訴訟を起こすという決定は、韓国教育省が12月13日に授業料規制を緩和すると発表した後に行われた。

韓国私立大学学長協会（KAPUP）の黄仁成事務局長は「年末、遅くとも来年初めまでに違憲訴訟を起こす準備をしている」と語った。

この訴訟の中心となっているのは、高等教育法第11条である。同条は、授業料の値上げ上限を定めており、その上限は過去3年間の平均物価上昇率の1.2倍を超えてはならないとしている。この上限は、7月に国会で法改正案が可決されたことで1.5倍から引き下げられ、2026年から施行される予定となっている。

KAPUPは、上記の規定の合憲性について裁判所に審査と判断を求める予定です。同団体は、授業料上限規制は私立大学の自治権を侵害していると主張しています。

「政府は私立学校に資金を提供していないが、公立学校と同様に管理・統制している」とファン氏はコリア・ヘラルド紙に語った。

彼によると、各大学には教員と学生で構成される法定の審議委員会があり、各大学の具体的なニーズに基づいて年間授業料を決定する責任を負っている。「このような外部規制を課すことは、大学の自治に対する不当な干渉である」と彼は強調した。

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韓国ソウルの大学の卒業式に出席する学生たち。写真：聯合ニュース

私立大学は、授業料の上限設定によって財政難が悪化し、教育とインフラへの重要な投資が制限され、競争力が損なわれていると主張している。多くの大学は、授業料がインフレ率に追いつかず、人件費と運営費の負担に苦しんでいると警告している。

韓国高等教育協議会によると、私立大学の授業料は、実質（インフレ調整済み​​）で計算すると、2011年の885万ウォン（約1億6000万ドン）から2023年には686万ウォンへと22.5％減少した。

韓国私立学校振興財団のデータによると、2024年の私立学校の授業料収入はわずか0.5％しか増加しなかったが、固定費は総収入の103.8％を占めた。

「公立学校は多額の財政支援を受けているのに対し、私立学校はそうではなく、授業料の上限さえも課せられています。しかし、結局のところ、私立学校は公立学校と直接競争しなければなりません。これは、公立学校の存在を維持するために私立学校の手を縛り付けるに等しいことです」と黄氏は述べた。

KAPUPによると、同団体は10月から訴訟の準備を進めていた。当初は、授業料を凍結または減額する学校に州の資金を配分すると同時に、内部奨学金支出を増やすという、全米奨学金タイプIIに重点的に反対する予定だった。

しかし、文部科学省が2027年に奨学金制度を廃止すると発表したことを受け、KAPUPは訴えの範囲を拡大することを決めた。

同協会は、低レベルの規制が高レベルの法律、具体的には高等教育法を制限するために使用されるべきではないため、授業料政策を奨学金プログラムに結び付けることは法的に問題があると主張している。

「教育省は授業料を、学生に奨学金を放棄させる圧力の手段として利用している。これは奨学金制度の目的に反する」とファン氏は述べた。

KAPUPはまた、 政府に対し、現在計画されている2027年まで待つのではなく、来年から国家奨学金タイプIIを廃止するよう求めている。

しかしながら、授業料規制の緩和が授業料の急激な値上げにつながる懸念は依然として残っている。高等教育研究院によると、今年の4年制大学の学生の平均年間授業料は710万ウォンに達し、前年比4.1%の増加となった。全国215校の4年制大学（分校を含む）のうち、106校が授業料を約5%値上げしており、これは政府が定めた法定上限値5.49%に迫る水準となっている。

学生らは授業料が値上がりする可能性についても懸念を示した。

「大学進学を考えている多くの人にとって、授業料は依然として大きな要素です。特に恵まれない環境の出身者など、多くの学生が私立大学を避けざるを得なくなると思います」と、ソウルの公立大学大学院生であるキムさん（26歳）は語った。

しかし、KAPUPはこの懸念を否定し、授業料の引き上げは学校の教育の質の向上につながり、より多くの生徒を引き付けることができると主張している。

出典: https://vietnamnet.vn/cac-truong-dai-hoc-tu-du-dinh-dua-don-kien-phan-doi-tran-hoc-phi-2473403.html