循環原則に基づく水資源管理
世界では、過去10年間にわたり、水不足の問題を解決し、水資源への圧力を軽減し、多くの国で水の安全保障を確保するために、水の再利用、節水、効率的な使用に関する政策、プログラム、イニシアチブが展開され、強化されてきました。
一部の国（米国、韓国、シンガポール、イスラエルなど）は、「ゼロ排出」（再利用、完全な循環）政策を目指しており、廃水の再利用を水資源管理計画に組み込んだり、建設・生産活動における節水、節水、再利用ソリューションの適用を明確に規制したりしています。多くの国（オーストラリア、EU、米国、シンガポール、日本など）は、節水を促進するために水効率ラベルの規制と導入を行っています。
ベトナムでは、急速な都市化が水質汚染の増加の一因となっています。産業廃水と都市廃水が水質汚染の最大の原因となっています。しかし、集中型排水処理システムでは、産業廃水の約71%、都市廃水の約12.5%しか処理できません。
循環型経済モデルの構想は非常に実現可能かつ効果的ですが、ベトナムにおけるその実用化は依然として限られています。こうした現実を踏まえ、持続可能な水供給を確保し、水生態系を保護するためには、持続可能な水供給の確保、環境と自然の水循環の保護、社会経済発展目標の達成、そして気候変動への適応という複数の目標を掲げた、持続可能な水システム管理のための包括的な戦略の策定が、今日必要かつ緊急の課題となっています。
水資源法（改正案）は、水資源循環に関する内容を初めて導入した。具体的には、第58条において、水を経済的かつ効果的に利用するための措置の一つとして、「水利用プロセスの改善と合理化、水資源の開発と利用における先進的な技術、テクノロジー、設備の導入、循環水利用能力の向上、水の再利用、雨水の貯留と利用」が挙げられている。
特に、法案草案では、「干ばつや水不足が頻繁に発生する地域において、水の開発、使用、および水源への廃水の排出を伴う生産、事業、サービス事業に投資する組織および個人は、事業設計段階から廃水の循環および再利用のための解決策を備えていなければならない」、あるいは「奨励金や支援が与えられる水の保護、開発、貯蔵、水源の回復のための活動においては、循環水の使用、廃水の再利用、雨水の収集および利用、汽水および塩水からの淡水化水の利用、節水技術設備への投資が行われなければならない」と規定している。
水の循環と再利用に関するより明確な規制
近年、国会において水資源法案（改正案）が国会議員によって熱心に議論されています。多くの熱意と責任ある意見が提出され、水資源管理に関する法制度の整備に貢献するとともに、社会経済発展における水の正当な地位と重要性を高めるという、完全な法律の制定への懸念と期待が表明されています。特に、循環型経済アプローチによる水の循環と再利用によって、水を経済的かつ効果的に管理・利用することに、議員たちは強い関心を示しています。
チャヴィン省国会議員団のタック・フオック・ビン氏は、水を経済的かつ効果的に使用する内容について、一般的な資源循環、特に水資源は、環境保護法2020で奨励されている政策であると述べた。したがって、水資源管理モデルを循環に向けて転換し、経済発展を確保し、天然資源を保護することに貢献し、廃水の循環と再利用を促進するための制度と政策を整備することも、ベトナムの水安全保障を守り、廃水処理への投資の社会化を奨励するために注力する必要がある解決策の1つである。
そのため、タック・フオック・ビン代表は、起草委員会に対し、法案に水の再利用に関する規定を追加することを検討するよう提案した。その際、第1章第3条において、水の再利用、水循環、水質改善などの概念を定義し、使用済み水を段階的に水資源として扱うようにすべきである。同時に、第4章第2節、水資源の開発と利用に関する一般規定の第42条から第54条に、水循環に関する内容を追加することを提案した。同様に、生活、農業、工業、その他の用途における水の使用に関する規制についても、循環水の利用を奨励し、優遇措置を設ける内容を含めるべきだ。
グエン・ヴァン・ティ国会議員（バクザン省国会代表団）は、タック・フオック・ビン国会議員の意見に賛同し、法案には、水資源を経済的かつ効果的に管理、保護、開発、使用し、塩水と汽水を再利用して淡水に処理するための基準と技術規制を満たすように廃水を処理するための先進科学技術の研究と応用に組織や個人が投資するためのインセンティブメカニズムを国が持つという条項が追加されたことに同意した。
グエン・ヴァン・ティ代表は、これは非常に必要な政策であり、世界では水の再利用は産業、農業、都市部など様々な用途で広く利用されていると述べた。ベトナムにはまだ十分な淡水があるかもしれないが、一部の河川の水位低下、地下水の枯渇、中部地域の干ばつ、メコンデルタの塩分濃度上昇といった状況から、水をより経済的かつ効果的に利用し、循環型経済アプローチで水を利用し、水源を多様化することが極めて重要になっていると述べた。
国会議員の一部の意見では、水を経済的かつ効果的に管理・使用する解決策を強調し、起草委員会が天然資源環境省の業務である水の再利用に関する基準や規制、貯水と節水に関する基準や規制の公布を補完し、同時に交通工事用排水システムに関する基準や規範の公布で運輸省の業務を補完するよう提案した。
[広告2]
ソース
コメント (0)