トランプ氏がホワイトハウスに戻ると、米国の外交政策は反転するだろうか？

（ダン・トリ） - ドナルド・トランプ次期大統領のホワイトハウス復帰により、今後4年間で米国の外交政策が転換される可能性があるとの憶測が広がっている。

ドナルド・トランプ次期大統領（写真：ロイター）。

米大統領選挙における共和党大統領候補ドナルド・トランプ氏の勝利は、ジョー・バイデン大統領政権下の現外交政策の方向性を支持する人々の間で懸念を引き起こした。しかし、トランプ氏のホワイトハウス復帰は、新任期における米国外交政策の変化を懸念する人々にも期待を抱かせた。米国政界だけでなく、世界中のワシントンの同盟国や反対派にとって喫緊の課題は、共和党大統領の下で米国の外交政策がどれほど変化し得るかである。多くの専門家は、トランプ次期大統領とその選挙陣営の強硬な発言に基づき、今回の復帰が政策に大きな変化をもたらすと見ている。しかし、たとえ共和党が議会両院（特に外交政策に大きな影響力を持つ上院）で多数派を占めたとしても、トランプ氏が外交政策の公約を完全に実行に移せる可能性は低い。理論上は、トランプ氏のホワイトハウス復帰は、彼の外交政策アジェンダを実行する上で最も有利な条件下で実現することになるだろう。共和党は下院で多数派を占めるだけでなく、重要な人事や国際条約の承認など、米国の外交政策に大きな影響力を持つ上院でも過半数を奪還しました。ホワイトハウスに戻ったトランプ次期大統領は、外交政策において「アメリカ第一主義」の原則を再び適用すると予想されています。これは国際情勢に対するより現実的なアプローチを示唆するものの、必ずしも外交政策の目標や優先事項の包括的な変更につながるものではありません。トランプ大統領の最初の任期は戦術的な変化が見られましたが、同時に、任期を通して米国の外交政策における戦略的継続性を確保しました。2016年の大統領選での勝利後、トランプ氏が米国の外交政策を大きく転換すると多くの人が予想していましたが、現実はそうはなりませんでした。当時、共和党の大統領は、米国主導の軍事同盟であるNATOを解体すると発表したのです。トランプ氏はNATO諸国に対し国防予算の増額を要求しつつ、米国が同盟国の費用の大部分を負担するような「傘」の役割は果たさないことを強調しました。このアプローチはNATO同盟内に緊張を生み出し、責任の再配分を招きました。しかし、最終的には、トランプ氏の政策はNATOを解体するどころか、NATOの安全保障における欧州の関与を促し、NATOの強化につながりました。トランプ氏はロシアとの緊密な関係構築にも意欲を示し、ウラジーミル・プーチン大統領について肯定的な発言を行い、中国を含む新たな核軍縮条約の締結を目指しました。しかし、最終的にはトランプ政権の動きはロシアへの追加制裁とウクライナへの支援増加につながり、米ロ関係の真の改善は阻まれました。トランプ政権の最初の任期中、米国は中国との貿易戦争を開始し、ハイテク分野での協力を制限し、アジアをはじめとする地域における中国の影響力を抑制する措置を講じました。しかし、これらの対立的な動きは、オバマ政権が開始した封じ込め政策と「アジア回帰」戦略の継続であり、トランプ政権の政策における大きな変化とは言えません。

ドナルド・トランプ次期大統領とジョー・バイデン大統領は11月13日、政権移行について協議するためホワイトハウスで会談した（写真：ロイター）。

ウクライナ紛争　ドナルド・トランプ次期大統領の2期目における主要な外交政策課題の一つは、ウクライナ紛争である。選挙運動中、トランプ氏は大統領になればウクライナ紛争を迅速に終結させることができると主張した。しかし同時に、キエフへの支援拡大にはコミットせず、欧州諸国がウクライナ支援においてより責任を持つべきだと述べた。トランプ氏とロシアの関係には多くの矛盾がある。一方で、トランプ氏はプーチン大統領とのより緊密な関係構築を目指し、プーチン大統領を「有能」「賢明」と常に好意的に評価してきた。一方で、ウクライナにおけるロシアの行動を非難し、モスクワの「大きな過ち」と批判した。この矛盾と、トランプ氏の側近による反ウクライナ的な発言が相まって、新共和党政権下でのワシントンの姿勢に不透明感を生み出している。トランプ氏はウクライナ紛争の平和的解決を追求すると予想されており、キエフの米国による軍事・経済支援への依存、そしてその支援終了の可能性を、和平合意の交渉材料として利用する可能性がある。和平合意は、1年前よりもウクライナにとって不利な条件となる可能性が高い。現地の状況がロシアに有利に傾く中、ウクライナの領土喪失は、将来の和平条件が、交渉が早期に行われていた場合よりもキエフにとってより困難になる可能性があることを示唆している。このシナリオが実現したとしても、他の重要な分野と同様に、トランプ大統領の下での米国外交政策の大きな転換を意味するものではないだろう。現バイデン政権は、キエフへの高額な援助を継続しており、「ウクライナ疲れ」の兆候を示している。米国民の間では、ウクライナへの現行レベルの援助維持への支持も低下している。トランプ政権は、ウクライナ紛争のより現実的な解決策に焦点を当てた戦略を採用する可能性がある。このアプローチは、軍事援助の削減と積極的な外交的仲介を組み合わせることを意味し、これが成功すれば、トランプ氏は紛争の「効果的な解決策」を実施することができるだろう。しかし、ウクライナとその同盟国にとって、この戦略はキエフへの妥協圧力を強めることを意味し、交渉におけるキエフの立場を弱め、地域における力関係を変化させる可能性がある。トランプ政権の再選は、より現実的な外交政策につながる可能性が高い。トランプ政権は、中国に対する強硬姿勢の強化、ウクライナへの支援の削減、NATO内での責任再配分、そして同盟国や国際協定への米国の参加縮小に重点を置くだろう。これらの変化は大きく見えるかもしれないが、アナリストたちは、ワシントンの長期的な外交政策の方向性を完全に転換するものではないと指摘している。

RT、Newsweek/Dantri.com.vnによると

出典: https://dantri.com.vn/the-gioi/chinh-sach-doi-ngoai-my-se-dao-chieu-khi-ong-trump-tro-lai-nha-trang-20241114115906843.htm