合併後の人員配置は積極的かつ慎重に行ってください。

このプロセスは多くの課題を伴う一方で、人員削減と国家運営の効率化を図る機会も生み出しています。バクカン新聞の記者は、チョーモイ地区党委員会副書記のハ・ドゥック・フアン同志にインタビューを行い、二層制政府導入のプロセスにおける指導原則と幹部の配置・人事について語りました。

マイラップコミューンの職員は、コミューン事務所を訪れた住民に行政手続きを案内している。

記者：同志、チョーモイ地区党委員会が地区機関の解体とコミューンの合併の政策を実行する上での観点と指導原則について教えてください。

ハ・ドゥック・フアン同志：区・社レベルの行政単位再編政策の実施は、チョーモイ区党委員会の高い政治的決意を示す重要な任務の一つです。チョーモイ区は、上級からの指示に基づき、これは単に機構の再編にとどまらず、国家管理の有効性と効率性を向上させ、人員を合理化し、新たな情勢における発展の要求に応える機会でもあると判断しました。私たちは、積極的、慎重、協調的であり、職員と国民の生活に大きな混乱を招かないようにするという精神を明確に堅持しています。

記者：この政策を実施するために、地方自治体はどのような具体的な計画やロードマップを持っているのでしょうか？

河徳歓同志：中央および省当局からの指示を受け、区党委員会は直ちに、実情に即した合併計画の実施・策定計画を発表しました。ロードマップは段階的に実施されます。(1) 現行の組織体制の見直し。(2) 幹部、党員、そして人民の意見を聴取するための会議の開催。(3) 計画を主務官庁に提出し、承認を得る。(4) 6月30日までに、法的書類の手配、引き継ぎ、および完了を行う。上級当局の方針の遵守を確保する。

省代表団とチョーモイ郡の指導者らは、タンマイ村の仮設住宅と老朽化した住宅の撤去作業を視察した。

記者：人員の再編や配置転換については、どのような方針で進められているのでしょうか。困難や障害はありますか。

河徳歓同志：中央政府と省の規定を遵守し、政治体制の安定を維持することが基本原則です。幹部・公務員の人事異動は、基本的に以下の原則に基づいて行われます。中央政府と省の職務・定員に関する規定を遵守すること。幹部の能力、強み、職務経験を最大限に活かすこと。優れた資質、確かな専門知識、高い責任感を持つ幹部を優先的に配置すること。混乱を最小限に抑え、幹部が安心して職務を遂行できるよう、心理的安定の条件を整えること。

しかし、実施過程において、地域はいくつかの困難にも直面しました。例えば、人口が多く、地理的に広い一部のコミューンにおける職務のバランス調整、居住地から遠く離れた職務への異動を躊躇する職員の存在などです。これらの課題を克服するため、地区は関係部局と積極的に連携し、広報活動、対話、動員活動を通じて内部合意の形成に努め、合併後の新しい組織構造の持続的な安定性に貢献しました。

記者：それでは、合併前と合併後、コミューンレベルでの人事や人員配置の状況はどうでしたか、同志？

ハ・ドゥック・フアン同志：合併前、区レベルの職員、公務員、公務員の総数は139名でした。区は全職員に対し、新しいコミューンレベルの行政単位に適応するよう、職員の配置転換、分類、再編を指示しました。現行規定に基づき、約21名が退職、3名が辞職、83名が合併後の5つの新コミューンに転勤する予定です。また、区レベルの公務員32名の再編は、上級機関の指示を待ってまだ実施されていません。

この取り決めは慎重かつ体系的に実行され、スタッフの正当な権利を保障し、新しい職場環境で能力と経験を継続的に伸ばすための最も好ましい条件を作り出しました。

記者：合併後、各コミューンでは役人や公務員が不足しているのでしょうか？もしそうなら、どのような職種が不足しているのでしょうか？

ハ・ドゥック・フアン同志：チョーモイ区は、区・社級の公務員・幹部職員の人員構成を積極的に見直し、再評価しました。これに基づき、合併後の社級職員配置計画は、定められた人員配置指針に基づき、各地域の業務要件と実務ニーズに調和させ、客観的、科学的、合理的に実施されています。現在の計画では、社級職員の人員配置は、量的にも職務要件的にも基本的に確保されています。現在、基準と条件を満たす人材が不足しているため、7つの指導的ポストが依然として空席となっています。

二層制の政府システムは国民に近く、国民の意見をより効果的に管理し、聞き入れます。

記者：合併政策の実施中、職員の士気や意識を安定させるために自治体はどのようなことをしましたか。

河徳歓同志：行政単位の統合は、幹部・公務員の職務、労働環境、そして個人の成長経路に直接影響を与える重要な政策です。そのため、実施初期段階では、特に職務変更の対象となったり、まだ定年退職の資格がない幹部が、将来のキャリアについて不安や懸念を抱くことは避けられません。

こうした認識に基づき、区党委員会常務委員会は、区内から末端に至るまでの党委員会、政府機関、大衆組織に対し、幹部公務員の士気を安定させ、宣伝活動を強化し、彼らの懸念を把握し、不安や心配を速やかに解消するための包括的な対策を実施するよう、積極的に指導した。組織・人事計画の策定は区党委員会常務委員会が担当し、客観性、公平性、そして各個人の能力と正当な志向に合致するよう配慮した。効果的な思想活動、正当な権利の保障、組織再編の安定維持により、区内の幹部公務員は全般的に準備が整い、職務に自信を持ち、全体的な政策を支持するようになっている。

記者：地区レベルの役人や公務員は、コミューンレベルまたは他の役職で新しい任務を引き受ける意思がありますか？

記者：合併後、自治体に余剰となった事務所や公共施設はありますか。どのように処理していくお考えでしょうか。

ハ・ドゥック・フアン同志：オフィスビルが本来の用途で使われなくなっているケースがいくつかありました。区は包括的な見直しを指示し、対策計画を策定し、省人民委員会に提出して審議を仰ぐ予定です。公共資産の無駄遣いを避け、教育、医療、地域活動への機能転換、あるいはオフィススペースが不足している部署への配分を優先することが狙いです。

チョーモイ地区では、断固とした積極的かつ徹底的な関与の下、職員の再編と人事異動が体系的かつ綿密に実施されています。職員と公務員は、草の根レベルでの新たな役割、つまり住民とその日常生活に直接関わる役割に徐々に慣れ、適応しつつあります。これにより、より強力で、より効果的かつ効率的な地方自治体の構築に貢献しています。

ありがとう、同志！

デュイ・カーン

出典: https://baobackan.vn/chu-dong-than-trong-trong-sap-xep-can-bo-sau-sap-nhap-post71234.html