6月24日午後、 国会はホーチミン市の開発に向けた具体的なメカニズムと政策の試行に関する決議を採択した。 国会の傍らで、国会経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は記者会見で、この決議に対する期待を述べた。
ホーチミン市は活力がなくなりつつある。
PV: 議長、決議 54 に代わる、ホーチミン市の発展のためのいくつかの特定のメカニズムと政策の試行に関する決議について、どのように評価されますか。
ヴー・ホン・タン氏：総括評価の結果、ホーチミン市には、新型コロナウイルス感染症のパンデミックという客観的な理由から、あまり実施されておらず、ホーチミン市の発展を促進する政策の推進に効果が薄い特別かつ具体的な政策メカニズムがいくつかあることがわかりました。したがって、ホーチミン市向けの決議54号を修正・補足する決議が、ホーチミン市に新たな動機と資源を生み出すことを強く期待しています。
モニタリングを通して、この都市はやや「息切れ」していることに気づきました。絶対値は依然として高いものの、近年、GDP成長率と国庫収入への貢献度は低下傾向にあります。一方で、この分野は成長のモメンタムを生み出す分野であるため、特別かつ具体的な政策が強く求められています。
国会はホーチミン市の発展に向けたいくつかの特定のメカニズムと政策を試行する決議を支持しているが、その実施プロセスには政府とホーチミン市がより有効に活用する必要がある「何か」があると私たちは依然として考えている。
経済委員会のヴー・ホン・タン委員長が国会の傍らで記者団に語った。
例えば、国会常務委員会は、土地法（改正案）に補償および移住支援のための土地収用範囲を拡大する政策メカニズムが含まれていることから、TODモデル（公共交通と連携した都市開発モデル）の拡大の必要性を指摘しました。高速鉄道と環状3号線の交通結節点の拡張以外に、どのような項目を追加できるでしょうか？
決議18号への対応は、国家、投資家、国民の利益を調和させ、それらの資源を活用して国とホーチミン市の発展の勢いを生み出すことです。
ホーチミン市では地代格差が非常に大きいため、このメカニズムの適用範囲を拡大すれば、財源が拡大します。市はオークションや入札の形態を拡大し、都市開発プロジェクト、観光、貿易を実施することで、より多くの財源を創出し、雇用を創出し、企業が将来的に市に予算を納めることも可能になります。
焦点と要点を絞ったリソースを使用する必要があります
PV:ここでは、古いBTの取り扱いと新しいBTの導入という問題があります。この問題について、どのようなご意見をお持ちですか？
ヴー・ホン・タン氏：私たちの見解としては、これまでの組織と実施プロセスは標準化されておらず、搾取される可能性があるということです。一方で、世界各国ではBTフォームを非常にうまく活用しています。
ベトナムでは、プロジェクトの投入コストは高額と判断されている一方、土地とインフラの交換という形で企業に還元されるコストは低いため、企業は利益を得る一方で、政府は投入と産出の両方で損失を被るという状況になっています。したがって、このメカニズムを克服する必要があります。決議31号は、旧ホーチミン市のBTプロジェクトを実施するための政治的根拠も備えています。
モニタリングを通じて、一部のプロジェクトでは市が管理する土地基金が特定されていることがわかりました。しかし、土地基金が特定されていないケースも依然として存在します。
今後、PPP法の施行前に中止されたBTプロジェクトを市が返済できるよう、土地基金の決定という問題を解決する必要があります。投資家に支払う土地基金の価値を決定することは重要ですが、国に損失が生じないよう、適切な時期に適切な金額で決定する必要があります。
この内容には、国会常任委員会の決議437号に含まれ、後にPPP法にも盛り込まれた、既存道路への交通整備への投資を禁じるという、注目すべき問題点も含まれています。市は、この問題に対処するための適切な政策メカニズムを選択し、構築する必要があります。
今後ホーチミン市では開発のための資源がさらに増えると予想されます。
もちろん、これらの路線への投資を促すには社会全体の意識を高める必要があります。都市の資源は豊富ですが、需要は非常に大きく、都市がそれに応えるのは非常に困難です。そのため、画期的な政策メカニズムが必要です。
実際に私たちが監視に行き、国会常任委員会に決議437号を出すよう勧告したところ、適切な場所に設置されていない駅が多く、それらの駅に住む人々は、毎日通っていた同じ道を通行するために時間を無駄にし、より多くのお金を払わなければならないなど、悪影響を受けました。
したがって、市が今後、既存の道路に交通工事を建設するプロジェクトを実施する際には、住民の苦情や社会的対立、安全と秩序の喪失を避けるために、料金を減額または免除する箇所や、住民に影響を与えないように料金を削減する必要がある箇所など、住民のためのプロジェクトと政策メカニズムを選択する必要があります。
PV：ホーチミン市はホーチミン市国営金融投資会社にも大きな期待を寄せています。国会はこの新たな決議を可決しました。ホーチミン市は、この決議をどのように活用し、この地域の資源を有効活用すべきだとお考えですか？
ヴー・ホン・タン氏：これも非常に特殊なモデルです。ホーチミン市とハノイでは、国有企業の株式化や売却の際にこの財源を活用できる仕組みが以前から設けられていました。これも非常に重要な財源だからです。この財源を確保した上で、どのように効果的に活用するかという問題も、私たちが求めているものです。
市内の国有企業の不動産と資産は膨大で、その規模も膨大であることは周知の事実です。したがって、不動産の株式化、売却、売却、清算といった計画を策定する必要があります。そうすれば、市はより多くの資源を確保できるでしょう。
この資源を重点的に、そして的確に活用し、都市の発展の原動力を生み出すことが重要です。今後、都市がより多くの発展資源を持つことを期待しています。
PV:ありがとうございます。
ホアン・ビック - トゥ・フイエン
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