新世代外交官の基盤。

グエン・ドン・アイン博士は、現代社会において外交官は多くの資質を備えている必要があると考えている。（写真提供：インタビュー対象者）

これは、ベトナム外交アカデミーのコミュニケーション・対外文化関係学部副学部長であり、外務省青年連合の書記でもあるグエン・ドン・アイン博士が、ベトナム外交局設立80周年を記念して「世界とベトナム」紙のインタビューで述べた見解である。

「多変数」状態における中核的な基盤。

予測不可能で不安定な国際情勢において、ベトナムの外交官にはどのような新たな要件が求められるのでしょうか？

今日の世界は「複数の変数」が絡み合う状況にある。主要国間の戦略的競争と地政経済の分断、長期化する地域紛争、サプライチェーン、エネルギー、食料に関するリスク、そして気候変動、伝染病、サイバーセキュリティ、誤情報、フェイクニュース、有害情報といった非伝統的な課題などである。このような状況下で、ベトナムの外交官に求められる能力はますます高まり、その知識基盤、価値観、専門能力、そして適応力など、あらゆる面で高い水準が求められるようになっている。

何よりもまず、そして最も重要なこととして、すべての外交官は強い政治的決意と揺るぎない国益への献身を持たなければならない。原則は不変であるが、実施方法は国際法と相互発展のための友好的かつ協力的な関係に基づき、柔軟かつ創造的でなければならない。

第二に、戦略的思考力と実行力を強化する：地域および世界の構造を理解し、利害関係者間の競争と協力のダイナミクスを把握することで、シナリオを予測し、主要な利害を特定し、情報に基づいた意思決定と提言を行うための適切なタイミングを決定する。

第三に、多国間および学際的な能力を強化する。今日の外交は、経済、科学、技術、文化、環境、そして非伝統的な安全保障問題から切り離すことはできない。外交官は、体系的に考え、全体像を把握し、必要に応じて各分野の本質を見抜き、深く掘り下げることができる能力が求められる。

第四に、戦略的なコミュニケーション能力と公共外交能力を開発する。デジタル時代において、国家イメージ、ブランド、そして国際的な関与と共感を呼び起こす能力は、ベトナムの物語をいかに真実味をもって、説得力をもって、そして鮮明なデータと証拠に基づいて伝えるかに大きく左右される。

最終的には、忍耐力、揺るぎない信念、そして柔軟性が求められます。あらゆる変化に対して「迅速に対応し、迅速に回復し、持続的に適応する」能力に加え、継続的な学習、絶え間ない科学的研究、そして作業方法における革新を行う能力も必要です。

外交官と外交アカデミーの学生たちが、ブイ・タイン・ソン副首相兼外務大臣と記念撮影を行った。（写真：カン・ヴィ）

あなたの意見では、新世代の外交官は、従来の政治・外交のバックグラウンドに加えて、どのような中核的な知識とスキルを身につける必要があるでしょうか？

私の考えでは、新世代の外交官には、国際経済、貿易と投資、金融、サプライチェーン、国際法と国際機関、国際コミュニケーション、地球規模の問題、科学技術、そして特に文化と社会といった、常に最新の情報に更新される多分野にわたる知識基盤が必要であり、対象国、その国民、国民的アイデンティティ、社会心理学的要因に対する深い理解が求められます。

第二に、 「ハードスキル」と「ソフトスキル」を統合的に身につけましょう。二国間および多国間の両方の文脈における交渉、駆け引き、合意形成。データ、オープンな知識源、最新の分析ツールを使用した証拠に基づく分析と予測。簡潔で明瞭かつ正確な文章、説得力のあるプレゼンテーション、生き生きとした実践的な政策ストーリーテリングなどの戦略的な文章作成とスピーチのスキル。危機管理と危機時のメディア管理。デジタルプラットフォームでの作業、デジタルオーディエンス、アルゴリズム、主流メディアとソーシャルメディアチャネルの両方における情報配信のロジックの理解といったデジタルスキル。実験を恐れず、制御された失敗から迅速に学ぶデザイン思考とイノベーション。

第三に、最低限、専門レベルで一つの外国語に堪能であること、そしてもう一つの外国語で業務を遂行できる能力を有していることが求められます。ここでいう外国語能力とは、単にコミュニケーション能力だけでなく、その外国語で理解、分析、推論、交渉を行う能力も含まれます。

第四に、生涯を通じて学習し、個人的な知識を管理する能力、信頼できる情報源を選択する方法を知ること、そして仕事の目的に役立つ参考文献、メモの取り方、データ符号化のシステムを構築する能力。

戦略的思考力と状況判断能力を養う。

外交官養成は、専門的な要件を満たすだけでなく、国際舞台における回復力、戦略的思考力、そして予期せぬ状況への適応能力を育成するために、今日どのように改革されるべきだろうか？

教育革新の中核は、知識伝達から個々の能力と資質の育成へと移行することにある。これを実現するために、研修プログラムではいくつかの重要な提案を検討することができる。第一に、能力ベースのアウトプット基準に基づいたプログラムを設計することである。これには、戦略的思考、政策分析、交渉、戦略的コミュニケーション、危機管理、公共サービスの誠実性などが含まれる。

70-20-10モデル：実践的な作業やプロジェクトを通して70%、メンターシップ／コーチングを通して20%、そして正式な授業を通して10%の学習を行う。協定の交渉、緊急記者会見の実施、領事危機への対応、誤報への対処といった状況シミュレーションを通しての学習に重点が置かれる。これには、外交政策の研究、開発、伝達、助言スキル、会議やセミナーの議長を務めるスキル、電報や外交文書の作成技術、エチケットとプロトコル、異文化間コミュニケーション、デジタル外交などが含まれる。さらに、学術的誠実さが重視され、業績は人為的に誇張されることなく、公共サービスの向上に向けた取り組みが奨励され、規律は厳格に執行される一方で、報酬は迅速に与えられる。

新世代の外交官は、多分野にわたる知識基盤を持ち、常にスキルを磨き続ける必要がある。（出典：DAV）

外交におけるテクノロジーや人工知能などの役割、そしてこれらの要素を外交官の研修にどのように組み込むべきかについて、あなたの見解をお聞かせいただけますか？

テクノロジーやAIが外交官に取って代わることはないだろうが、正しく理解し活用すれば、それらは「力の増幅器」となり得る。

AIはデータ分析と予測を支援します。オープンで標準化されたデータソースを集約し、トレンドを特定し、主題のネットワークをマッピングし、異常を検出します。これにより情報処理時間を短縮し、戦略的思考のためのリソースを確保できます。しかし、AIは政治的、文化的、法的判断に取って代わることはできません。研修プログラムでは、「注意深く読み、深く理解し、責任ある意思決定を行う」ことを重視し、AIやその他のテクノロジーへの依存を避ける必要があります。

同時に、AIはデジタル外交とデジタルリスニングにも活用されるべきである。すなわち、デジタルプラットフォームを活用して政策を伝達し、ベトナムの現状を伝えるとともに、世論を監視し、誤情報を特定して対処し、情報操作に対する社会の耐性を高め、有害な偽情報や虚偽情報と闘うべきである。そのためには、情報分類、セキュリティ、プライバシー、デジタル安全、公共サービスにおけるデジタルツールの利用手順、および技術リスク管理に関する研修を組み込むことが不可欠である。

「外交官のためのAIリテラシー」プログラムは、AIの原理、能力、限界、倫理的・法的側面、プロセスフレームワーク、相互検証、説明責任基準に基づいた運用スキルを理解することに重点を置いています。具体的には、学習管理システム、デジタル化された学習教材、インタラクティブなケーススタディライブラリといったテクノロジーを活用し、学習を個別化することで、自己学習と継続的な研修の効果を高めます。

公共サービスにおけるAIの活用においては、「安全地帯」と業務プロセスの確立に重点が置かれています。これには、公共サービスの安全性、効率性、倫理性を確保し、AIや完全な制御が及ばないテクノロジー・プラットフォームへの依存を回避するために、認証、情報源認証、複数情報源検証、多段階承認、機密データの暗号化などが含まれます。

グエン・ドン・アイン博士と、ベトナム外交学院で国際コミュニケーションを専攻する大学院生、MC・カン・ヴィ氏。（写真：トゥオン・ヴィ）

国家に対する責任

知識や技能以外に、若い外交官の育成において、職業倫理や国家に対する責任感はどのように育まれるべきだろうか？

公務員としての倫理観と政治的誠実さは、外交官の基盤である。いかなる状況においても、国益は常に指針であり、進むべき道を照らす光である。外交官の育成には、これら三つの価値観を同時に育むことが求められる。

まず第一に、中核となる価値観は、忠誠心、献身、誠実さ、規律、模範的な行動、国際法の尊重、そして平和、協力、発展を重んじることである。

第二に、倫理的能力：利益相反を特定し解決すること。正直に話し行動すること。自分の決定に全責任を負うこと。たとえ短期的な利益をもたらすとしても、原則に反するものは拒否する方法を知っていること。

第三に、デジタルプラットフォーム上でのコミュニケーションと文化交流における責任：慎重に発言すること、国家機密を尊重すること、「デジタルライフ」が組織の評判を損なうことを許さないこと、ソーシャルメディア上で適切に行動すること。

さらに、メンタルヘルスとレジリエンスにも注意を払う必要があります。外交業務はストレスが多く、時間的制約が厳しく、激務となることが多いからです。オープンさ、学習、説明責任に基づいた組織文化を構築することが不可欠です。具体的には、建設的な批判を奨励し、先人たちから学び、若者が挑戦し、既成概念にとらわれずに考え、大胆に行動し、責任を負う機会を創出し、実際の資質や能力に基づいて研修と雇用、昇進を結びつけることなどが挙げられます。

価値観がしっかりと根付き、現代の知識、技能、技術と結びついたとき、私たちは政治的に健全で専門的な能力も兼ね備えた、揺るぎなく冷静沈着で人道的、かつ有能で、新時代における任務を遂行する準備のできた外交官の世代に信頼を置くことができる。

要約すると、新時代における外交官の育成は、標準化と近代化、伝統の継承と革新、人材育成と知識・技術エコシステムの構築を組み合わせた包括的な取り組みです。これは、現代の外交官一人ひとりがこの職業の輝かしい伝統に恥じない働きをし、国と国際社会の平和、協力、発展に積極的に貢献できる人材となるよう、継続的に取り組むべき課題です。

出典：https://baoquocte.vn/cai-goc-cua-nha-ngoai-giao-the-he-moi-325594.html