政策コミュニケーションについての新しい考え方が必要です。

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報道機関の宣伝予算をGDPの0.65％から1％に引き上げる

長年にわたり、報道機関は政策発信を強化し、党の方針と国家政策に関する国民の合意形成を図り、高まる情報ニーズに応えてきました。引き続き状況を綿密に追跡し、国民の関心の高い最新の問題について迅速に情報提供を続けています。

現在、国内には800以上の新聞・雑誌、77の国内ラジオ局、57の海外ラジオ局があり、全国の報道機関の人員は約4万1000人で、そのうち2万283人がカード保有のジャーナリストです。

そのうち、主要な報道機関は6社（VTV、VOV、ベトナム通信社、ニャンダン新聞、クアン・ドイ・ニャンダン新聞、コンアン・ニャンダン新聞）、通信社は127社、雑誌社は670社（科学雑誌318誌、文芸・芸術雑誌72誌を含む）あり、これらは膨大な資源であり、党と国家の政策伝達に重要な貢献を果たしています。

政策コミュニケーションについての新しい考え方が必要画像1 — 報道部副部長ダン・ティ・フォン・タオ氏。写真：レ・タム

情報通信省報道局副局長ダン・ティ・フォン・タオ氏は、「以前の古いやり方では、政策コミュニケーションは主に事件や出来事への対応に重点を置き、情報提供のみに留まり、ストーリーにはほとんど注意が払われていませんでした。このようなやり方では、政策の議論、公布、そして実施のプロセスにおける政策とコミュニケーションの影響を評価することもできませんでした。」と述べました。

従来の政策コミュニケーション手法の問題点の一つは、「定量的」というより「定性的」であり、データを用いて状況を分析するという思考が欠如していたことです。新聞やインターネット上の情報を測定・分析するツールはなく、評価のためのリアルタイム統計も存在しませんでした。

報道経済に関して、報道局副局長は、報道部門では39％の機関が完全に自立しており、25％の機関は国家予算によって保証されており、36％の機関は部分的に自立していると述べた。

ダン・ティ・フオン・タオ氏によると、「情報通信大臣は、報道機関が党と国家の道具となり、党と国家の指示に従ってニュース記事を制作しながらも何の支援も受けていないという問題を非常に懸念しています。大臣はまた、報道局と関係機関に対し、報道機関への支援策を検討・策定するよう指示しています。」

実際、報道機関のプロパガンダ予算は現在、GDPのわずか0.65%程度に過ぎません。情報通信省は、この比率をGDPの1%に引き上げることを目指しています。報道機関は政策伝達の主要なチャネルであるため、国家はメカニズムと支援を必要としています。報道機関が市場に完全に依存すれば、それは市場報道となってしまいます。

報道機関への情報提供方法の一部変更

多くの報道機関は、常に躍動的で、絶えず革新と創造を続け、現代メディアの潮流を捉えながら、政策発信に努めてきました。党の方針と政策を堅持し、情報を綿密かつ断固として導き、緊密な連携を築き、報道・メディア活動において力強く、かつ同期した変化を生み出してきました。

編集局は、様々な現代ジャーナリズムの手法を取り入れ、デジタルメディア技術を駆使し、マルチメディアプラットフォーム上で発信しています。デジタルメディアプラットフォーム、ソーシャルメディア、YouTubeなどのマルチメディアプラットフォームで発信する報道機関もあり、党と国家の情報、指針、政策を国内に伝えるだけでなく、世界に向けてベトナムのイメージを発信することにも貢献しています。

政策コミュニケーションについての新しい考え方が必要画像2 — 政策コミュニケーションのあり方について、新たな理解が必要だ。写真：ル・タム

しかし、政策コミュニケーションは、あらゆるレベルの当局との積極的な連携なしに、報道機関のみで行われても効果を発揮しないだろう。報道局のダン・ティ・フオン・タオ副局長は、近年、政策コミュニケーションに対する認識が変化したと述べた。したがって、政策コミュニケーションは今や国家行政機関の職務であり、報道機関やその他のメディアは、コミュニケーション活動を実行するための手段でありツールである。

そのため、政府機関は、保健、教育などの他の分野と同様に、政策コミュニケーションのための人材や専門機器を整備し、予算を割り当てる必要がある。

政策コミュニケーション予算には、報道機関への予算と、トレンドに適した新しいコミュニケーション手段への予算が組み込まれるべきです。今日の新しい考え方と実践は、情報管理を行うには、情報トレンドを把握（測定、評価、規制など）する必要があるということです。政府はまず、様々な方法を用いてコミュニケーションを図り、認識を変え、社会的合意を形成する必要があります。

報道局副局長はまた、最近の政策やガイドラインの実施に関連する多くの「メディア危機」事件は、国家行政機関による積極的な情報提供の欠如や不正確で効果のないコミュニケーションに深く根ざしていると述べた。

この問題を解決するには、政府機関が報道機関への発注と任務の割り当てを強化し、報道機関やオンライン上で公式かつ肯定的な情報を発信できるようにする必要があります。これらの発注と任務の割り当ては、報道機関の自主性に影響を与えたり、矛盾したりするものではありません。

「政府機関は、報道機関への情報提供方法もいくつか変え、率先して記者会見をより頻繁に開催し、インタビューに応じる代わりに短いプレスリリースを提供したり、良いストーリーや前向きなインスピレーションに投資して、業界や地域に関する情報のトレンドを広め、リードしていく必要がある」とダン・ティ・フオン・タオ氏は付け加えた。

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