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国会議長:権力統制を徹底し、腐敗と闘う

Việt NamViệt Nam07/08/2024

国会議長は検証過程では政策、特に敏感な内容について委員会の明確で具体的、客観的で回避しない意見や見解を表明する必要があると指摘した。

チャン・タン・マン国会議長が演説する。(写真:トン・ニャット/VNA)

8月7日午前、国会議事堂でチャン・タン・マン国会議長が経済委員会、財政予算委員会、科学技術環境委員会との会合を主宰し、第15期開始以降の各機関の実績、そして任期終了までの主要な方向性と課題について話し合った。

国会副議長のグエン・ドゥック・ハイ氏も出席した。

任期が始まって以来、3つの委員会は、進歩と品質への高いプレッシャーと、困難で複雑な内容が多く、法律制定から国の重要問題の監督と決定まで、すべての活動分野において多くの予期せぬ課題や発生する課題を抱えながら、膨大な量の課題を完了してきました。

委員会は、土地法(改正)、信用機関法(改正)、入札法(改正)、社会経済開発計画、国家予算見積もり、中央予算の年間配分、増収財源からの予算配分に関する決議、社会経済復興および開発計画を支援するための財政および通貨政策に関する決議43、国家海洋空間計画に関する決議など、国の社会経済生活に重大かつ包括的な影響を及ぼす多くの重要事項の検討と決定において国会に貢献してきました。

現在までに、国会党代表団の活動プログラムにおいて、各機関は109の内容と課題のうち89を完了しており(達成率81.7%)、経済委員会は19の課題のうち19を、財政予算委員会は11の課題のうち11を、科学技術環境委員会は11の課題のうち10をそれぞれ完了した。156の立法課題のうち、各機関は131の課題を完了しており(達成率83.97%)、そのうち経済委員会は22の課題のうち18を、財政予算委員会は18の課題のうち12を、科学技術環境委員会は20の課題のうち20をそれぞれ完了した。

国会議長のトラン・タン・マン氏は、国会党代表団と国会常任委員会を代表して、3つの委員会の幹部、公務員、公務員の積極的、緊急かつ責任感の強い職務遂行精神を歓迎した。

国会議長は、3つの委員会の報告書で言及された困難と限界に基本的に同意し、委員会が連帯と責任の精神を継続的に促進し、綱領と計画、予期せぬ発生課題に応じて課題を積極的に展開し、うまく完了することを要求した。

チャン・タン・マン国会議長が演説する。(写真:トン・ニャット/VNA)

各機関は引き続き抜本的な革新を図り、立法活動の質と有効性を向上させ、憲法と法律による国家統治を確保し、国際統合の要件を満たし、権力管理、立法活動における腐敗と悪質行為の防止と撲滅に関する政治局規則178-QD/TWを徹底的に実施します。

当面は、第8回国会での承認を目指し、担当分野の法案について説明、受理、修正を早急に行うとともに、国会に初めて提出され意見を聴取する法案については、第8回国会で審査を行う。国会議長は、第8回国会までわずか3ヶ月しかないため、これは緊急の課題であり、慎重かつ積極的な準備が必要であると強調した。

国会議長は、審議過程において、特に立法過程において政策利用されやすい敏感な問題に関して、委員会の政策に関する意見や見解を明確かつ具体的、客観的、かつ回避的でない形で表明する必要があると指摘した。特に、今後は、税制、電力、企業への国有資本の管理・投資、都市管理・開発などに関する法案など、多くの重要かつ複雑な法案の修正を継続的に実施していく必要がある。

国会議長は、国会の最高監察の範囲、対象、方法、形態などを現実に合わせてより明確に定義し、法律文書に対する質問、説明、監察の質を高め、監察後の勧告の履行を監視および促すことに重点を置くよう各委員会に研究を続行するよう要請した。

8月6日の主要指導部会議で、ト・ラム書記長兼国家主席は、社会経済発展の任務については、困難、障害、ボトルネックを取り除くことに重点を置き、企業や起業家が発展、投資、事業活動の条件を得られる有利なメカニズムを作り、効率的な生産を促進し、生産、ビジネス、日常生活で人々が刺激的な雰囲気を作り出す必要があると要請した。

この精神に基づき、国会議長はグエン・ドゥック・ハイ副議長に対し、委員会に対し、責任分野について問題や困難がないか積極的に検討・調査するよう指示し、政府が国会に提出する際に十分な検討・決定の根拠が得られるようにするよう要請した。

国会議長は科学技術環境委員会に「2020年環境保護法の施行以降の環境保護に関する政策と法律の施行」に関する国会テーマ別監察代表団の活動を2025年に展開するための文書を速やかに作成し完成させるよう要請した。

2025年、国会はこの監察に関する議題のみを審議する。国会はこの内容を第10回国会で審議する予定だが、議題の範囲が広く、有権者や国民の関心も高いため、早急に実施する必要がある。

チャン・タン・マン国会議長が演説する。(写真:トン・ニャット/VNA)

経済委員会は、国会テーマ別監察代表団の「2015年から2023年末までの不動産市場管理と住宅開発に関する政策と法律の実施」に関する報告書案と関連文書を完成させ、国会常任委員会(第36回会議、2024年8月)に意見を求めるために提出することについて緊急に協議している。

国会議長は財政予算委員会に対し、政府および関係機関と引き続き連携し、国家予算に関する意思決定プロセスの革新について研究・助言を行い、予算執行状況を監視するとともに、党中央委員会決議第27-NQ/TW号に基づき、財政予算に関する決議の公布を段階的に法律に置き換えるよう指示した。また、2025年度からの国家財務報告書作成のための法定文書システムとロードマップの完成を促し、会計法の規定に基づき、情報とデータの完全性、妥当性、網羅性を確保するよう求めた。

国会議長は、任期初めに国会で議決された2021~2025年までのいくつかの国家目標プログラムに対する5カ年計画の遂行結果と国会の投資政策決議の遂行結果を評価する内容の計画を委員会が早急に作成するよう要請した。

次期5ヵ年計画策定の基礎となるためには、評価は実際の実施プロセスに近いものでなければなりません。特に、経済委員会と財政予算委員会は、第16期国会が第1回会期で5ヵ年計画(2026~2030年の社会経済発展、2026~2030年の国家財政など)に関する決議を審議・承認できるよう準備する責任を負っています。


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