銀行融資に対するさらなる支援政策が必要である。

社会政策銀行、ベトナム国家銀行の省支店、および省内の信用機関の報告によると、2024年9月26日現在、クアンニン省の顧客17,553人が暴風雨第3号の影響を受け、影響を受けた債務残高は合計46兆4,250億ドン、損害を受けた債務残高は10兆4,560億ドンに上ります。クアンニン省は、暴風雨第3号による困難を乗り越える人々と企業を支援するため、様々な支援策を講じ、銀行業界に対し、この顧客層に対する優遇融資政策の実施を要請しました。

2024年7月19日午前、ハロン市でベトナム国家銀行クアンニン支店が省ビジネス協会と連携し、困難や障害を取り除き、企業が信用資本や銀行サービスにアクセスできるように支援するための会議を開催しました。 — ベトナム国家銀行クアンニン省支店は、省商工会と連携し、2024年7月に、企業の信用資本や銀行サービスへのアクセスにおける困難や障害を取り除き、支援するための会議を開催した。写真：HHDN

2024年9月30日現在、クアンニン省の動員信用資本は215兆ドンに達し、2023年12月31日と比較して4.5％増加しました。2024年9月30日現在の信用資本残高は192兆ドンに達し、2023年12月31日と比較して8.4％増加すると予想されており、そのうち、国営経済部門への未払い融資は22兆8,150億ドンに達し、12％を占めました。非国営経済部門への未払い融資は167兆3,130億ドンに達し、未払い融資総額の76.8％を占め、2023年12月31日と比較して7.4％増加しました。生活・消費サービス向け融資残高は43兆5,890億ドンに達し、2023年12月31日と比較して1.9％増加しました。全般的に、最初の9か月間の融資の伸びは、支出された資本が主に生産と事業（76％以上）向けであるというシナリオを満たしており、省の成長に貢献しています。

この成果を達成するため、ベトナム国家銀行クアンニン支店は銀行に対し、事業発展、行政改革を支援し、個人や企業の資本アクセスを強化するためのソリューションを積極的に実施するよう指示した。同時に、同部署は企業や個人の信用関係や銀行サービスの利用に関する意見や提案を積極的に把握し、回答し、迅速に処理し、銀行と企業の連携プログラムの実施を促進し、困難を速やかに取り除き、個人や企業が信用にアクセスするための好ましい条件を作り出した。過去9か月間で、ベトナム国家銀行の省支店と当該地域の信用機関は5回の会議に参加し、企業、協同組合、事業所と面会し、1兆9,050億ドン/1億5,000万の顧客への融資を実行し、1兆2,220億ドン/1億5,000万の顧客への金利と手数料の引き下げを行った。

特に、クアンニン省が嵐3号によって甚大な被害を受けた直後、ベトナム国家銀行クアンニン支店は、同地域の信用機関に対し、困難を迅速に克服し、銀行業務を安定させ、資金を借り入れている顧客の損失を積極的に検討・集計し、支援策を速やかに適用して困難を取り除くよう指示する文書を発行した。具体的には、債務返済条件の再構築、利息の免除・減額の検討、生産・事業の回復のための新規融資の継続、多額の損失を被り支払い能力を失った顧客に対する現行規定に従った債務処理、リスク処理などである。そこから、債務の再構築、債務の延長、利息の引き下げ、合理的な金利と規模の新たな信用融資パッケージの展開などが行われ、人々と企業が嵐の後、生産と事業を再開し回復するのを支援する計画がある。

さらに、ベトナム国家銀行クアンニン支店は、銀行業務の検査・監督を強化するとともに、マクロおよびミクロの安全性監視と早期警戒の有効性を高め、信用機関の業務におけるリスクの予防と抑制に努めています。また、銀行は内部検査と統制を強化し、既存の問題や違反を精査、克服し、迅速に是正することで、法令遵守とシステムの安全性を確保しています。

クアンニン省は、困難を克服し、復興を支援し、地域の社会経済発展を支援する解決策を実施する上での信用活動の役割を促進するため、ベトナム国家銀行にいくつかの内容を検討し、管轄当局に提案するよう要請した。特に、農業及び農村開発のための信用政策に関する2015年6月9日付政府政令第55/2015/ND-CP号（2018年9月7日付政令第116/2018/ND-CP号により改正及び補足）第9条の規定に従い、無担保融資の水準を引き上げる提案がなされた。また、暴風雨3号の影響により困難や損害に直面している顧客の債務に対するリスクに対処するために、債務分類、引当金、引当金の使用に関する政策を公布し、法的根拠を整備し、信用機関が顧客、特に住宅ローンを組む資産を失った顧客に対し、大胆に融資を行い、生産と事業の復興を支援することを奨励することも提案した。同時に、信用機関から資金を借り入れて、あらゆる部門、貿易およびサービス分野で投資、生産、事業を行う顧客（サービス船を運営する顧客、ハロン湾の観光業の顧客を含む）を追加し、約2年間の債務猶予期間を伴う農業および農村部門と同様の債務猶予政策を享受できるようにし、省は中央政府が発行した政策の規定に従って、利息を処理するためのリソースを調整します。

さらに、クアンニン省は国家銀行に対し、信用機関に対し、顧客の生産と事業の回復・発展のための新規融資を行うよう指示するよう要請した。同時に、無担保融資、担保なし融資のメカニズム、および法的回廊を作り、信用機関が個人、企業、協同組合を実施・支援するよう奨励するためのリスク処理の別のメカニズムがある。それとともに、社会政策銀行に未払いの融資があり、暴風雨第3号と洪水の被害を受け、管轄当局によって確認され、生産と事業の回復のために資金を借り入れる必要がある顧客に対して、生産と事業の回復のための追加融資の政策がある。追加融資の最大額は顧客1人あたり1億ドン以下で、担保は必要ない。

社会政策銀行、ベトナム国家銀行、省内支店、信用機関の報告によると、2024年9月26日末までに、クアンニン省の17,553人の顧客が嵐3号の影響を受け、未払い債務総額は46,425億ドン、損害を受けた債務は10,456億ドンであった。具体的には、省社会政策銀行では、12,709人の顧客が7,412億ドンの融資に関連する損失の影響を受け、損害を受けた債務総額は4,240億ドンであった。残りの信用機関では、6,265人の顧客が損害を受けた債務総額は10,032億ドンであった。そのうち、農林水産業: 1,511人の顧客、未払い債務1,131億ドン。商業・サービス部門：顧客数3,482社、未払い債務4兆1,765億VND。工業・建設部門：顧客数1,272社、未払い債務4兆2,745億VND。

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