鉄道投資家に対しては優遇・優遇政策が必要である。

生産を外注して、組み立てのために輸入しないでください。

6月18日午後、国会は議場で鉄道法案（改正）について審議した。会議において、ホアン・ヴァン・クオン議員（ハノイ代表）は、同法案第5条第9項に関心を示した。この条項は、鉄道プロジェクトに供される物品のうち国内で生産できないものに対する輸入税の免除を規定している。

クオン氏によれば、現在ベトナムには鉄道産業がないため、政府が発注を計画しているリストにある製品を含め、すべての商品や設備を国内で生産することはできないという。

鉄道投資家に対する優遇政策と優遇措置が必要写真1

ホアン・ヴァン・クオン代表（ハノイ）。写真：Nhu Y

したがって、上記のような規制が実施されれば、企業は生産を外部委託し、その後、組み立てのために輸入する可能性が高い。「そうなれば、国内の鉄道産業は壊滅するだろう」とクオン氏は述べた。

そこから、代表者は規制を追加することを提案しました。ベトナムの組織や企業に対する国家割り当ての任務と注文のリストにある製品、商品、サービスに組み立てるための部品を含む製品、商品、サービスの輸入は許可されません。

第26条第3項に関して、クオン氏は、省人民委員会が国鉄および地方鉄道のTOD区域計画の策定、審査、承認、調整を組織する任務を担うことに同意した。同時に、人民評議会は、法律に基づき、TOD区域の補償、用地確保、競売用地基金の創設に地方予算を使用することを決定することができる。

「この規制により、鉄道が通る駅周辺の土地の優位性を活用できるようになります。TOD区域における土地ファンドの入札やオークションを実施することで、土地を最も効率的に利用する投資家を選別するとともに、土地から国家予算への利益配分を調整することができます」とクオン氏は述べた。

しかし、彼はまた、第25条第5項に「国有鉄道については、鉄道プロジェクトが通過する省の人民委員会が、鉄道を建設し、TOD区域で都市開発プロジェクトを実施するための投資家を任命する権利を有する」と規定されていることにも懸念を示した。

同氏によれば、規制がこのようであれば、企業が投資登録をするのは鉄道のためではなく、その土地を利用してTOD都市エリアを建設したいからである可能性が非常に高いという。

そのため、クオン氏はこの規制を削除することを提案し、投資家が優遇措置を望むのであれば、第26条第3項を追加すべきである。鉄道投資家は、TODエリアにおける都市プロジェクトのオークションや入札に参加する際に優先される。

個人への譲渡は避け、譲渡する

討論セッションにおいて、ホーチミン市代表のグエン・ミン・ドゥック氏は、資源の解放、計画の同期、経済特区の連携のための法的回廊の完成は喫緊の課題であると述べた。これは、南北高速鉄道、都市鉄道、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道といった重要な国家プロジェクトを実施するための法的基盤でもある。

「鉄道プロジェクトには多額の資本が必要となるため、鉄道プロジェクトへの民間参加を開放することは資本動員の利点がある」とドゥック氏は強調したが、特に安全保障と国防に関する規制を「非常に厳格」に設けることも提案した。

ただし、プロジェクトが民間に委託された後、外国投資家を含む他の投資家に譲渡または売却されるようなケースは避ける必要があります。

ファム・ヴァン・ホア議員（ドンタップ）も同様の懸念を表明し、鉄道に投資する投資家に対して優遇措置や優遇政策が必要だと述べた。鉄道は多額の投資資本を必要とするため、これは非常に必要だ。

しかし、ホア氏は、政府が投資家の信用資本を保証するという規制を検討することを提案しました。投資家が100%国有企業であれば保証は可能ですが、民間投資家が不幸にして「倒産」してしまったらどうなるのでしょうか？

「私の意見では、資本インセンティブは低金利であっても構いません。投資家が必要としている場合でも、政府は『資本注入』を行うことができますが、金利を計算し、条件を付ける必要があります。国は国有企業である投資家の信用資本を保証していますが、これは危険です。ましてや民間企業への保証となるとなおさらです」とホア氏は述べた。

チャン・ホン・ミン建設大臣は、この提案を受け入れ、説明した上で、鉄道投資は南北高速鉄道のように資本回収期間が非常に長く、試算によると資本回収期間は140年かかると述べた。そのため、関係者全員の利益を調和させる必要があり、TODソリューションは「二重の利益」をもたらすだろうと述べた。

大臣は代表団の懸念を共有し、投資家が参加した後に外国投資家に売却するような事態は起こらないと明言した。「政府は鑑定機関および関係機関と緊密に連携し、法案を完成させ、今会期での審議と承認のため国会に提出する」と建設大臣は述べた。

ルアン・ドゥン

出典: https://tienphong.vn/can-co-chinh-sach-uu-dai-vuot-troi-cho-nha-dau-tu-duong-sat-post1752463.tpo