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工業団地における法的ボトルネックを解決するための相互連携プロセスの必要性

DNVN - ベトナム工業団地金融協会(VIPFA)の副会長兼事務局長であるグエン・ホン・チュン氏によると、FDI誘致における印象的な数字の裏で、工業団地の企業は依然として多くの困難に直面しているという。

Tạp chí Doanh NghiệpTạp chí Doanh Nghiệp21/07/2025

政府が投資環境の改善に抜本的な努力をしているにもかかわらず、工業団地内の企業は依然として多くの法的問題に直面しており、経営効率や投資家の信頼に影響を及ぼしています。

ベトナムビジネスマガジンは、投資家との長年の経験を持つ専門家であるベトナム工業団地金融協会(VIPFA)の副会長兼事務局長、グエン・ホン・チュン氏にインタビューを行い、「ボトルネック」を明らかにして解決策を探りました。

先生、弁護士と工業団地の金融投資家の代表という観点から、特に工業団地における事業投資環境の現状をどのように評価されますか。

グエン・ホン・チュン氏:政府は現在、決議第66号に代表される強力な改革努力を進めています。これは、国家がビジネス界に深い関心を寄せていることを示しています。しかし、投資家の直接のコンサルタントでありパートナーである私たちは、FDI誘致における目覚ましい数字の裏に、工業団地の企業が依然として多くの法的障壁を「克服」しなければならないことを認識しています。これらの課題は、コストと時間の問題だけでなく、信頼を損ない、開発の勢いを鈍化させることにもつながります。

特に初期投資手続きにおいて投資家が直面している具体的な「ボトルネック」について詳しく説明していただけますか?


グエン・ホン・チュン氏 - ベトナム工業団地金融協会(VIPFA)副会長兼事務局長。

グエン・ホン・チュン氏:最大かつ最も根深いボトルネックは、投資法、土地法、建設法、環境保護法といった中核法間の重複と連携の欠如です。投資政策の審査、土地利用ニーズの審査、設計の審査、新規投資の承認といった手続きが現在、並行して進められており、連携が欠如しています。投資家は重複した書類を提出しなければならず、ある段階が完了するまで次の段階に進むことができず、プロジェクト全体の進捗を遅らせています。

さらに、実際の処理時間は規定よりもはるかに長くなることがよくあります。特に、3つの最大の「ボトルネック」について強調したいと思います。その中でも、土地へのアクセスは常に大きな障壁となっています。

第二に、環境影響評価のプロセスは依然として複雑です。企業は書類を何度も補足しなければならないことが多く、長い待ち時間が発生します。

第三に、防火規制は絶えず変化しており、時には実用的ではないこともあります。防火設計と建設承認プロセスには統一されたガイドラインが欠如していることが多く、企業は設計を何度も修正せざるを得なくなり、プロジェクトの運用開始が遅れることになります。

投資手続きに加え、税務や関税の問題も企業にとって大きな懸念事項となっているようです。これらの分野における困難について、もう少し詳しく教えていただけますか?

グエン・ホン・チュン氏:税制面では、特にハイテクプロジェクトに対する投資優遇政策が不明確であることがあり、地域によって適用にばらつきが生じています。しかし、最も喫緊の問題は、新規投資プロジェクトに対するVAT還付手続きでしょう。処理に時間がかかることで、資金の滞留が深刻化し、まさに資金が最も必要な段階で企業のキャッシュフローに深刻な影響を与えています。

専門家によると、投資家にとって最大かつ最も本質的なボトルネックとなるのは、中核的な法律間の重複と連携の欠如だ。

税関に関しては、多くの改革にもかかわらず、依然として物品の分類やHSコードの決定に一貫性がなく、紛争や税金の滞納につながるリスクが企業に残っています。特に、専門検査が重複しているため、国境ゲートで物品が滞留し、コストが増加し、グローバルサプライチェーンにおける企業の競争力が低下しています。

こうした障害を包括的に特定した上で、投資家の代表として、VIPFA はこうした「ボトルネック」を取り除くためにどのような具体的な政策提言をお持ちでしょうか。

グエン・ホン・チュン氏:投資環境を真に改善するために、私たちは4つの主要な解決策を大胆に提案したいと思います。

まず、法制度を整備し、連携させましょう。投資法、土地法、建設法、環境法のプロセスを真に相互に連携させるため、早急に見直しを行う必要があります。投資家が現在のように多くの窓口を通らなくても済むように、一式の書類を提出するだけで、同時に処理されるような仕組みを想像してみてください。

第二に、行政手続きの改革とデジタルトランスフォーメーションを推進する。土地登記、建築、公示手続きの処理時間を大幅に短縮する必要がある。プロセス全体をデジタル化し、工業団地管理委員会に効果的な「ワンストップショップ」の仕組みを構築することが、透明性の向上と非公式コストの削減の鍵となる。

第三に、税制・関税政策の見直しと改善を図る。企業のキャッシュフローを支えるため、VAT還付手続きの簡素化・迅速化を図る必要がある。税関に関しては、専門検査機関の設置や検査結果の相互承認の促進を図るとともに、中古機械設備の輸入規制を合理的に緩和する必要がある。

最後に、対話を強化し、公務員の能力向上を図ります。草の根レベルの問題解決のためには、官民間の実質的な対話を定期的に開催する必要があります。公務員チームは、企業を管理対象ではなく支援対象と捉え、専門能力と奉仕精神を高める必要があります。

これらの障害の解決は、国家の責任であるだけでなく、産業界からの支援と建設的な批判も不可欠であると考えています。VIPFAは、工業団地におけるよりオープンで効果的な投資環境の構築に貢献し、引き続き確固たる橋渡し役として尽力してまいります。

ありがとう!

月光

出典: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/can-quy-trinh-lien-thong-de-giai-bai-toan-diem-nghen-phap-ly-tai-khu-cong-nghiep/20250721042113872


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