ベトナム祖国防衛の任務を果たすためのサイバー空間における対外情報活動（最終部）

ベトナム祖国を守るという任務を担うTTĐNのサイバー空間における位置、役割、重要性

対外情報活動（FIN）は、党の思想活動、宣伝活動、外交活動の重要な一環であり、ホー・チミン主席によって訓練され、直接展開され、革命闘争、祖国建設、祖国防衛の事業に奉仕するものである。ベトナム革命の歴史を通じて、FINは国内におけるマルクス・レーニン主義の宣伝・普及において重要な役割を果たし、 世界中の人々の共感と支持を獲得し、独立、自由、民族統一のための闘争、そして国家建設における民族の偉大な勝利に貢献してきた。

第6回全国党大会文書では、党は対外宣伝活動を重視し、出版、情報、報道、映画活動に対する厳格な管理を求めている。 1992年6月13日、第7回党大会事務局は指令第11-CT/TW「情報通信事業の革新と強化について」を発布し、 「第6回党大会以来、ベトナムの情報通信事業は、改革されたベトナムを諸外国に紹介し、対立勢力の分断に貢献し、包囲網と禁輸措置を徐々に打破し、東南アジア諸国との関係を拡大し、国際関係を多様化し、世界の多くの国と勢力の共感と協力を得るという点で、一定の成果を上げてきた」と断言した。同時に、 「世界情勢は非常に急速かつ複雑に変化している…世界の多くの人々と国々は、我が国と我が国国民の革新の道筋と成果を知りたがっている。我々は、世界の人々に我が国の外交政策を理解してもらうことで、世界の世論を獲得し、ベトナム社会主義共和国の建設と防衛という事業にとって好ましい国際環境を作り出す必要がある。情報通信事業は、革新と強化によって、 「新たな状況における革命の要求を満たす」 。

政治局員兼首相のファム・ミン・チン氏は、2022年に開催された人民公安部門の第一回デジタル変革会議でデジタル技術機器とアプリケーションの展示を視察した。

20世紀末には、情報技術革命の力強い発展、特にグローバル情報ネットワーク（インターネット）の出現により、インターネットは広く利用されるようになりました。インターネットは、あらゆる人々が情報を提供、共有、交換、活用、そして利用するための環境となりました。情報は発展とともに蓄積され、保存され、コミュニティに提供されることで、人類の知恵というかけがえのない宝物となりました。多くの国々は、情報化時代におけるインターネットの発展動向と社会発展における重要性を認識しており、祖国防衛という任務に関わる国家的・民族的利益に役立てるためにインターネットの長所を活用する適切な政策を講じています。人類社会の利益のためにインターネットの発展を促進することは、各国の強い国際的コミットメントによって確約された潮流となっています。ベトナムも例外ではなく、1997年11月に正式にグローバルインターネットに接続しました。

科学技術革命の影響により、新メディアはスピード、情報量、アクセス性、そして人々の関心を引く点で優位性を発揮する条件を整え、世界中でコミュニケーション手段を豊かにし、政治的メッセージを伝達・宣伝する手段となり、国のイメージを向上させ、世論を評価し、人々の思考や感情に影響を与えるようになりました。しかし、それはまた、反動勢力、敵対勢力、そして政治的日和見主義者が、悪質で有害な情報を拡散し、歪曲を広め、ベトナムと他国との関係を破壊し、ベトナムとベトナム共産党のイメージと国際的な評判に影響を与える活動を促進するために、法的隙間と否定的な傾向を徹底的に利用することを可能にし、党、国家、軍隊、そして人民に対する極端な政治的見解を煽動し、偉大な民族統一圏を分裂させ、懐疑的な世論を生み出し、党と国家の革命事業に対する人々の信頼を低下させています。

こうした状況の中、2012年2月14日、第11期政治局は、2011年から2020年までの情報技術発展戦略に関する結論第16-KL/TWを発表し、次のように定めた。「情報技術は、外交・思想活動において、党と国家の方針と政策、国際問題および地域問題に関するベトナムの見解と立場を世界に理解してもらうための重要な一環である。また、国、民族、歴史、民族文化に関する改革プロセスの偉大な成果を紹介し、ベトナムに関する虚偽の歪曲された議論と闘い、国際社会の友人の共感、支持、協力、支援を獲得し、祖国建設と防衛の事業に対する海外同胞の同意と貢献を得るための重要な一環である。」TTĐNはまた、国内の人々が世界中の人々の経験と文化的真髄を選択的に吸収し、平和、協力、発展のための世界の人々との闘いに貢献するのを助ける。」

2011～2020年情報化発展戦略に関する結論第16-KL/TW号の実施から10年が経ち、情報化事業は多くの重要な成果を達成し、情報化事業の実施内容と方法はますます革新され、多様化してきました。情報化事業の質を向上させ、新たな時期における国の要求と発展課題に対応するため、中央執行委員会は、新たな状況における情報化事業の位置付け、役割、重要性を改めて確認する2045年までのビジョンを掲げ、2030年までの情報化戦略を策定しています。これに基づき、情報化は次のように位置づけられています。(1)党の思想活動、宣伝活動、外交活動の重要な一部であること。(2)党の方針と政策、国家の政策と法律、祖国建設と防衛の事業の成果を世界に発信すること。 （3）ベトナムの核心的利益と戦略的重要性に関わる問題、国際問題に対し、進歩的人類共通の価値観に沿って、積極的かつ責任ある見解と立場を表明する。（4）ベトナムの国、民族、歴史、文化、遺産、科学的知識の素晴らしさを宣伝し、民族的価値体系、文化的価値体系、そしてベトナム人の文化を広める。（5）ベトナムの実情に即し、国内の人々に国際的な情報を提供する。人類文化の真髄を選別・吸収し、ベトナムの知識と文化の宝庫を豊かにする。（6）ベトナムに関する虚偽の情報や歪曲された主張を報じ、反駁し、党の思想的基礎を守る。これにより、国民の抱負を強く喚起し、愛国心を高め、独立、自立、民族的誇りの意志を育み、内発的力を培い、外部の力を掌握することに貢献する。ソフトパワーを高め、国家の総合力を高め、国家建設と発展の事業に奉仕する。

ベトナム祖国を守るという任務を果たすためのTTĐNのサイバー空間における活動の内容と方法

情報化業務を効果的に推進するためには、情報化業務の主体を正確かつ十分に特定する必要があります。具体的には、(i) 海外における情報化業務の主体は、国際組織、事業体、政治家、学者、報道機関、ビジネスマン、国際友人、他国の人々、および海外に居住、留学、就労、就業しているベトナム人です。(ii) 国内における情報化業務の主体は、ベトナムに居住、留学、就労している外国人、外交使節団、国際組織、報道機関、投資家、外国人観光客、幹部、党員、および国内の各階層の人々です。

サイバースペースにおける革命的な理想、倫理、文化的ライフスタイルについて若い世代を教育することは、4.0 時代において特に重要な役割を果たします。

サイバースペースにおける情報技術活動の内容は以下のとおりです。(1)ベトナムに関する公式情報とは、党の方針や政策、国家の政策や法律に関する情報、各分野におけるベトナムの状況に関する情報、ベトナムの歴史に関する情報、その他の情報です。(2)ベトナムのイメージを促進する情報とは、ベトナムの国家、民族、歴史、文化、協力、発展の可能性のイメージを紹介し、促進する情報です。(3)ベトナムの世界情勢に関する情報とは、各分野における世界情勢に関する情報、ベトナムと他国との関係に関する情報、ベトナムと他国との政治、社会、文化、防衛、安全保障上の関係を促進し、国の経済発展に役立ち、ベトナムの国際統合プロセスを促進するためのその他の情報です。(4)説明・解明情報とは、各分野におけるベトナムに関する虚偽の情報を説明・解明することを目的とした文書、資料、記録、論拠です。(5)その他の情報技術活動です。

サイバースペースにおけるTTĐN方式：

インターネットが普及する以前は、伝統的な情報発信の方法には、(1)情報やプロパガンダを広めるための番組や出版物の制作を組織し、国内外のマスメディアや電子情報に掲載された虚偽の主張と戦うこと、(2)記者会見やプレスリリースを組織し、国家管理機関の公式声明を通じたインタビューに応じること、国際イベントやフォーラムでの公式声明、国際記者会見、国内記者会見、定期的な記者会見や記者会見を行うこと、(3)ベトナム国内外で開催されるコミュニケーションキャンペーン、貿易、投資、観光促進イベントを組織すること、(4)ベトナム語や外国語で書籍、新聞、テープ、ディスクなどの情報やプロパガンダ出版物を出版すること、(5)経済、文化、教育交流、人々の交流を通じて…などがありました。

現在、インターネットの著しい発展に伴い、宣伝の手法は伝統的な宣伝方法からデジタルメディアやソーシャルメディアの利用へと徐々に変化してきている。具体的には、(1)新聞、雑誌、電子情報サイト、デジタルプラットフォーム上で放送されるテレビチャンネル、Youtube、Instagram、Facebook、Twitterなどのソーシャルネットワークを通じたサイバースペースでの宣伝活動や反論への対抗、(2)イベント、展示会、会議、一部の外交活動をオンラインで開催するか、直接オンラインと組み合わせて成果を上げること、(3)ベトナム語や外国語の宣伝出版物をデジタル化し、サイバースペースに投稿・放送して宣伝活動に役立てることなどである。

現在、国防における情報技術に関するいくつかの画期的なソリューションが実施されています。

まず、ベトナムポータルをアップグレードします。海外電子情報ポータル（アクセスアドレス：https://vietnam.vn ）は、ベトナムを世界に、そして世界をベトナムに届けるためのプラットフォームです。100以上の主要通信社、63の省・市の電子情報ポータル、その他のデータソースから統合された膨大な情報に基づき、ベトナムに関する多角的な情報を迅速かつ更新・提供します。毎日約1万件のニュース記事が更新され、1,000件以上の優れたニュース記事がページのカテゴリに表示されています。

https://vietnam.vn は、ベトナム国民に世界の優れた経験と教訓を紹介し、世界で成功を収めているベトナム人個人や企業を紹介する場でもあります。さらに、インターネット上の機関、部署、組織、個人と海外の情報活動との間の電子情報チャネルとマルチメディア情報を繋ぎます。

ベトナムのイメージプロモーションプラットフォームは、多くの高度な機能を備えた人工知能と組み合わせた自動ニューススキャン技術を適用し、効率を高め、時間と編集コストを節約するのに役立ちます。

ポータル システムには、ソフトウェア システム、セキュリティ レイヤー、コンテンツ配信ネットワーク、TTĐN の作業に役立つ情報とデータの収集、管理、処理、保存、公開、送信、交換を行う技術インフラストラクチャなどのコンポーネントが含まれます。

このポータルは Google Translate の翻訳ツールと統合されており、ユーザーは翻訳ツールを探すのに余分な時間を費やす必要がなくなります。

2023年4月13日、ベトナムイメージプロモーションプラットフォームをローンチしました。正式サービス開始から45日が経過しましたが、技術システム、検索エンジン最適化システム、コンテンツ品質、サイト構築技術には依然として一定の限界があるものの、サイトトラフィックは着実に進展を見せています。具体的には以下のとおりです。

https://vietnam.vn ページの 2023 年 4 月の訪問数は約 74,000 ページビューでしたが、2023 年 5 月には訪問数は 185,083 ページビューに達しました (4 月と比較して 250% 増加)。

ベトナムのウェブサイトランキングは、ここ数ヶ月で継続的に上昇しています。具体的には、2023年2月から3月にかけてベトナムのランキングは7,109位上昇し、2023年4月には2,904位上昇しました。2023年4月の114の新聞・情報サイトにおけるアクセスランキングは、現在86/114（3月比24位上昇）となっています。

第二に、Chat GPT - AIを「パーティーのような」ものにする方法。ChatGPTは、その新しく魅力的な機能、ユーザーの好奇心、そしてソーシャルネットワーク上での急速な普及により、世界的な現象となっています。しかし、ChatGPTを実用的かつ効果的に使用するには、ユーザーは検索する情報に関する背景知識を持ち、正確で信頼できる情報を区別できるほどの知識を持ち、多くの情報源からクロスチェックする必要があります。これにより、チャットボットを安全かつ効果的に使用し、虚偽の情報や法律違反、著作権違反を回避できます。 ChatGPTは、次の基本的なソリューションのいくつかを適切に実装することで、ビジネスチャンスとなります。（i）インターネット環境において、正確で信頼できる知識情報、特に英語やその他の一般的な言語の情報を、完全で明確かつ分かりやすい方法で提供する。（ii）ChatGPTの所有者であるOpenAIと積極的に直接協力し、OpenAIのエンジンを使用してベトナムに関する公式情報データを開発する。（iii）入力された知識を効果的に管理し、サイバースペースから悪意のある情報、歪曲された情報、中傷的な情報などを最大限に排除する。 (iv) ベトナムに関する公式情報をチャットボットに定期的に提供、構築、トレーニングするコンテンツ開発チームを持ち、同時に誤った情報の検出、削除、修正、その他多くの解決策などを行います。(v) ChatGPTを使用する一般の人々に、科学的、民事的、正しい目的のためにツールを使用するよう広く宣伝し、ChatGPTのためのベトナムに関する正確なデータベースの構築に貢献します。

逆に、上記の解決策を適切に実装しないと、ChatGPT は正確な情報と歪曲された中傷的な情報を区別できなくなり、今日のインターネット上で広まり、制御が非常に困難になっている、上記で挙げたいくつかの例のような歪曲された捏造された情報さえも、目に見えない形で偽の情報を拡散してしまいます。

第三に、情報技術データベースです。知識は力です。デジタル空間における知識とは、目的に沿って科学的に分類され、容易にアクセスできる方法でデジタル化されたデータです。Chat GPTやVietnam.vnポータルを効果的に運用するには、十分に大規模で高度な情報技術データベースが必要です。情報技術活動の管理に関する政府政令72/2015/ND-CPは、第12条「情報技術データベース」を規定しており、情報通信省に情報技術データベースの構築を委ねています。各省庁、支部、地方自治体、報道機関は、データの開発と、情報通信省が開発する総合情報技術データベースへの統合を担当します。構築された情報技術データベースには、以下の機能が含まれます。

（1）デジタル化機能、積極的なデータ収集、各省庁、省庁レベル機関、省レベル人民委員会、関連機関の情報を提供するデータからの統合、および外国メディアの意見（ソーシャルネットワーク、電子新聞、フォーラムなど）から積極的にデータを収集するためのテクノロジーの応用。 （2）人工知能、ビッグデータ、ソーシャルネットワークなどの新技術を使用して、ベトナムの評判とイメージに影響を与える虚偽の情報を検出し、オンライン環境における疑わしい対象の行動と活動を監視し、ベトナムに関心のあるすべての個人（観光客、国際ジャーナリスト、政治家）に国、人々、政治、観光、スポーツなどに関する情報コンテンツを提供します。コンテンツは各対象に合わせてカスタマイズされており、宣伝と情報タスクを実行する情報部隊向けの情報に関するトレーニング、コーチング、文書の共有のためのプラットフォームです。

情報技術業務は多くの省庁、部局、地方自治体に関係するため、適切な投資・建設ロードマップを策定する必要があります。当面は、国境地域における情報技術業務を支援するための管理システムの構築とデータベース情報の活用を優先します。

第四に、サイバー空間における主権主張のためのデジタルデータの開発。 （1）ベトナムのホアンサ島とチュオンサ島 ― 歴史的・法的証拠 ― のデジタル展示。近年、全国の部隊や地方、そして海外の一部の場所で行われた一連のライブ展示は、海と島嶼の主権に関する前例のない強力な宣伝キャンペーンを生み出し、国内各階層の人々と海外在住ベトナム人の意識を高め、愛国心を広く醸成しました。人々は海洋法に関する国際法を理解し、東海における党と国家の政策と措置を理解し、信じ、東海の主権に関する虚偽の宣伝を警戒、摘発し、機能部隊と肩を並べて摘発、非難、ボイコットしました。2023年には、東海島嶼国家指導委員会のシナリオに基づき、現地の情勢の進展に応じて世論闘争計画に沿ってデータを引き続き拡大します。 （２） 2019年から「一人ひとりの幸せのために」と題して国家公文書館を通して、また2023年からは「幸せなベトナム」と題して外国人の目を通してベトナムの人権保護と促進の成果をデジタル展示。 （３）ベトナムの54民族と人種差別禁止条約（CERD）の履行におけるベトナムの成果に関するデジタル展示。

人権問題は、ベトナム通信社を通じて記録から一般大衆へと移され、我が国民が人権を理解し、人権問題を悪用する陰謀に対して警戒し、歪曲された議論を強く反駁し、世界レベルでの人権問題の解決におけるベトナムの立場を強化できるようにした。

第五に、情報発信の有効性を評価するための基準を研究開発する。近年、外国メディアや情報発信に携わるメディアは、ベトナムから世界へ、そして世界からベトナムへ公式情報を発信・伝達する主力として重要な役割を果たしてきた。しかし、情報発信活動におけるメディアの役割をさらに促進するためには、コンテンツ、ニュース記事の質、アクセスレベル、そして正確性やターゲットへの到達度を具体的に評価・測定する必要がある。

電子新聞の情報技術の有効性を評価するための一連の基準は、新聞の情報技術の有効性を客観的かつ正確に評価するために必要であり、新聞に情報技術タスクの実行を指示するための基礎でもあります。

第四次産業革命が力強く発展する中、世界はフラット化し、サイバースペースにおける地理的障壁はもはや存在しないかのようです。デジタル技術の力強く急速な発展は、世界中の人々をより密接に結びつけ、世界中の情報がサイバースペース上で継続的かつ多次元的に更新されるようになりました。これにより、人々は地理的な距離を乗り越え、新たな情報源や知識を容易に得ることができるようになりました。

国内外の情勢は、有利と課題が複雑に絡み合い、多くの変動を経験しています。大国間の戦略競争は引き続き複雑な形で発展し、政治、経済、社会生活、そして国際関係に深く影響を及ぼしています。サイバーセキュリティ問題、非伝統的安全保障などは、グローバルガバナンスに多くの課題を突きつけ続けています。上記のすべての要因は、情報技術全般、特に情報通信部の情報技術国家管理に、いかにして戦いと広報を通じて海域主権、国境主権を堅固に守り抜くか、敵対勢力の歪曲された誤った主張を戦い、反駁するか、そしていかにしてコミュニケーションを促進しイメージを向上させ、国際舞台における国家の威信と地位の向上に積極的に貢献し、党と国家の対外問題、そして人民外交に効果的に奉仕し、最高の効率を達成するかという、重く挑戦的な課題を突きつけています。

情報通信部門は、祖国を遠くから守るため、包括的なサイバー空間態勢を構築し、サイバー空間における包括的なソリューションを展開し、サイバー空間のプラス面を促進し、マイナス面を抑制することで、サイバー空間における敵対勢力や反動勢力の陰謀、破壊活動、歪曲された主張、誤った認識の阻止、戦闘力の向上、戦闘力の強化に貢献しなければならない。また、肯定的な情報を発信することで世論を誘導し、国際舞台におけるベトナムの威信とイメージを高めなければならない。対外情報、情報通信、サイバー空間管理の分野における法制度の構築と整備を継続し、党の思想的基礎と革新プロセスの成果を守り、新たな情勢における社会主義ベトナム祖国の建設と確固たる防衛に貢献しなければならない。

（不足）

著者：

ディン・ティエン・ズン- 情報通信省対外情報局副局長

マイ・ティ・トゥ・ラン- 情報通信省対外情報局専門官