国会で可決された3つの法律に関する大統領令の発表

大統領府副長官ファム・タン・ハ氏が記者会見の議長を務めた。

写真のキャプション 第15期国会第9回臨時会で可決された3つの法律を公布する大統領令を発表する記者会見。写真：VGP/グエン・ホアン

法律制定における思考の革新

国会組織法の一部を改正する法律は、国会で可決（2025年2月17日）後、直ちに発効する。本法律は、国会組織法のうち21条を改正・補足し、17条を廃止する。

特に、改正および補足された法律は、国会、政府、および国家機構の他の機関の間の権限の分割を規定し、立法作業における思考の革新の内容を具体的にし、法律と国会の決議によって規制される必要がある内容の範囲を明確に定義し、法律で規制される必要がある詳細レベルの原則と方向性を示して、国会の法律制定および改正権限を実行するための基礎となります。

この法律は、国会事務総長が国会事務総長を兼任することを決定するなど、国会事務総長、国会事務局、国会常任委員会傘下の機関に関する規定を修正および補足する。国会事務総長、国会事務局、国会常任委員会傘下の機関に関する規定は規定しない。

また、この法律は、国会、国会常任委員会、国会機関、国会議員の活動に関連するいくつかの規定を修正および補足しており、国会が信任投票を行うこと、国会で選出または承認された役職に就いている人物に信任投票すること、国会議員が国会評議会および委員会の活動にメンバーとして参加すること、国会議員の職務遂行の一時停止、国会常任委員会の法律、条例、決議、国会運営予算の起草権限、国会会期などについて規定している。

国家管理の有効性と効率性を向上させる

政府組織法は5章32条から構成され、2025年3月1日から施行されます。

この法律は、政府と国家機構内の機関との関係、行政権を行使する機関と立法権を行使する機関との関係、そして司法権を行使する機関との関係を解決した。

この法律は、中央から地方に至るまで国家行政システムの運営を指導し、責任を負う政府の長としての首相の義務、権限、権威を明確にし、中央から地方に至るまで国家行政システムの運営を指導、指揮、運営する首相の義務を強調しました。

この法律の規定は、大臣及び省庁同格機関の長が省庁の長として、また政府の一員として有する権限を明確にしている。特に、大臣及び省庁同格機関の長が政府の一員として有する責任が強調され、政府から割り当てられた分野及び部門における国家管理について政府に対して責任を負う。この立場において、大臣及び省庁同格機関の長は、それぞれに割り当てられた分野及び部門について、首相、政府及び国会に対して個人的に責任を負い、国会議員からの質問に対し説明を行い、回答する。

この法律は、地方分権、地方分権、権限委譲の原則を通じて、政府、首相、大臣、省庁レベルの機関の長、地方自治体の関係を明確にし、「地方が決定し、地方が行動し、地方が責任を負う」というモットーの遵守を確保し、制度上の困難や問題を迅速に解決するメカニズムを構築し、リソースを解放し、中央から地方レベルまでの国家管理の有効性と効率性の向上に貢献します。

認可および認可対象の範囲の拡大

2025年地方自治組織法は7章50条から構成され、2025年3月1日から施行されます。

特に、この法律では、各レベルの地方自治体間の権限の分割、地方分権、委譲、許可について 1 章規定しています。

この法律は、権限分担に関する7つの原則を規定しており、地方自治体が決定、実施を組織し、結果責任を負うことができる任務と権限の内容と範囲を明確に定義すること、機関間および各レベルの地方自治体間で任務と権限の重複や重なりがないことを確保すること、各レベルの地方自治体の任務遂行能力と条件に合致することなど、新しい内容が含まれています。上級国家機関の任務と権限を遂行するために割り当てられた機関、組織、個人には、任務と権限を遂行するために必要な条件が保証されます。さらに、この法律は、権力の管理を確保すること、上級国家機関に対する監督と検査の責任、地方自治の要件を満たすこと、科学技術、イノベーション、デジタル変革の応用などの内容を規定しています...

地方自治体の積極的かつ創造的な精神を奨励するため、この法律は次のような規定を補足している。「地方自治体は、地方自治体の能力と実際的条件に従って任務と権限を遂行するため、地方自治体内の権限のある機関、組織、個人に権限を分散させ、委譲することについて、管轄当局に積極的に提案しなければならない。」

地方分権に関しては、本法は、各級地方政府への地方分権は法律及び国会の決議によって規定されなければならないことを明確に規定している。地方政府は、委任された任務及び権限の範囲内において、自主的に意思決定を行い、実施を組織し、責任を負う。上級国家機関は、その任務及び権限の範囲内において、各級地方政府が委任された任務及び権限を遂行する際の合憲性及び合法性を審査、検査し、監督する責任を負う。

地方分権に関しては、本法は、分権の主体と受益者を明確に規定し、分権機関が分権実施条件の確保に責任を負うことを定めている。分権を受ける機関は、分権された事務及び権限の執行結果について、法律及び分権機関に対し責任を負う。分権を受けた機関は、既に受益した事務及び権限を更に分権することは認められない。また、分権を行う場合の行政手続きの調整についても規定している。

認可に関しては、2015年の法律と比較して、認可主体と認可対象者の範囲が明確化・拡大され、認可の要件、認可および認可業務の実施における機関の責任、認可業務の実施時の印鑑や書類の様式の使用、認可の場合の行政手続きの調整などが明確に規定されている。

ディエップ・チュオン (ベトナム通信社)

出典: https://baotintuc.vn/chinh-tri/cong-bo-lenh-cua-chu-tich-nuoc-ve3-luat-duoc-quoc-hoi-thong-qua-20250228101156240.htm