公安部は道路交通秩序及び安全に関する法律を起草している。この法律は、現在施行されている2008年道路交通法から一部独立している。
公安部は通則条例案第9条で、10歳未満または身長1.35メートル未満の児童が自動車の前部座席に座ることを禁止し、4歳未満の児童は児童用座席に座らせなければならないと提案している（旅客輸送車両を除く）。
この内容は、2008 年の道路交通法と比較すると完全に新しいものです。現在、自動車内での子供の年齢、身長、座席位置に関する強制的な規制はないためです。
子供は車の後部座席に座る方が安全だと考えられています。
多くの国での留学経験
公安省交通警察局交通事故捜査・広報指導部のグエン・クアン・ニャット部長は、公安省が世界各国の事例を調査・検討した結果、上記の提案が出されたと述べた。「一部の国では、さらに高い年齢を適用しているところもあります」と同氏は述べた。
ナット大佐によると、子供は活動過多になりやすく、自分の身を守ることができず、運転手の注意をそらす可能性があるとのことです。言うまでもなく、車の安全装置（シートベルト、エアバッグなど）は、適切な身長の人に合わせて設計されているため、子供が小さすぎると効果を発揮しません。
こうした現状を踏まえ、公安部は、自動車の助手席に座る子供の年齢と身長の制限、およびチャイルドシートの装着義務化を提案しました。旅客輸送事業用車両による運行の場合、子供は両親または保護者に同伴され、交通中は保護されているため、法律では規定されていません。
ベトナム児童権利保護協会は、交通に参加する際に車内に座る子供に関する規制を制定する必要性に同意し、助手席に座ることを許可されない子供の年齢を10歳から12歳に、専用シートを装備しなければならない子供の年齢を4歳から6歳に引き上げることを提案した。
ベトナム児童権利保護協会は、国際的な研究を引用し、衝突事故が発生した場合、自動車のエアバッグは時速300キロメートルで展開する可能性があると述べています。大人の身体はこの衝撃に耐えることができますが、幼い子供は背中や首が弱いため、非常に脆弱です。さらに、生物学的構造上、6歳未満の子供は頭と体の比率が大きいため、大人よりもバランスを保つのが難しく、エアバッグが展開した際に姿勢が崩れやすく、怪我につながる可能性があります。
同様に、シートベルトは衝突時の負傷を軽減するのに非常に効果的です。しかし、シートベルトは身長1.48m以上の人にのみ効果を発揮します。お子様の身長が低い場合、シートベルトはお子様の体をしっかりと支えることができず、安全ではないだけでなく、シートベルト自体が怪我を負う可能性もあります。
一方、ファム・ヴィエット・クオン准教授（公衆衛生大学政策研究・傷害予防センター）は、このユニットが2021年までに実施した調査を引用し、最大22.8%の車で助手席に子供が一人で座っていること、19.2%の車で大人と一緒に助手席に子供が座っていること、特に子供用の安全装置を使用している車はわずか1.3%であることを示した。
この現実は、事故が発生した場合に非常に危険です。そのため、クオン氏は、公安省の草案よりも規制を厳格化し、身長1.35m未満または12歳未満の子供を助手席に座らせないようにし、チャイルドセーフティ装置の装着を義務付ける必要があると考えています。
罰するのは難しいですか？
ハノイ交通協会のブイ・ダン・リエン副会長は、原則的にはこの提案を支持しているものの、公安省の提案が実際に適用された場合に実現可能かどうかについては懸念を表明した。
まず、現在の社会経済状況では、誰もが車内で子供のための安全装備をすぐに購入できる経済的余裕があるわけではありません。さらに、法律全般、特に交通安全に対する意識が現在、特に遠隔地においては、人々は真剣に遵守するでしょうか？
第二に、当局は違反行為の確認と対応に苦労しているのでしょうか？例えば、親が子供の身分証明書を持参していない場合など、子供の年齢を特定するのは必ずしも容易ではありません。同様に、子供の身長はどのように測定するのでしょうか？手動のメジャーを使用する場合、正確な測定が可能でしょうか？
上記の分析から、連氏は公安部の提案は非常に人道的で進歩的であるものの、現時点では直ちに適用するのは難しいかもしれないと断言した。連氏は、まずは人々の意識を高めるための宣伝活動を強化し、社会経済状況とコンプライアンスの条件が整い次第、適用を開始すべきだと述べた。こうすることで、規制はより実現可能で効果的なものになるだろう。
別の観点から、ハ・ティ・フオン氏（ハノイ在住）は、草案通りの提案を歓迎しました。しかし、彼女は、子供用椅子については、技術的要件、種類、設置方法などについて具体的な規制を設けるべきだと提案しました。現在、市場には価格、デザイン、品質が異なる様々な椅子が販売されています。具体的な規制がなければ、人々はそれらを正しく導入することが困難になるでしょう。
グエン・クアン・ニャット大佐
違反行為の処罰が難しいかどうかについて、グエン・クアン・ニャット大佐は、法律で定められている限り、交通警察は十分な専門的措置を講じて検問と処分を行うと断言した。また、6歳以上の児童はヘルメットを着用しなければならないという規定についても、処罰対象年齢をどのように定めるべきかという疑問が寄せられていると改めて強調した。しかし、実際には当局は通常通り検問と処分を行うことができる。
交通警察は、車内での子供の年齢や身長に関する規制と同様に、同様の規制を実施する予定です。「最も重要なのは、親自身の意識です。親は子供の健康と安全を守ることを意識しなければなりません。この規制の最終的な目的は、まさにこの点にあります」と、ナット大佐は強調しました。
多くの国が申請している
米国では、チャイルドシートに関する規制は各州ごとに定められていますが、チャイルドシートの位置や種類ごとに、年齢、身長、体重の制限が設けられています。州によっては、8歳未満の子供を運転席の隣に座らせることを禁止しているところもあれば、12歳までとしているところもあります。
英国では、12歳未満または身長1.35m未満の子供（いずれか早い方）にチャイルドシートの使用が義務付けられています。使用するチャイルドシートは、EUの承認を受け、英国での使用が認可されている必要があります。
チリでは、12歳未満の子供が乗用車、バン、トラック、その他類似の車両の前部座席に乗車することは違法です。9歳未満または身長1.35m未満の子供には、チャイルドシートの装着が義務付けられています。
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