長年にわたり、 クアンニン省を含むベトナム全土の多くの地域では、都市中心部の住宅街に小規模な畜産・養鶏業が点在しています。こうした畜産は都市の景観を損なうだけでなく、環境汚染や疾病の蔓延を引き起こし、周辺住民の生活にも悪影響を及ぼしています。こうした状況を受け、全国の多くの省市では、都市中心部において畜産を禁止する地域を指定する政策を制定しています。
現実には、都市部における小規模畜産は、疾病の発生予防と制御において多くの悪影響を及ぼしています。例えば、近年のアフリカ豚コレラの発生では、そのほとんどが住宅地や都心部に点在する小規模な家庭農場で発生しており、閉ループ型農業の実践やバイオセキュリティ対策が欠如していました。
都市部および都心部の居住地域での小規模畜産の負の実態を受けて、第14期省人民評議会は2024年11月5日の第22回会議で決議第45/2024/NQ-HĐND号を可決し、クアンニン省の市、町、居住地域の都心部での畜産を禁止し、これらの禁止地域から畜産施設を移転するための支援政策を概説した。
したがって、適用主体は、クアンニン省における2018年畜産法第2条第2項に規定される畜産活動に従事する組織、世帯、個人となる（本決議は、観賞目的で動物を飼育する場合や環境汚染を引き起こさない実験室で動物を飼育する場合は適用されない）。
畜産が禁止されている地域には、クアンニン省内の市、町、住宅地の都心部が含まれます。また、集合住宅、公営住宅、集中移住地域、管轄当局の承認を受けた地区、町、市にある市街地も含まれます。
省人民評議会は、省人民委員会に、透明性、適時性、公開性を確保しながら決議の組織と実施を指導すること、畜産が禁止されている地域に関する畜産法と決議に基づく規制の普及を強化すること、移転計画を策定すること、移転を容易にするために集中型畜産のための土地割り当てを緊急に計画し、インフラに投資すること、政策実施中の悪質な慣行や腐敗を防止するために、規則に従って速やかに移転支援政策を実施することを任命する。
検討の結果、省内の市町村及び住宅地の都市部における畜産を禁止する決議第45/2024/NQ-HĐND号の施行は、761戸の畜産農家に影響を与えることが分かりました。このうち87.8%は小規模農家であり、主に自給自足型の農業に従事しており、世帯の経済発展や商業的な畜産とは関係がありません。
決議第45/2024/NQ-HĐND号は、畜産禁止地域からの畜産農家の移転を支援する政策も規定しています。これに伴い、畜産禁止地域で事業を営む組織、世帯、個人は、畜産の効率化を支援する政策を規定する2024年8月1日付政府令第106/2024/NĐ-CP号第7条に規定されている移転支援を受ける権利を有します。
現在、省内の畜産生産量の96%以上を家内畜産が占めています。こうした小規模畜産は、疾病の予防・抑制、食品の安全衛生の確保、都市部の環境汚染といった問題を生じさせています。省人民評議会が第14期に採択した決議第45/2024/NQ-HĐND号は、これらの問題点を早期に解決し、省内の畜産業をより重点的かつ持続可能な発展へと導くものです。
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