公的債務安全性指標は許容範囲内で管理されています。

更新日: 2023年10月23日午後5時34分21秒

政府の報告によると、2023年末までに、国の債務残高はGDPの39〜40％になると予想され、政府債務残高はGDPの36〜37％、国の対外債務残高はGDPの約37〜38％となり、国会が規定した警告基準を下回り、国家信用格付けの強化に貢献する。

グエン・チー・ズン計画投資大臣は、2021～2025年の社会経済開発計画と経済再編計画の実施に関する中間評価報告書を発表した（写真：トゥイ・グエン）

10月23日午後、第15期国会第6回会議の議事日程を続行し、首相の委任を受けたグエン・チー・ズン計画投資大臣が、2021～2025年の5ヵ年社会経済開発計画および2021～2025年の経済再編計画の実施状況に関する中間評価報告書を提出した。

世界経済情勢において、経済は引き続き明るい兆しとなっている。

大臣は、任期初めからの社会経済発展状況を評価し、我が国は基本的に困難と試練を断固として克服し、多くの重要かつ全面的な成果を達成し、社会経済発展の基盤を築き、成長を促進し、中長期的に競争力を高め、引き続き世界経済の明るい兆しとなっていると述べた。

2021～2023年の期間のいくつかの主要指標は、2016～2018年の期間と比較して、より良い変化が見込まれています。例えば、GDPに占める加工・製造業の割合（23.37%に対して23.77～23.94%）、社会労働力全体に占める農業労働者の割合（37.6%に対して26.7%）、訓練を受けた労働者の割合（58.6%に対して68%）などです。

多くの権威ある国際機関はベトナム経済の成果と見通しを高く評価しており、近い将来にベトナム経済が急速に回復すると予測しています。

具体的には、経済規模と潜在力は着実に拡大しており、経済成長は徐々に回復しています。2021年のGDP成長率は2.56%に達し、多くの経済がマイナス成長に陥る中、世界的にプラスとみなされています。2022年には8.02%増加し、2023年には5%を超えると予測されています。これは目標値には届かないものの、世界およびこの地域の多くの国と比較すると依然として高い水準です。

10月23日午後の会議の様子（写真：THUY NGUYEN）

公的債務安全指標及び3年間の政府債務は、限度額及び警告基準額以下に抑制されている。2023年末までに、公的債務残高はGDPの39～40％、政府債務残高はGDPの36～37％、対外債務残高はGDPの37～38％程度と予測され、国会が定める警告基準額を下回り、国家信用格付けの強化に寄与する。

報告書は、2021～2025年の期間の経済構造改革に関して、約2年間の実施を経て、情報とデータがある23の指標のうち、10の指標は達成可能であり、13の指標には多大な努力が必要であると明確に述べています。

2023年6月末時点の信用機関システムのオンバランスシート不良債権比率が3.36%（2020年末は1.69%、2021年、2022年は1.49%）であること、全要素生産性（TFP）、信用機関の不良債権処理と資本安全性確保に関する指標群など、いくつかの指標は良好な結果を示している。

労働生産性の伸びと事業発展に関する指標は、多くの困難に直面しています。具体的には、2021年の労働生産性の伸び率は4.6%、2022年は4.8%、2023年は3.8～4.8%と予測されています。2023年の企業数は90万3千社と予測されています（2025年目標は150万社）。

大臣は、2021～2025年の任期末までの主な課題と解決策に言及し、政府は引き続き、マクロ経済の安定、インフレの抑制、主要収支の確保、公共投資資金、特に主要な交通プロジェクトの実施進捗と支出のさらなる加速という目標をしっかりと一貫して追求していく決意であると述べた。

同時に、行政を抜本的に改革し、行政手続きや事業規制を削減し、投資・ビジネス環境を改善し、安全で健全、効率的、持続可能かつ統合された市場を発展させ、成長モデルの革新に伴う経済構造改革に大きな変化を生み出します。

次の解決策は、3つの国家目標プログラムを効果的に実施するための方法とアプローチを革新することです。これには、地区レベルへの実施の分散化の研究と試験、特にハイテク分野（チップ、半導体など）での人材育成の促進、2025年と2030年までに電子チップ製造業界向けに5万～10万人の優秀な人材の育成に重点を置くことが含まれます。

同時に、2024年7月1日から給与政策改革案を迅速かつ効果的に実施するための同期的な法的枠組みを構築・完成させ、行政規律と秩序を強化し、腐敗、悪意、集団利益の防止と闘い、倹約、浪費の撲滅をさらに推進する。

4つの主要分野の再構築を断固完了

政府の社会経済および経済再編報告書を検討した経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、経済構造に大きな変化はなく、生産性、品質、効率、競争力は依然として低く、2021～2023年の3年間の平均労働生産性は4.36～4.69％増加したが、2016～2018年の3年間の6.26％より低いと述べた。

国家予算の徴収の質は依然として持続不可能であり、超過収入は主に土地使用料と原油収入によるものである。制度整備・改善活動は依然として限定的であり、法令の細目規定の不備も完全に解消されていない。

特に、国家目標計画の3つの実施は依然として非常に遅れており、農村の新たな建設成果は均一ではなく、持続性も低い。基礎建設には依然として未払いの債務が残っており、計画間の資金源を統合するメカニズムは依然として非常に限られており、社会資本の動員も困難である。

経済委員会のヴー・ホン・タン委員長が会議で監査報告書を発表した（写真：トゥイ・グエン）

経済委員会は、経済構造改革の27の目標とターゲットのうち13（48.1%を占める）の達成が困難であると予想される理由、特に主観的な原因を明らかにするために、政府が評価を補足することを勧告する。なぜなら、これらはすべて、公共サービス部門の構造改革、労働生産性、金融市場の発展、土地市場、科学技術、企業の発展、労働に関連する重要な目標だからである。

タン氏によると、国有企業の再編、株式化および売却の進捗は依然として遅く、設定された計画を達成していないため、決議に定められた目標達成は困難である。したがって、政府は国家資本の損失を回避するための措置を引き続き断固として実施し、売却によって得られた資金を重要な国家プロジェクトに優先的に活用し、発展の推進力と経済への波及効果を生み出すよう努める具体的な計画を策定することが推奨される。

経済委員会は、2021年から2025年の任期の残り期間において、政府、各レベル、各部門が国際経済・金融情勢を綿密に追跡し、国際市場の動向を積極的に分析・予測し、適切な先見的な対応シナリオを策定する必要があると勧告している。

さらに、適切な解決策を断固として展開し、公共投資資金の支出、社会経済復興・発展計画、3つの国家目標計画、国家の重要なプロジェクト、重点工事を促進し、南北高速鉄道プロジェクトの準備を加速し、エネルギーインフラ、デジタルインフラを開発し、内部能力の向上に取り組みます。

同時に、国家のエネルギー安全保障を確固たるものにし、スマートグリッド、再生可能エネルギーの発展、そして非国有経済部門の積極的な参加を促進する。決議第31号に示された主要課題に基づき、経済を効果的かつ抜本的に再構築する。この中で、公共投資、国家予算、信用機関、公共サービス部門の再構築を含む4つの主要分野を断固として徹底的に再構築する。

ヴァン・トアン（NDO）によると

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