...第15期省人民評議会第13回会議は、成功裡に閉幕したばかりの第15期国会第6回会議の直後に開催され、国の多くの重要課題について議論・決定が行われ、国会で選出された役職への信任投票も行われました。 ディエンビエン省の党委員会、各レベルの当局、軍、そして各民族の人々は、2023年の任務を成功裏に完了させるべく尽力しています。これは非常に重要な会議であり、省の関係者、党員、有権者、そして住民が注視しています。
...今回の会議で、省人民評議会は、2023年の社会経済発展任務、国防および安全保障の確保に関する任務の実施結果を審査および評価し、2024年の方向、目標および任務を決定し、2023年の地方予算の歳入および歳出任務の実施、2024年の地方予算の見積および配分、2024年から2026年までの3年間の国家予算および財政計画、2050年までのビジョンを伴う2021年から2030年の省計画を審議し、同時に省人民評議会常務委員会および省人民委員会から提出された多くの決議について報告を審議および審査し、承認し、省人民評議会によって選出された役職に対する信任投票を行う。
人民評議会会議の開催に先立ち、省党執行委員会は上記の内容を検討し、指針を示しました。省人民委員会は省人民評議会に提出する報告書の草案を受領し、完成させました。省人民評議会代表の皆様がより多くの情報に基づいて議論し、決定を下せるよう、重要な内容をいくつか提示いたします。
2023年の世界情勢は引き続き複雑な展開を見せており、武力紛争、経済封鎖、大国間の戦略的競争が世界経済に悪影響を及ぼし、ベトナムのマクロ経済政策運営に大きな圧力をかけています。国内では、多くの外部要因の影響により、経済の多くの部門・分野が緩やかな回復を見せています。不動産市場は停滞し、生産・事業活動は多くの困難に直面しています。また、異常気象や気候変動、ディエンビエンフー空港の運航停止（4月15日から12月1日まで）など、約8ヶ月間にわたり運休が続いています。特に燃料、建設資材、 農産物などの物価高騰は、国民や企業の生産・事業活動に大きな影響を及ぼしています。
しかし、その困難な状況においても、ディエンビエン省は次のような多くの重要な成果を達成しました。
多くの社会経済発展目標が達成され、設定された計画を上回り、推定経済成長率は7.1％で、63の州と都市の中で27位、北部ミッドランドと山岳地帯の14の州の中で4位にランクされています。
文化・観光活動は引き続き他のセクター・分野の発展を牽引しており、観光客数は前年同期比23.46%増加しました。中央事務局は、ディエンビエンフー勝利70周年記念事業全体プロジェクトの実施を承認しました。文化スポーツ観光省は、国家観光年「ディエンビエン2024」の開催計画を首相に提案しました。
多くの投資家が、省内における投資プロジェクトの調査、提案、実施に関心を示しています。これには、投資家が以前に調査したものの、実施条件が整っていなかったプロジェクトも含まれます。ディエンビエンフー空港の完成と運用開始に加え、いくつかの主要プロジェクトの実施を引き続き加速させています。
貧困削減活動は多くの成果を上げ、貧困率は2022年と比較して4.32％減少し、社会保障政策は迅速かつ効果的に実施され、特にディエンビエン省の貧困世帯向けの大連帯住宅の建設を支援する活動（4,963/5,000戸の住宅が建設され、3,317戸が完成）が顕著であった。
国境主権が維持され、政治的安全と社会秩序と安全が確保され、外交と国際協力が強化・拡大されます。
犯罪、社会悪、事故との戦いは注目を集め、多くの実際的かつ有意義な成果を達成しました。
上記の成果は、まず第一に、党中央委員会、国会、政府、ベトナム祖国戦線中央委員会、各中央委員会、省庁、支部の関心と援助、全国各省市の支持、援助、調整、各レベル、各支部の党委員会、当局の集中した指導、指揮、管理、省内の幹部、党員、兵士、経済界、各民族人民の努力、そして各レベルの人民評議会と人民評議会代表の非常に重要な貢献のおかげで達成されました。
...達成された成果に加えて、我々はまた、リーダーシップ、指導、管理および実施において、未だに不足と限界があることを率直に認めている。設定された計画と比較すると、一部の社会経済発展目標は達成されていない。当該地域の国家予算収入に関する目標（見積もりのわずか67.23%にしか達していない）、特に国家目標プログラムのための職業資本を中心とする公共投資資本の支出率に関する目標（わずか20.21%にしか達していない）。一部の重点プロジェクトの用地整地、建設、および土地使用権の競売および入札プロジェクトの進捗は計画よりも遅れている。省党委員会の指示に従って、土地の割り当て、森林の割り当て、および林業土地使用権証明書の発行が完了していない（省党委員会の決議では2023年に完了する必要がある） 。政治的安全保障および社会秩序と安全には、依然として複雑な要因がある。違法薬物の取引および輸送に関連する犯罪の数は依然として多い。違法な宗教活動、違法な宗教宣伝、そして権限を超えた請願や苦情の状況が依然として発生しています...これらは、今後克服するために効果的かつ根本的な解決策を必要とする問題です。
2024年は、各レベルの党大会の決議、第14回省党大会の決議、および2021～2025年の5ヵ年社会経済発展計画の成功裡な実施にとって決定的な意義を持つ年です。国と省の多くの重要な政治活動や行事（ディエンビエンフー勝利70周年、省設立115周年、ライチャウ省党委員会（現在のディエンビエンとライチャウ）設立75周年、ライチャウ省から分離されたディエンビエン省設立20周年、国家観光年-ディエンビエンなど）の年であり、ディエンビエンフー空港の完成や運用開始されたいくつかの重要プロジェクトと並んで、イメージを向上させ、社会経済発展を促進するための重要な原動力となるでしょう。世界情勢、地域情勢、そして国内情勢は、チャンス、優位性、困難、そして課題が複雑に絡み合うことが予測されます。そのため、2024年以降の課題は極めて重く、省レベルから草の根レベルに至るまで、政治システム全体の多大な努力、決意、そして抜本的な行動が求められます。同時に、「2024年末までに、第13回省党大会決議および各級党大会決議に示された主要な目標と目標を基本的に達成し、予定より前倒しで達成する」という決意も求められます。
今回の会議において、省人民評議会は省人民委員会から提出された多くの重要な内容について審査、討論を行い、意見を表明する。省党委員会は省人民評議会とその代表に対し、有権者と人民に対する責任感を堅持し、研究に注力し、率直かつ真剣に討論を行い、実行可能な課題と解決策について、必要性、合法性、実情を鑑み、決議が可決された後、効果的に実施されるよう求める。
省人民会議と省人民会議代表は、中央委員会の方針、方向、指針、および政治局の2022年2月10日付決議第11-NQ/TW号「北の中山間地域の社会経済発展の方向、国防と安全の確保に関するもの」、省党委員会と省党委員会常務委員会のテーマ別決議を厳守し、省党大会決議と省党委員会の2024年の社会経済発展、国防と安全の確保、政治体制の構築の目標と任務に関する決議第23号の実施状況の中間レビューに基づき、省人民委員会が提出した内容を実際の状況に近いメカニズムと政策に具体化することを提案する。 2023年度の社会経済開発計画及び予算見積の実施結果を客観的かつ包括的に評価し、2024年に実施すべき、現状に即し実現可能性の高い具体的な解決策を提案する。2024年度の資本計画を早急に策定し、2024年初頭から実施体制を整えるため、各機関及び各部署に任務を割り当てる。
省人民評議会にいくつかの重要な課題について意見を述べるよう提案する。
（1） 2050年までのビジョンを持つ2021～2030年の省計画、省の5ヵ年土地利用計画、2045年までのディエンビエンフー市総合計画を効果的に実施し、都市計画の見直しと調整を継続し、都市化に伴う新たな農村建設を促進し、省の潜在力と利点を効果的に活用するために国境貿易インフラを整備する。
（２）歴史的遺跡の修復・装飾、都市美化、必須工事、ディエンビエンフー戦勝70周年を祝う活動のための宿泊施設、ディエンビエンフー戦勝70周年と国家観光年であるディエンビエン2024を記念して開設される主要な工事やプロジェクトの完了に重点を置く。
（３）予算管理において積極的かつ柔軟に対応し、法規や法律に基づき、実情に応じて政治的任務を遂行し、歳入、特に土地使用料収入を増やすための解決策を効果的に実施し、2024年度の国家予算収入見積りの達成と上回るよう努める。
（4）省の競争力強化に伴う投資・ビジネス環境の改善を継続する。貿易促進活動を強化し、省の優位性と強みを有する分野への投資を誘致する。
（５）省内の主要なプログラムやプロジェクトの実施を指導、指揮することに重点を置き、公共投資プロジェクトの進捗を促進し、支出率が95％以上に達することを確保する。
（６）国家目標プログラムと持続可能な貧困削減プロジェクトを同期的かつ効果的に実施し、貧困削減活動のための資源の動員と統合に重点を置き、貧困世帯のための大連帯住宅の建設を全面的に支援し、無電化村落に電力を供給する。
（７）人材育成に重点を置き、ディエンビエンフー大学の設立に力を入れる。
（8）政治的安定、国境主権、社会秩序と安全を継続的に維持し、国防と治安の強化と社会経済発展を密接に連携させ、国民の物質的・精神的な生活を向上させる。適切な権限、法令遵守、要求への適合性、実情への適合性、高い実現可能性を確保するメカニズムと政策を策定し、2024年以降、省が社会経済発展の任務を遂行するための好ましい条件を整える。特に計画管理、土地利用、資源、鉱物資源など、あらゆる分野における国家管理の有効性を向上させる。
監督活動、特に省人民評議会の決議の具体化と執行に対する監督活動の有効性を継続的に革新し、向上させる。有権者との面会、住民の接遇、請願処理などの活動を円滑に遂行する。有権者と緊密に連絡を取り合い、彼らの正当な意見や提言を速やかに所管機関に伝えるとともに、これらの意見や提言が適時に解決されるよう、定期的に働きかけ、監督する。有権者と省民の信頼に応える。
会期終了後、省人民評議会と省人民評議会代表は有権者との会合を開催し、省人民評議会の決議内容を有権者と人民に広く伝え、決議を速やかに実行に移し、人民の間に信頼と感動を生み出すことが推奨される。
...会議の議事次第によると、省人民評議会は省人民評議会が選出する29の役職に対する信任投票を実施する。準備作業は省人民評議会常務委員会が規定に従って実施している。代表者は責任感、公平性、客観性を保ち、信任投票の対象となる役職を慎重に評価することが求められ、省党委員会常務委員会が規定に従って人事を検討するための根拠となる。信任投票が完了した後、省人民評議会常務委員会は速やかに書類と手続きを完了し、信任投票の結果をマスメディアで公表し、省党委員会常務委員会に報告するとともに、規定に従って国会常務委員会にも報告することが求められる。
会議の質疑応答では、省人民評議会代表と質疑応答を受けた同志らが、人民評議会、有権者、全人民の前で、高い責任感を発揮し、具体的かつ実現可能な解決策を提案し、期限を定めて解決することを要求した。
省人民委員会、各レベル、各部門、各地方が省人民評議会で承認された決議を効果的に実施するための計画策定に重点を置くことを提案し、2024年および2020年から2025年の任期全体の任務を成功裏に遂行するよう努める。
...民主主義、責任、規律、知性の精神をもって、私は次のことを信じています。第15期省人民評議会第13回会議は大成功を収め、省の重要問題を正しく決定し、社会経済発展の促進に貢献し、2024年の目標と任務を達成し、第14期省党大会の決議と2021～2026年の5ヵ年社会経済発展計画を首尾よく実施するでしょう...
(*) タイトルは編集委員会が設定しました。
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