Ba Na Commune 行政サービスセンター ( ダナン市) - 写真: VGP
4つの政令には、公務員の採用、使用、管理を規制する政府政令第170/2025/ND-CP号、公務員の研修と育成を規制する政府政令第171/2025/ND-CP号、幹部および公務員に対する懲戒処分を規制する政府政令第172/2025/ND-CP号、公務員の職務遂行のための契約に関する政府政令第173/2025/ND-CP号が含まれます。
内務省公務員・公務員局長のグエン・クアン・ズン氏は政府ポータルに対し、これらの政令は一貫性と適時性を確保するために、2025年7月1日から幹部および公務員法と同時に発効すると語った。
これに先立ち、国会は2025年6月24日に、現行法に代わる幹部および公務員に関する法律（改正版）を可決し、2025年7月1日より発効します。この法律は、公務員管理におけるダイナミズム、透明性、効率性に向けた革新的な考え方を示し、発展の要件を満たし、国民と企業に貢献します。
上記の 4 つの政令は、法律の中核となる内容を規定し、公務の包括的な革新の基盤を構築する重要な指導文書です。
中央からコミューンレベルまでの公務員管理を統一し、昇進試験を廃止する
その中で、政府の法令第170/2025/ND-CP号は、公務員の採用、使用、管理（ 6章、73条を含む）を規制しており、これは新法の主要な指針文書の1つです。
この政令のハイライトは、中央から地方レベルまでの公務員の統一管理に関する法律の革新的な内容を詳細に規定し、職務を中心として職務の要件と成果、募集、配置、使用、計画、任命の任務遂行の成果に基づいて、職務に応じて公務員を管理する方法を革新していることである。
専門技術階級の各職務にふさわしい公務員職への試験、選抜、採用に関する条件、基準、記録、内容、様式、手続き、特に優秀な人材の指導的、管理的地位への採用について規定する。職務に付随する権限と割り当てられた任務の整合性を確保するための仕事の手配および割り当てを規定する。公務員を使用する機関の長が職務の要求に応じて仕事の手配および割り当てを行う責任を規定する。現在の階級と異なる相当階級の職務に変更する場合を規定する。
特に、この政令は昇進試験を廃止しており、これは大きな改革の一歩です。代わりに、公務員は職務実績、資質、そして実際の能力に基づいて評価されることになります。同時に、国家レベルで公務員の貢献に対する統一的な質の評価に関する規制がなくなり、省庁、部局、地方自治体の柔軟性と分権化が促進されます。
さらに、この政令は、2024年12月1日までに採用活動が停止された一部のケース、インターンシップを行っている人々、任命された指導的地位に対応する公務員の階級などに対する移行措置を規定している。
階級に基づく研修を廃止し、職務に連動した公務員の研修・育成を行う
政府令第171/2025/ND-CP号は、公務員の研修・育成について規定しており（7章42条を含む）、職務に応じた公務員管理の原則に基づき公務員の研修・育成を行い、研修・育成を公務員の活用、任命、管理業務と連携させ、公務員の階級基準に基づく研修を廃止する。これは、公務員チーム育成のアプローチにおける重要な転換点となる。
公務員は職務の要件に応じて自主的に学習し、研修プログラムを選択する責任を負います。
この政令はまた、中央レベルと地方レベルの研修・育成施設および各レベルの国家管理機関の機能と任務に従って、職務に応じた公務員の研修・育成の割り当てと分散化を促進し、研修・育成における科学技術とデジタル変革の応用を強化します。
特に、この政令では、指導的立場や管理的立場にある公務員は任命後に国家管理に関する知識とスキルの研修に参加しなければならないと規定されている。
党規律に従って降格を廃止する
政府政令第172/2025/ND-CP号は、幹部および公務員に対する懲戒処分（5章30条）を規定し、指導・管理職の公務員に対する降格懲戒処分および指導・管理職に就いていない公務員に対する減給懲戒処分を廃止し、党規律規則と行政規律の一貫性と統一性を確保し、法律の新規定に従った公務員評価結果の使用との一貫性を確保している。
同時に、本政令は、除名、規律免除、規律レベルの軽減または引き上げの場合の具体的な規定を補足し、2022年7月6日付政治局規則第69-QD/TW号（2025年2月14日付政治局規則第264-QD/TW号で改正および補足）、2025年5月30日付第13期党中央委員会規則第296-QD/TW号を制度化します。
人材を引き付けるための柔軟な契約メカニズム
公務員の職務遂行のための契約に関する政府政令第173/2025/ND-CP号（全3章全16条）。これは、豊富な経験と知性を備えた優秀な人材を確保し、要件と任務を満たし、国家機関の有効性と効率性を向上させることを目的として、幹部・公務員法に規定された新たなメカニズムです。
したがって、公務員の1つまたは複数のタスクを実行するための労働契約またはサービス契約を締結することが可能であり、特に、戦略的、突発的、緊急の指導的または管理的立場の1つまたは複数のタスクを実行するために、管理者、ビジネス管理者、優秀で優れたビジネスマン、優秀な弁護士、専門家、一流の科学者と契約を締結すること、行政上のタスクまたは現在の人的資源では対応できないタスクを実行するためのサービス契約を締結することが可能です。
契約締結の実施にかかる費用は、機関、組織、ユニットの給与に応じて、給与基金外、行政支出予算外で、給与基金総額（給与および給与手当を含む）およびボーナスの最大10％で国家予算により手配され、年間予算で見積もられます。
新たに発行された 4 つの法令は、採用、雇用、研修、規律、契約の仕組みにおける強力な革新により、専門性、ダイナミズム、透明性、効率性に向けて公務員制度を再構築するための重要な基盤を構築します。
これは幹部公務員法の同時実施に向けた一歩であり、党の主要政策を実現し、公務員を行政改革の中心に据え、国民、企業、そして国の持続可能な発展に奉仕するものである。
トゥ・ザン
出典: https://baochinhphu.vn/chinh-thuc-ap-dung-tu-01-7-bon-nghi-dinh-moi-ve-cong-chuc-co-gi-noi-bat-102250702090318344.htm
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