「土地データ洗浄」キャンペーン：人々は個人情報漏洩を恐れている

2025年9月初旬から、全国の地方は同時に「土地データ90日間浄化・充実」キャンペーンを実施し、各土地区画の土地情報の確認、更新、標準化を目指し、管理や電子取引に役立てる国家統一データベースの構築に向けて前進した。

しかし、実装プロセスにおいて、情報収集が厳格に保護されていない場合、個人データが漏洩したり、悪用されたり、さらには詐欺に遭ったりするのではないかという懸念や心配が依然として残っています。

ハノイのいくつかの区や自治体での調査では、住民が透明性の高い土地データシステムを強く支持し、望んでいることがわかった。

ハノイ市バックマイ区のホアン・ティ・トゥ・ホン氏は、全国的に実施されている土地データの見直しと整理は非常に重要だと述べた。実際、かなり前に発行されたレッドブックが数多く存在し、使用者が変わっても更新されていない。適切な手続きが踏まれれば、情報の透明性が高まり、将来の紛争を回避できるだろう。

同じ意見を持つハノイ市タンスアン区のヴー・ヴァン・トアン氏も、土地と人口のデータベースが同期されていれば、行政手続きはより迅速で煩雑にならないと述べた。土地の売却や所有権の移転の際に、確認のために走り回る必要がなくなるからだ。最終的に恩恵を受けるのは、やはり住民なのだ。

ハ氏やトアン氏のような意見は珍しいものではありません。真のデジタル変革には、データプラットフォームの精度が不可欠であることは、多くの人が理解しています。

バクマイ区の11の居住区の党書記であるグエン・ゴック・チン氏は、各居住区に区職員を派遣し、住民の情報申告と更新を支援していると述べた。一部の地域では、住民登録証や住民IDカードのコピーまたは写真を電子申請で提出できるようになり、時間と労力の節約につながっている。住民はこの方法を「迅速、簡潔、そして透明性が高い」と高く評価している。

肯定的な側面に加え、不動産関連文書、レッドブック、ピンクブック、公民身分証明書のコピーを集めて散在した場所に保管したり、適切な廃棄計画がなかったり、アクセス制御が不十分であったりするなど、中途半端な実施によるプライバシー侵害や個人情報漏洩のリスクについて、人々は多くの懸念と不安を抱いています。これは広義の「人権侵害」ではなく、早急に検討・対処すべき法的・社会的課題です。

ハノイ市クアナム区のトラン・ホアイ・トゥーさんは、区から10日以内にレッドブックと住民IDカードのコピーを提出するよう通知されたと話した。さもなければ、将来の権利に影響が出るという。しかし、トゥーさんは依然として不安を感じていた。なぜなら、これらは重要な情報が記載された原本であり、もし漏洩すれば非常に面倒なことになるからだ。なぜなら、申請を提出した翌日に不動産業者から電話がかかってきて、個人情報が漏洩したのではないかと尋ねられたという報告が他にもたくさんあったからだ。

ハノイ市フーディエン区のグエン・ヴァン・クオンさんは、前日にレッドブックをコピーして住民グループに提出したばかりだったが、翌日、土地を売却したいかと電話がかかってきた。偶然なのか、それともデータが漏洩したのかと心配されたという。この偶然が、不動産関連書類や住民IDカードのコピーを提出しなければならない人々に不安や不信感、疑念を抱かせた。そのため、電子システムに既に情報が登録されているにもかかわらず、紙のデータを手作業で収集するのは「面倒でリスクが高い」と考える人が多い。

ヴー・リン法律事務所（ハノイ弁護士会）の弁護士、ギエム・ティ・ハン氏は、個人情報保護に関する政令第13/2023/ND-CP号によれば、個人情報の収集には明確な目的があり、国民に周知され、安全な保管が確保されなければならないと指摘した。地方自治体が厳格な手続きを定めず、記録へのアクセス権限を管理できない場合、情報漏洩のリスクは現実のものとなる。

この問題に関して、ハノイ土地登記事務所（ハノイ市農業環境局）のファム・ヴァン・ティン副所長は、二階層の地方自治制度の再編という文脈において、完全かつ正確な土地データがあれば、地方自治体はコミューン、区、町村で行政手続きを迅速に処理できるツールを得られると述べた。人々はもはや移動する必要がなくなり、記録は電子環境で処理されるため、時間とコストが節約される。

土地使用権証明書と国民身分証明書のコピーを提供する必要性に関して、ファム・ヴァン・ティン氏は、土地利用者に関する情報、土地情報や身分証明書などの特性上、土地利用者に発行された証明書の国民身分証明書は、さまざまな管理、保管、技術条件の下で、多くの期間にわたって作成されたものだと述べた。

一方で、相続権を完結せずに、勝手に譲渡したり、用途変更したり、手書きの書類で取引したりする人がおり、現在のデータが欠落したり、不正確になったり、矛盾が生じたりしています。

土地データベースの「充実と浄化」運動は、「正確・充足・清潔・共存・統一・共有」な情報システムを構築し、透明かつ効果的な国家管理を実現するとともに、国民や企業が国家公共サービスポータルで土地に関する行政手続きをスムーズに行えるようにすることを目指している。

これを達成するには、政治システムとコミュニティ全体の参加が必要であり、その中で土地利用者と土地に付随する資産の所有者が正確な情報の提供と検証において重要な役割を果たすとファム・ヴァン・ティン氏は説明した。

人々が懸念する情報漏洩の疑いについて、法律専門家のグエン・ティ・キム・リエン氏によると、これは根拠のあるものであり、コピーの提出を求めることで情報収集を制限する必要があるという。散在する文書は一元管理されていないため、情報漏洩のリスクが高い。デジタル署名付きの写真撮影、電子申告、鑑定官による現地調査などを奨励すべきである。文書の回収が必要な場合は、受領書、一元管理記録、安全な破棄プロセスが整備されている必要がある。

さらに、政府は、誰がアクセスできるか、利用目的、保存期間、技術的対策（暗号化、アクセス制御）について明確な指示を定める必要があります。コミューンや区レベルの人材はデータセキュリティに関する十分な訓練を受けていないものの、レッドブックや住民IDカードに関連する個人情報は機密データであるため、情報収集には細心の注意を払い、規制に従って取り扱う必要があると、グエン・ティ・キム・リエン氏は強調しました。

出典: https://baolangson.vn/chien-dich-lam-sach-du-lieu-dat-dai-nguoi-dan-e-ngai-lo-lot-du-lieu-ca-nhan-5062657.html