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ごみの計量と料金支払い:発生源での分別の促進

ホーチミン市は6月1日より、決定67/2025/QD-UBND(決定67号)に基づき、ゴミの収集・運搬・処理サービスに対し、地域ごとに定められた料金で料金徴収を開始しました。SGGP記者は、この問題について、ホーチミン市農業環境局のグエン・トアン・タン局長(写真)にインタビューを行いました。

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng10/06/2025

- 記者:決議67号に基づき、廃棄物の収集、輸送、処理サービスの料金は、以前の規制と比べてどのような変更がありましたか?

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グエン・トアン・タン氏:ホーチミン市人民委員会は、2018年38号決定において、廃棄物収集サービスの料金を発生量(ドン/kg)に応じて定めていました。現在、67号決定においても発生量(ドン/kg)に応じて定められています。したがって、廃棄物収集サービスの料金を量に応じて決定することは、新しい方法ではありません。ホーチミン市は、この方法を適用・展開するのに5年以上の歳月を費やしてきました。発生源における廃棄物分別を実施する際に、あるいは廃棄物発生源所有者が行う家庭からの平均廃棄物排出量を算定するための統計は、住民、地方自治体、収集ユニット間の合意に基づいて行われ、透明性と合理性が確保されています。

―市ではまだ発生源での廃棄物分別を実施していないのですが、収集サービスの料金はどのように算出されているのでしょうか?

- 決定第67号は、廃棄物の量を判定してサービス料金を算定するための具体的な指針を示した。世帯については、廃棄物の分別が行われていない場合、基準に基づく一人当たり平均廃棄物発生量と最新の統計報告書に基づく世帯平均人口に基づいて、世帯が支払うべき廃棄物収集・運搬料金が算定・換算される。これにより、世帯は廃棄物の量を判定することなく、地域ごとに同じ廃棄物収集・運搬サービス料金を支払うことになる。

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ホーチミン市3区11区の家庭ごみ収集ユニット。写真:タン・ヒエン

具体的には、トゥドゥック市および各区では1世帯当たり月額84,000ドン、ホックモン区、ニャーベ区、カンザー区では1世帯当たり月額80,000ドン、クチ区、ビンチャン区では1世帯当たり月額76,000ドンとなっている(いずれもVATは除く)。

2020年環境保護法に基づき、市が発生源における廃棄物分別プログラムを実施するにあたり、地方当局は統計を整理し、廃棄物発生量(リサイクル可能廃棄物および有害廃棄物を除く)の平均量を再算出し、収集・運搬サービスを含む価格で家庭ごみ料金を算定します。これにより、トゥドゥック市および各区における最高料金は666.04ドン/kg、ビンチャン区およびクチ区における最低料金は599.98ドン/kgとなります。

廃棄物発生源所有者(機関、組織、生産・事業所、工業団地、産業集積地)については、地方自治体は収集機関および廃棄物発生源所有者と連携し、統計を作成し、廃棄物発生量の平均値を算出して、量に応じた価格を決定します。規定に基づき、統計および量算定には複数の方法があります。地方自治体は、分別後の量算定の基準として、異なる種類の袋や容器を用いて保管することに同意することができます。

―今後、発生源での廃棄物分別を実施するためのロードマップについて教えてください。

- 最近、農業環境局はトゥドゥック市人民委員会および各区、部局、支部と連携し、市内の発生源における家庭固形廃棄物の分類に関するプロジェクト案(プロジェクト)を策定しました。

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ホーチミン市の廃棄物中継地点で家庭ごみを収集する様子

計画案によると、市は農業環境部の指導の下、環境保護インフラと廃棄物処理技術に適したロードマップに基づき、家庭系固形廃棄物(SWM)を3つのグループ(再利用・リサイクル可能な固形廃棄物、食品廃棄物、その他の家庭系固形廃棄物)に分類する計画です。今年度、各自治体は地域で発生する食品廃棄物の量を調査し、分類を行います。その後、段階的に実施の効果を評価し、経験を総括し、残りのグループにも同様の実施を進めていきます。

- 発生源での廃棄物分別と、処理技術を焼却発電に転換することは、汚染物質を排出する固形廃棄物を削減するための2つの解決策です。ホーチミン市は近年、どのように固形廃棄物処理ネットワークを構築してきましたか?

- 市内で発生する固形廃棄物の量は現在、約9,800~10,500トン/日で、タイバック処理場(クチ地区)とダーフック処理場(ビンチャン地区)を含む市内の2つの固形廃棄物処理団地で稼働している廃棄物処理施設に収集・輸送されています。 2030年までに家庭廃棄物を最新の新技術で処理し、100%リサイクルするという目標を達成するため、農業環境局と財務局は関係部局と連携し、2つのグループの解決策の実施について助言してきました。 1つ目は、投資家を募り、クチ地区のタイバック処理場で処理能力2,000トン/日の官民パートナーシップ(PPP)方式による新しい固形廃棄物処理プロジェクトを実施することです。 2つ目は、市内の既存の固形廃棄物処理施設の処理技術の転換に焦点を当てます。

ゴミ収集料金がわずかに値上げ

現在、ホーチミン市の各自治体は、決定67号に基づき、ゴミ収集サービスの料金設定を実施しています。ビンタン区天然資源環境局長のライ・フー・クオン氏は、同区は6月1日からこの新規制を適用しており、今のところ、困難や問題が報告されている区はないと述べました。クオン氏によると、新規制の適用によりゴミ収集料金は上昇しますが、国に支払う運搬料金は以前よりも減少します。

具体的には、ビンタン区の現在のゴミ収集価格は61,000ドン/月、運搬料金は23,000ドン/月で、VATを含めると各世帯は90,000ドン/月以上を支払っている。以前、ビンタン区は収集価格の単価を40,000ドン/月以上、運搬料金は30,000ドン/月以上に設定しており、VATを含めると新価格と同等か、わずかな値上がりがあった。

同様に、タンビン区第4区人民委員会のグエン・ベト・フン副委員長は、以前と現在のゴミ収集料金を比較すると、1か月あたり約1万ドン(約1万ドン)の値上げになる可能性があると述べた。特に事業所や大型廃棄物の発生源については、収集ユニットと世帯主が計量を行い、収集料金を決定する。ただし、収集ユニットと世帯主は毎日計量を行うわけではなく、両者の合意に基づいて、異なる方法で計量を行う。

出典: https://www.sggp.org.vn/can-rac-tinh-tien-thuc-day-phan-loai-rac-tai-nguon-post798812.html


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