投資・ビジネス環境を草の根レベルから改革する余地はまだ大きい。

投資・ビジネス環境の整備に関する省党委員会と政府指導者による最近の強い見解と指示は、実施レベルの意識と行動に大きな影響を与えました。しかしながら、 タインホア省には、生産資源へのアクセス機会の拡大と、企業にとってより有利で効果的なビジネス環境の構築を目指し、更なる改革の余地が依然として大きく残されています。

タインホア省行政サービスセンターの職員が企業や国民の行政手続きを担当します。

省人民委員会党委員会の統計によると、2021年から現在までに、省党委員会、人民評議会、人民委員会、省人民委員会委員長は、行政改革（AR）の指導と運用に関する文書を120件以上発行し、投資・ビジネス環境の改善を図っています。主な内容は、制度の整備、支援、優遇措置、投資誘致に関するメカニズムや政策の改正、補足、あるいは新たな政策の発行、行政手続きの公開性、透明性、処理時間の短縮に向けた改革、あらゆる分野における管理の分権化の推進、デジタル変革によるデジタル経済の促進などです。

特に、投資・ビジネス環境の改革に重点を置き、投資家と企業に随伴するという観点から、省人民委員会と各部署、支部は行政改革を推進するとともに、不要な行政手続きの削減を強力に実施し、同時に多くの手続きの実施時間を短縮した。例えば、省人民委員会の管轄下にある投資政策の承認、投資政策の調整などの手続きは26営業日に短縮（30％短縮）。商業登録証明書の交付は3日に短縮。環境影響評価報告書の審査手続きは25日に短縮、認可は10日に短縮（36％短縮）。初回の土地使用権登録は14日（30％短縮）。土地の割り当て、土地の賃貸は12日に短縮（40％短縮）。土地利用目的の変更は12日に短縮（20％短縮）。計画許可の交付は22日（51％短縮）。建設許可の交付は15日に短縮（50％短縮）。税関書類検査時間は2時間、実際の商品検査時間は8勤務時間です...

対外活動は大きく革新され、企業や投資家が投資、生産、経営の過程で直面する困難や障害を把握し、速やかに解決するためのフィードバックと提言を定期的に収集する作業が組織されている。省人民評議会も投資家と企業の誘致と支援を方向付けるための多くの決議を出した。省内の各部、支部、機関は、重複を克服し、ボトルネックと障害を取り除き、改革と革新を促進し、投資と経営環境を改善し、投資資源を誘致して社会経済の発展に役立てるよう、主管部門による法律文書の改正と補足の審査と提言を完了した。権限内の任務と解決策を速やかに遂行し、権限外の問題を速やかに報告して、生産、経営、投資促進のための資源を確保している。

実施された対策により、事業運営環境はますます開放され、改善されていると評価されています。2021年から現在までに、省全体で約1万4000社の新規企業が設立され、350件以上の直接投資プロジェクトが誘致されました。2023年の省競争力指数は回復し始めています。新型コロナウイルス感染症のパンデミック中およびパンデミック後の多くの困難と市場変動にもかかわらず、民間企業セクターの成長と予算貢献指標は依然として非常に良好です。

しかし、経済界の評価によると、企業投資環境に関しては、各部署、支社、各地域が重点的に改善すべき内容や側面が依然として多く残されている。例えば、企業との定期的な対話や人材受け入れ活動が未だ十分に実施されていないこと、一部の地域では企業対話活動への招待と参加率が依然として低いことなどが挙げられる。一部の地域では、企業からの提言への真摯な対応に対する経済界の評価がまだ高くない。また、一部の地域では、企業が依然として「保護コスト」が存在すると評価している。

特に、部門・支社・地方レベルの競争力に関する年次調査の構成指標を振り返ると、土地取得手続きにおいては、依然として平均以下のスコアを記録している地域が相当数存在し（2023年には27地域中16地域）、この構成指標における上位グループと下位グループのスコア差も特に大きくなっています。加えて、ビジネスハラスメントや非公式コストに関する側面も、一部の指標では毎年若干の改善が見られるものの、以前と比べて根本的な変化は見られません。一部の部門・支社・支社・地方では、依然として企業からの否定的なフィードバック率が高く、検査業務の重複や検査期間の長期化が見られます。公平な競争指標に関しては、2023年には省内の多くの機関でスコアが大幅に低下し、そのうち27の区人民委員会のうち11の委員会で「良好ではない」スコアが記録されています。

省商工会代表によると、省のPCI指数は改善の兆しを見せているものの、多くの重要な指数は依然として以下の順位にとどまっている。市場参入指数は49/63、非公式コストは54/63、公正競争は56/63、土地アクセスは43/63。さらに、タインホア省の投資・ビジネス環境には、信用資本へのアクセスの難しさ、市場や政策・法律の変動など、依然としていくつかの課題が残っている。これらの制約の多くは、部、支社、地方、ユニットといっ​​た実施機関の対応結果に基づき、ビジネス界によって評価されている。したがって、投資・ビジネス環境の改善を飛躍的に進めるためには、タインホア省は「下位機関が上位機関の指示を適切に実施していない」といった既存の問題の改善に引き続き注力する必要がある。部門、支社、地区、町が、責任を回避し、問題を「先送り」し、依然として管理領域で「制御を掌握」し、事業の発展を支援する政策を適切に実施していないなど、企業と人々の問題を解決する上で依然として多くの限界を抱えているという事実を克服する。

文と写真：Tung Lam

出典: https://baothanhhoa.vn/con-nhieu-du-dia-cai-cach-moi-truong-dau-tu-kinh-doanh-tu-cap-co-so-233473.htm