なぜレビューと同期を行うのですか?
工業局（ 商工省）によると、鉱物資源の採掘は、再生不可能な資源の利用を伴う特殊な産業であり、環境と労働安全に対する潜在的なリスクが多数存在します。通常の建設業や製造業とは異なり、鉱物資源の採掘活動は、自然の地質条件、鉱山の所在地、鉱物の種類、そして特定の採掘方法に大きく依存します。
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鉱山設計に関連する法制度を、実務上の要件と現行の法規制に合わせて調整する。写真：TT |
したがって、特に建設投資分野における一般的な法的規制を厳格に適用することは、この産業の技術的性質と運用特性を正確に反映するものではありません。したがって、採掘プロセスの効果的な管理、資源利用の効率化、環境保護、そして労働者の安全確保のためには、鉱物採掘管理のための別個かつ専門的で適切な法制度を整備する必要があります。
工業局は、鉱業法第60/2010/QH12号（2010年11月17日付）第61条第3項及び同法を導く政令の規定に基づき、商工省が鉱業投資プロジェクトの準備、評価、承認、鉱業工事の建設設計、工事見積りの内容を規制する2016年11月30日付通達第26/2016/TT-BCT号（通達第26号）を策定、公布したと指摘した。8年間の適用期間を経て、通達第26号策定の根拠となった法的文書は修正、補足、差し替えられてきた。そのため、鉱業投資プロジェクトの準備、評価、承認、工事設計、工事見積りへの同通達の適用には、法的根拠の面でいくつかの欠陥がある。通達第26号に代わる新たな通達の策定が極めて緊急に求められている。
2024年11月29日、 国会は鉱物法第60/2010/QH12号に代わる地質鉱物法第54/2024/QH15号（2025年7月1日発効）を可決した。
地質鉱物法第54/2024/QH15号第61条第4項に基づき、商工省は鉱物採掘投資プロジェクト及び鉱山設計の基本設計内容を規制する任務を負っている。この任務を遂行するため、商工省は鉱物採掘投資プロジェクト及び鉱山設計の基本設計内容を規制する通達を起草した。現在、通達案は広く検討されている。
鉱物に関する制度、政策、法律の改善を継続する
鉱物資源開発投資プロジェクトおよび鉱山設計の基本設計内容を規制する通達の策定および公布の主な目的は次のとおりです。第1に、基本設計内容と鉱山設計の更新:新しい通達では、鉱物資源開発投資プロジェクトおよび鉱山設計の基本設計内容を詳細に規定し、現行の規制と新しい技術要件への準拠を確保します。
第二に、建設、投資、環境に関する法律の規定およびその他の関連法規定に従って、新しい通達は、建設、投資、環境に関する法律の規定に従って、単一または複数段階のシーケンスで鉱山設計を準備するためのガイドとなります...
第三に、管理の一貫性と効率性を確保します。この新たな通達の発布により、鉱山設計に関する規制（設計、鉱山設計評価、採掘ライセンス、安全・環境管理、採掘操業検査など）の整合性が確保されます。これにより、政府機関の監視・管理能力が強化されるとともに、組織や個人が鉱物資源開発分野への投資プロジェクトを立ち上げるための好ましい条件が整います。
本通達案は7つの条項と11の付録で構成されています。規制の範囲、適用対象、発効日、経過措置に関する一般規定に加え、本通達の内容は、以下の2つの主要な規制グループに焦点を当てています。
鉱物資源開発投資プロジェクトの基本設計内容（ガイダンス付録3件を含む）：2016年11月30日付通達第26/2016/TT-BCT号の実施における困難と障害に関する関係機関、部門、組織の意見に基づき、露天掘り、地下採掘、揚水採掘などの主要な鉱物資源開発方法に基づき、関連内容の規制を見直して完備し、不要な規制を排除し、安全、環境などに関する規制や厳格な要件の追加を検討する。
鉱山設計の内容（9つのガイダンス付録を含む）：鉱業の特殊性および国家管理における実際的な要件に基づき、建設設計の手順に関する建設法の規定に厳密に従いながら、通達草案では、各鉱物採掘方法および建設設計ステップの技術的特徴に合わせてフォームおよびガイダンス付録のシステムを調整および補足しています。
回覧草案の規定を実施することで、鉱山設計に関する法的規制のシステムを、地質鉱物法、建設法、環境保護法、その他の関連文書の実際の要件と現行規制に従って同期させることに貢献することになります。
特に、この通達が発行され適用されると、鉱物資源開発プロジェクトの評価、ライセンス付与、検査、審査における管轄の政府機関の監視および管理能力が強化されます。
その上で、明確かつ透明性の高い様式と指示書のシステムを通じて、組織や個人が鉱物資源開発投資プロジェクトの立案、審査申請、実施をスムーズに行えるよう、有利な条件を整備する。同時に、各開発形態に応じて、基本設計と鉱山設計の各段階の実施において、一貫性、透明性、実現可能性を確保する。
この通達は、党と国家の主要な政策と方針、特に2022年2月10日付の政治局決議第10-NQ/TW号「2030年までの地質・鉱物・鉱業戦略と2045年までのビジョンに関する」の指導精神を真剣かつ効果的に実施することにも貢献しています。この決議では、「鉱物に関する制度、政策、法律を整備し、国家管理の有効性と効率性を向上させ、鉱物資源を合理的、経済的、効果的かつ持続可能な方法で開発および使用する」という要件を強調しています。
| 商工省は、鉱物資源開発投資プロジェクトと鉱山設計の基本設計内容を規制する通達の草案作成を完了し、検討と承認のために省の幹部に提出する前に、さらなる研究と完成に向けて幅広く協議を行っている。 |
出典: https://congthuong.vn/chuan-hoa-thiet-ke-mo-bo-cong-thuong-lay-y-kien-du-thao-thong-tu-moi-384179.html
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