18の法人・一般会社を財務省に移管

財政省に移管され管理されている18の経済団体と国有企業は、国民経済において重要な地位を占める有力企業である。

財務省に移管され管理されている18の経済団体と国有企業は、国民経済において重要な地位を占める有力企業である。

2月28日、ハノイで財務省は企業の国家資本管理委員会（SCMC）と連携し、国家資本所有者を代表する機関の権利と責任を財務省に移譲する式典を開催した。

出席して演説したホー・ドゥック・フック副首相は次のように強調した。「今回の移管は、立ち上がるという使命を果たすという目標を掲げ、機構を合理化し、経済力を強化し、ますます強く繁栄する国の建設を加速するという政策を実行することを目指しています。」

ホー・ドゥック・フック副首相によれば、計画投資省、国家資本管理委員会と統合し、国有企業やグループ最大手18社すべてを傘下に収めた財務省の役割と使命は極めて重要だという。

副首相は、財務省は今や経済の「背骨」のような存在であると述べた。我が国経済が飛躍を遂げられるかどうかは、発展を促進する「中核の中の中核」である財務省の極めて重要な役割にかかっている。

副首相は、再編後、財務省の規模は極めて大きく、責任も非常に重いと強調した。財務省は、国有企業からの資本、国家予算、円借款など、国の公共投資によるあらゆる財源を管理している。したがって、財務省の指導と指示は「すべての人、すべての家庭」に届くようにしなければならない。そうして初めて、設定された目標は達成され、成果は達成されるのだ。

したがって、財務省は、機構の移管・再編を行った上で、企業や一般企業が経済発展を促進するために、より強力に推進し、資源をより効果的に動員・活用できるよう、合理的な経営対策を講じる必要がある。そのためには、地方分権、権限委譲、イノベーション、そして発展のための新たな発想に重点を置く必要がある。

副首相は、ビジネス活動における自身の経験に基づき、近年の民間企業および国有企業セクターの発展過程に関する見解を共有し、国有企業の発展のための条件を整えるために、障壁を取り除き、創造性、自己決定、自己責任を尊重する制度的・法的制度を構築する必要性を強調した。これは、今後の財務省の新たな目標、新たな決意、そして新たな成果である。

国有資本所有者を代表する機関の権利と責任を国有資本管理委員会から財務省に移譲する式典。写真：VGP

新たな開発機会の開拓

企業国有資本管理委員会のグエン・ホアン・アン委員長は、国有資本の所有権を代表する権利を委員会から財務省に移譲することは、18のグループと一般公社の管理と発展における新たな一歩となるだけでなく、新たな状況において国有企業の管理効率をさらに高め、潜在力を最大化しようとする党と国家の決意を示す画期的な出来事であると語った。

グエン・ホアン・アイン委員長によると、財務省に移管され管理されている18の経済グループと国有企業は、国家経済において重要な地位を占める有力企業である。同時に、これらの企業は事業分野が多様で複雑な性質を有し、16の経済・技術分野に関連している。委員会の職員を財務省に移管し、18のグループと企業の管理を継続することは、企業活動に支障をきたすことなく、企業活動の継続性、一貫性、そして進捗を確保する上で好ましい要因となるだろう。

18の大企業・団体を国家資本管理委員会から財務省に移管することは、行政上の意義だけでなく、経済にとって戦略的な意義も持ちます。まず第一に、これは組織を合理化し、国家資本管理の統一を図るための一歩となります。さらに、国家予算、公共投資、ODA資金から企業経営に至るまで、財務省が公共財政をより包括的に把握する上でも役立ちます。

移管手続きは綿密に進められ、企業の生産活動および事業活動に支障はありませんでした。関係機関間の効果的な連携により、移管は予定通りに完了し、企業の安定した操業が確保されました。これは、国有企業セクターの継続的な発展を確保するという政府の配慮と綿密な指導を示すものです。

しかし、買収は機会だけでなく、多くの課題も伴います。大企業・大グループは経済において重要な役割を果たしていますが、制度や経営方針には依然として多くの問題が残っています。そのため、財務省はこれらの企業がより効率的に事業を運営し、国全体の発展に貢献できるよう、適切な調整を行う必要があります。

国有企業の責任要件と相まって、相互作用とエンパワーメントを強化する

グエン・ヴァン・タン財務大臣は、「財務省は、政府の指示の下、国家資本管理機関から国家資本所有代表者を財務省に移管する」と述べた。財務大臣は、「国有企業は常に主導的な役割を果たし、国家の立場を確固たるものにしている。したがって、これらの機関の貢献は非常に大きい」と評価した。

財務省への移管は、党と国家が重要な方向性を掲げている中でのものであり、この方向性の成功は18のグループと一般企業の多大な貢献にかかっています。党と国家の指導者たちは、2025年を2021～2025年期の最後の転換期と位置付け、新たな時代への基盤を整え、経済成長率を8%以上とし、2026～2030年には二桁成長目標を設定することを決定しました。ト・ラム書記長は、今後2045年までの長期的な高成長を目指す必要があるという明確な見解を示しており、これらは挑戦的な目標と言えるでしょう。

特に、財務省のリーダーは次のように述べた。「企業と一般企業は、経済成長、国家予算の収入に貢献し、政治的任務を遂行し、経済の主要な均衡を確保するという目的と任務に従って効率性を確保しながら、生産と事業を行うという重い責任を負っています...」

「財務省に来ることで、法人や一般企業は一定の利点を享受し、支援を受け、業務においてより効果的に連携できるようになる」とグエン・ヴァン・タン大臣は述べた。

グエン・ヴァン・タン大臣は、機能部門との協議の中で、企業が正式に財務省に移管される際には、財務省の各部局が企業を支援し、情報を共有する必要があると提案した。

政策メカニズムに関して、グエン・ヴァン・タン大臣は次のように述べた。「近い将来、財務省は、法人および一般企業の運営に関連する法的政策および制度の整備を加速させます。」

財務省長官は、財務省は企業における生産・事業に投資された国家資本の管理と使用に関する法律第69号に関連するメカニズムの改正の実施にも積極的に取り組んでおり、政府指導者の直接指導の下で国有企業にとって最大限の条件を整えることに向けてこの法律を改正することに重点を置いていると述べた。

財政部は昨日（2月27日）、政府に草案を再提出し、実施調整のため国会財政予算委員会にこの草案を送付した。これは、民営企業との「公正」な運営を保障するという精神のもと、地方分権と権限委譲を強化し、国有企業にとって最大限の有利な条件を整えるためである（主務官庁の指導を必要とする一部の内容を除く）。

したがって、権限が強化されると、国有企業は給与、ボーナス、人事選考に関してよりオープンな仕組みを持つことになります。その見返りとして、権限強化に伴い、国有企業リーダーの責任も大幅に増大することになります。

特に、国有企業は、政府および国有資本所有者を代表する機関によって審査・承認された任務と目標を達成しなければなりません。同時に、目標を達成できなかった場合には、明確な制裁を受けなければなりません。

グエン・ヴァン・タン大臣は、「私たちは社会と共に、企業と一般企業が最も効率的に運営され、政府と首相の指示を徹底的に実行し、与えられた任務を遂行できるようにする責任を負っています。特に、政府指導者は財務省に対し、企業と一般企業への任務の割り当てを緊急に実施するよう指示しました。したがって、私たちは努力を惜しまず、かつ実現可能性も確保できる方法で目標を設定していきます。企業と一般企業には、目標達成に向けて財務省と緊密に連携し、科学技術の発展、国家のデジタル変革を先導し、党と国家の方向性に沿って経済成長と社会保障に貢献するよう求めます」と提言しました。

財務省に移管された18の国有グループおよび企業のリスト

ベトナム石油・ガスグループ (PetroVietNam)

ベトナム電力グループ（EVN）

ベトナム国営石炭鉱物産業グループ（TKV）

ベトナムケミカルグループ（ビナヘム）

ベトナム郵政電気通信グループ（VNPT）

ベトナム国営石油グループ (ペトロリメックス)

ベトナムゴム産業グループ（VRG）

州資本投資公社（SCIC）

ベトナム国営タバコ公社（ビナタバ）

ベトナム航空（VNA）

ベトナム国営海運会社（VIMC）