洪水対策の実施に重点を置く省人民委員会の派遣第24号

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2024年9月12日、ニンビン省人民委員会は、洪水対応の実施に重点を置く公式文書第24/CD-UBND号を発行し、部、支部、セクター、組織の長、省の洪水および暴風雨予防および管理運営委員会のメンバー、および地区および市の人民委員会の議長に送付しました。

大雨と洪水により、ホアンロン川の水位が上昇した。写真：ゴック・リン

電報には次のように記されていた。「ここ数日、北部では広範囲で大雨が降り続いており、上流の一部の地域では洪水が記録的な洪水水位を超え、多くの地域で浸水、土砂崩れ、鉄砲水が発生し、国民と国家の財産に甚大な被害をもたらしている。下流の洪水を軽減するために貯水池が運用されているが、北部の河川の洪水は依然として警戒レベル2から3にあり、一部の地域では警戒レベル3を超えており、河川沿いの地域で深刻な洪水を引き起こし、紅河とタイビン川の水系の堤防の安全性を脅かしている。」

予報によると、ホアンロン川のベンデ地区とジャンカウ地区の水位は引き続き上昇し、数日間は高水位が続き、非常に複雑な展開となる見込みです。ホアンロン川のベンデ地区の水位（午前11時現在：4.79メートル）は5.20～5.40メートル（警戒レベル3超：1.20～1.40メートル）まで上昇する見込みで、ニンビン省のデー川（午前11時現在：4.09メートル）では4.15～4.35メートル（警戒レベル3超：0.65～0.85メートル）まで上昇する見込みです。河川の洪水が上昇し、大雨を伴い、堤防の安全性が脅かされ、鉄砲水、山岳地帯の土砂崩れ、川沿いや低地の広範囲にわたる洪水が発生し、国民と国家の財産に非常に大きな被害をもたらす可能性があります。

2024年9月11日付首相官邸公報第93/CD-TTg号を実施し、大規模洪水への対応に重点を置き、北部の河川、特に紅河・タイビン河水系の堤防の安全を確保する。

大規模洪水に積極的に対応し、人々の生命と財産、そして国家の安全を確保するため、省人民委員会委員長は、各部、支部、セクター、組織、省洪水・暴風雨予防・管理指導委員会委員、各区市人民委員会委員長に対し、2024年9月11日付首相公報第93/CD-TTg号、2024年9月10日付ニンビン省人民委員会委員長公報第23/CD-UBND号を厳格に履行し、以下の内容の実施に注力するよう要請する。

1. 区・市人民委員会委員長：各党委員会及び社・区・鎮人民委員会に対し、降雨、洪水、浸水への積極的な対応策に関する人民への宣伝活動を強化するよう指導する。警察力、末端の治安維持活動に参加する部隊、及び人民堤防管理部隊を最大限動員し、管理区域内の堤防及び堤防下の暗渠1キロメートルごとに24時間体制で巡回を行う。発生する可能性のある事態を速やかに察知し、直ちに対処し、受動的かつ不意打ち的な対応を避ける。

全ルートの堤防防衛計画を見直し、検査し、実践展開の準備を整え、「四つの現場主義」に基づいて要所と脆弱点の防衛を計画し、要所と脆弱点に人力、資材、車両、機械、設備を準備し、堤防防衛を迅速に展開して事故発生後1時間以内で対応できるようにします。

灌漑事業開発会社と連携し、堤防ルートの水門に予備ゲートを準備します。

河川敷外（危険箇所のある堤防内を含む）の住民の安全確保策を継続的に検討し、速やかに展開するとともに、洪水の増水時においても、断固として危険な地域に住民を滞留させない（必要に応じ、住民の安全確保のため、積極的に避難を強制する）

ノークアン郡とジャーヴィエン郡の人民委員会は、雨量と洪水の状況について住民に定期的に情報提供を行い、ラックコイ放水路、ドゥックロン放水路、ジャートゥオン放水路の操作が必要な場合に備えて避難計画を策定しています。タムディエップ市の人民委員会は、突発的な洪水や局地的な洪水が発生した場合に住民の安全を確保するための計画を立てています。

2. 部門、支部、セクターの長

2.1. 農業農村開発省は、堤防ルート（特にレベルIII以上の堤防）の絶対的な安全確保を含む堤防システムの安全確保のため、警報レベルに応じて洪水防止・制御工事および堤防防御を展開するよう、地方自治体を指導、検査、促し、指導することに重点的に取り組んでいます。

2.2. 省軍司令部と国境警備隊司令部は、陸軍が計画に基づき堤防防衛任務を遂行する主力部隊となるよう確保し、当該地域に駐留する部隊と連携し、発生する可能性のあるあらゆる事態に迅速に対応できるよう部隊の体制を整備する。また、要請に応じて、ジャーヴィエン郡とニョークアン郡の住民の避難を支援するための部隊と手段を整備する。

2.3. 省警察は、避難区域の安全と秩序、交通の安全と秩序を確保し、大規模な洪水の救助と対応において地域を支援するための部隊と車両を準備している。

2.4. 運輸省は、内陸水路交通の安全を確保し、特に大洪水が発生した河川において、河川の堤防や橋梁の安全に影響を及ぼす水上輸送車両の事故を防止するための措置の実施を指導するものとする。

2.5. 省灌漑事業開発有限公司は、承認された運用手順および省洪水・暴風雨予防・管理運営委員会の指示に従って、排水を確保するためのプロジェクトを運営します。

2.6. ニンビン省水文気象観測所は洪水予警報業務を強化し、洪水対応の指示に対するタイムリーかつ正確なサービスを確保する。

2.7. 省ラジオテレビ局、ニンビン新聞、および各レベルのラジオシステムは、各レベルの当局と国民に対し、大雨、洪水、地滑り、浸水の状況に関する情報を拡充し、積極的な予防と対応に努める。

2.8. 各部署、支部、セクターは、それぞれに割り当てられた機能と任務に応じて、地方自治体と連携し、規則に従って洪水対応活動を展開する。

3. 厳正な勤務シフトを組織し、定期的にニンビン省災害予防管理運営委員会に報告する。