国防安全保障産業動員法の制定が必要である。

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11月8日午後、国会は国防・安全保障産業（DIS）及び産業動員に関する法案に対する説明及び検証報告書を聴取した。

建設法を制定し、短期的および長期的な建設・開発ニーズを満たす仕組みと政策を整備する

ファン・ヴァン・ザン国防大臣は、防衛産業、安全保障、産業動員に関する法案の報告書を提出し、防衛産業（NDI）、安全保障産業（SIN）、産業動員（IMO）は、その建設と発展の過程で常に党と国家から特別な配慮、指導、指示を受けてきたと述べた。党の見解、政策、指針は政治文書に表現されます。

ファン・ヴァン・ザン将軍によると、近年の世界の戦争と紛争、特に進行中のロシア・ウクライナ紛争の現実から、将来の戦争の予測、および新たな状況における国家安全保障の保護、社会秩序と安全の確保の必要性から、自立的で自給自足の近代的な両用防衛安全保障産業の潜在力を構築する必要性と要求が提起されている。広範囲に及ぶ産業動員を実施し、早期かつ遠方から積極的に予防し、あらゆる状況で撃退および対応を成功させ、あらゆる形態の侵略戦争を打ち破るのに十分な力を備え、国家の安全を守る。

ファン・ヴァン・ザン国防大臣は、この法律制定の目的は、防衛産業、安全保障、公務員の短期的・長期的な構築と発展のニーズを満たすメカニズムと政策を完成させることであり、防衛産業と公務員の特に重要な分野のための特定のメカニズムと政策を確保することであると述べた。人民武装力のための武器、技術装備、専門技術手段の確保における軍事産業、人民武装力および軍隊の役割、機能および任務を促進する。国防産業、軍事、兵役の特徴に基づき、軍隊の戦闘方法と公安の任務に合わせて、国防産業施設と軍事サービス施設の制度を革新的に整備し、市場経済とグローバル化に対応する。防衛産業、公共の安全、公務の集中化、統一化、効果的かつ効率的な国家管理を確保する。

同時に、人民武装力以外の資金力、科学技術力のある経済部門や企業を動員し、国防産業や安全保障の発展への投資に参加させ、人民武装力の任務を遂行し、人民武装力の武器、技術装備、専門技術手段の生産や修理に参加させる。国際協力と統合を促進する...

ファン・ヴァン・ザン国防大臣は、国防、安全保障、公共の安全に関する法案は7章73条から構成されていると述べた。防衛産業、治安および公安部隊に関する法案の基本的な内容は、防衛産業と公安部隊を両用方向に発展させ、企業、組織、個人の防衛産業および公安部隊の活動への参加を確保することなど、5つの優れた政策に重点を置いています。防衛産業と防衛産業の組織体系を完成、整備、革新する。防衛産業と国防の発展に役立つ科学技術活動を促進する。防衛産業および防衛産業の発展のための資源動員。 DVCN の効率的な運用を確保します...

防衛・安全保障産業の発展における「その他の法的資本源」の明確化

国会国防安全保障委員会（NCS）のレ・タン・トイ委員長は、防衛産業、安全保障及び産業動員に関する法律案の審査について報告し、NCSは、党と国家のNCSとMICの発展に関する政策とガイドラインを完全に制度化するために、政府の提出書にあるように防衛産業、安全保障及び産業動員（NCSとMIC）に関する法律を公布する必要性に同意したと述べた。

同時に、国防産業条例（NDI）実施15年、DVCN条例実施20年、第11回党大会から現在までの安全保障産業発展（CNAN）の実践による限界と欠陥を克服する。完全かつ実現可能な法的回廊を創設し、祖国の独立、主権、統一、領土保全をしっかりと守り、政治的安全、社会秩序、安全を維持し、持続可能な国家発展のための平和で安定した環境を維持することに貢献します。

さらに、国会国防安全委員会は、この法律案の起草機関に対し、政治的、法的、実践的根拠をより十分かつ包括的に検討し評価し続けるよう勧告する。防衛産業、公共の安全、公務員の関係を明確にする。国防治安部隊と国防力を国家全体の産業と経済全体に位置づけ、国の国防治安潜在力の構築と強化を求める前に、この法律を公布する必要性について総合的に評価し、明確にする。

国防安全委員会は、政府が提出した法案草案は基本的に「法律文書公布法」の規定に合致しており、多くの内容が注意深く綿密に研究・準備されており、国会に報告して審議と意見を得る資格を満たしていると判断するが、詳細な規定案については研究・継続検討し、全面的に補足し、費用と予算への影響をさらに評価して実現可能性を確保することが必要であるとした。

国防安全委員会は、防衛産業と防衛産業の建設及び発展の計画について、国家全体の産業戦略の中に位置づけられ、強大で自立的、自力更生的な防衛産業の構築と発展という目標を方向づける重要な内容であると認識している。ただし、法制度と実現可能性の一貫性と同期性を検討し、確保することをお勧めします。法案第6条第4項に準拠するために、第9条の計画調整に関する規定を検討し、補足する。

CNQPANの財源確保に関しては、委員会は、CNQPANの開発のための財源は国家予算によって保証され、国家予算の困難さを鑑みて、基金、ローン、スポンサーシップ、税引き後の引当金などの他の法的財源を動員することが適切であると規定した法案に基本的に同意します。これはCNQPANを保障するための重要な物質的基礎となるが、政府は「専門資本源」ではなく「その他の合法的資本源」を規定することを計画している。これは新しい問題であり、その実施はセキュリティ体制と関連付けられる必要があるため、実践に適合し、法制度に統一するために調査と明確化を継続することが推奨されます。

CNQPAN と CPV の政策と体制に関しては、CPV は、各主題および主題のグループに従って政策と体制を分類することが合理的であると判断しています。しかし、政策や体制は依然として散在しており、一般性に欠けるとの意見もある。同時に、ベトナム人民軍将校法、職業軍人、労働者、国防当局者に関する法律、人民公安法の一部条項の改正および補足に関する法律、国家安全保障法などの法律に関連する規制もある。したがって、研究では原則のみを規定し、詳細の規定は政府に委ねることが推奨される。

国防安全保障委員会は、兵器、戦略技術装備、特殊技術手段の研究・生産分野の専門家、一流科学者、主任技術者に対する制度と政策について、国防安全保障産業と国防安全保障庁の建設・発展への投資に参加する経済部門と企業に対する制度と政策を、幹部、公務員、公務員、軍隊、企業従業員の給与政策改革に関する2018年5月21日付決議第27-NQ/TW号との整合性を確保し、実現可能性を確保しながら、より具体的かつ透明性のある形で研究し、規定することを提案する。

CNQPANとDVCNの国家管理責任に関して、国防安全保障委員会のレ・タン・トイ委員長は、委員会は省庁の機能と任務に合うように省庁の責任に関する規則を見直し、CNQPANとDVCNに関して特定の特徴を持ついくつかの省庁の責任のみを規定することを提案したと述べた。同時に、CNQPAN の活動を調整し、CNQPAN と国内産業の連携を促進するための国家管理機関モデルの形成を検討することが推奨されます。

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