ベトナム国民は全国で自動車ナンバープレートオークションに参加できます。オークションの回数や出品台数に制限はありません。ただし、政府決議第73号および政府政令第39号に具体的に規定されている法律のオークション規則に従ってオークションへの登録を行う必要があります。
2023年7月1日より、国会決議第73/202/QH15号「自動車ナンバープレートの試験的オークションに関する」が正式に発効します。これにより、国民は希望する自動車ナンバープレートを選択し、競い合って取得する権利を持つことになります。これらの規制をより深く理解するため、VOVオンライン新聞の記者は、 公安省交通警察局副局長のレ・スアン・ドゥック少将にインタビューを行いました。
記者:2023年7月1日から、自動車ナンバープレートのオークション試行に関する国会決議が正式に発効します。オークションに向けたインフラ、人材、ナンバープレート保管庫などの準備はどの程度進んでいるのでしょうか。7月上旬からオークションに参加できるようになるのでしょうか。
レ・スアン・ドゥック少将:まず、自動車ナンバープレートオークションの30年間の歩みを振り返りましょう。公安部の指導の下、人を中心、資源、そして原動力として交通秩序と安全を確保するという方針に基づき、7月1日は自動車ナンバープレートオークションの試行に関する決議73/2022/QH15の発効日であり、同時に決議73の実施を指導する政府政令39号の発効日でもあります。
私たちは次の 3 つの画期的な出来事に注目します。1993 年、公安省はハイフォン市警察に、自動車のナンバープレートの選択権と料金徴収権の付与を試験的に実施するよう指示しました。
2008年までに、バリア・ブンタウ省、ゲアン省、ビンズオン省、ソンラ省などの一部の地域の警察は公安省に報告し、政府に対し自動車ナンバープレートのオークション方式の選択を許可するよう提案しました。しかし、幾度ものセミナーや首相および各省庁への意見要請を経ても、依然として法的問題が残っており、世論は二分されていました。
そのため、2011年、財務省は首相に対し、自動車ナンバープレートの試験的オークションに関する調査研究の一時停止を報告しました。第二の節目は2017年、政府官邸が首相通知を発出し、公安部が関係省庁と調整を行い、自動車ナンバープレートオークションに関するプロジェクトの調査研究を主導するよう指示したことです。
実施から5年を経て、公安部は政府弁公室、法務省、財政部などと連携し、自動車ナンバープレートのオークション選択権付与のパイロットプロジェクトを研究開発してきた。
しかし、5年が経過し、多くのセミナーや省庁・部局との協議を経ても、依然として多くの法的問題があることが判明しました。法律の規定は適切ではなく、実施も困難です。例えば、公有財産法、不動産競売法などです。
したがって、自動車ナンバープレートのオークションを実施するための法的根拠を確立するためには、現行法とは異なる政府の決議が必要です。
3つ目の節目は、2022年11月15日午後2時25分、第15期国会第4回会議において、自動車ナンバープレートの競売に関する決議案が94.98%の賛成を得て可決されたことです。そして30年の歳月を経て、ついにゴールラインに到達しました。
これまでに法務面の整備は完了しました。同時に、人材の確保、2つの決議事項の実施計画の策定、そして情報技術基盤プラットフォームの構築も進めてきました。
また、公安部は公開かつ透明なオークションを実施するためにオークション組織を選定する予定です。
皆様にお選びいただける番号もご用意しております。第1回目のオークションは8月15日から20日まで開催予定です。
記者:オークションはどのように行われるのでしょうか?オークション参加者は、オークション前、中、後にどのような手続きを踏む必要があるのでしょうか?決議では、ナンバープレートの落札者、ナンバープレートの譲渡人、交換人、受領人、相続人の権利と義務についてどのように規定されているのでしょうか?一人当たり何枚のナンバープレートをオークションに参加できるのでしょうか?
レ・スアン・ドゥック少将:決議73号の規定に基づき、公安部は国家管理機関から独立したオークション会社を選定し、オンラインオークションを実施している。
このように、誰もがオークション会社のオークションページにアクセスし、先ほど視聴者の皆様にお送りしたビデオの説明に従って手続きを行うことができます。私は一つだけ断言します。法律の規定に基づく国民のあらゆる利益は、法律によって満たされ、法的機関によって執行されるということです。
決議73号は、オークションで落札したナンバープレートを使用する権利という国民のニーズを満たしています。オークションで落札した人々は、ナンバープレートの売買、譲渡、相続の権利を有します。しかし、車両が道路を走行するには、登録と安全検査を受け、道路使用資格を満たさなければならないことを理解することが重要です。
ナンバープレートは単独では価値がありません。そのため、落札者は権利を行使する際に、車両登録規則に従って登録を行う必要があります。次に、登録期間を遵守する必要があります。さらに、決議に明記されているすべての権利を行使するために、ナンバープレートは車両に取り付けられていなければなりません。
この法律は非常にオープンで、国民の権利を制限していないことがわかります。オークションの件数や車両の台数に制限はなく、全国すべての州で誰でもオークションに参加できます。ただし、国民のオークション登録が、決議73号および政府令39号に具体的に規定されている法律のオークション規則に準拠している必要があります。
記者:車のナンバープレートオークションの開始価格、保証金、価格ステップ、そして徴収金について、人々は非常に関心を持っています。この問題について、どのように人々に情報提供していただけますか?
レ・スアン・ドゥック少将:私たちが管理すべき課題は2つあります。人的管理と車両管理です。人的管理に関しては、公安部が国民識別に関するプロジェクトを進めています。車両管理には、車両のナンバープレート識別が含まれます。
4,000万ドンという開始価格は、現在人々が運転している最も人気のある車の5%に相当する価格です。これは、現在の人々の経済状況に非常に適した開始価格です。
保証金については、決議に基づき、開始価格と同額となります。最低入札単位は500万VNDで、入札者は500万VND×n(nは無制限)の入札単位を設定することができます。
オークション方式は昇給方式で、オークションで調達された金額は全額国家予算に計上されます。予算配分にあたり、財務省は政府に報告し、政府は国会に予算配分の提案を提出します。
記者:オークションで落札したナンバープレートではなく、車を売却する際にナンバープレートをわざと返却せずに譲渡用として保管するケースがありますが、このような事態を防ぐための管理方法はありますか。
レ・スアン・ドゥック少将:この件については具体的な規定を設けています。例えば、政令100号では、車両の売買後に所有権移転手続きを完了していない車両所有者は罰せられると明確に規定されています。また、交通に参加する際の車両に関するあらゆる活動に対する車両所有者の責任についても規定しています。
上記の2つの規制により、人々の法治意識が徐々に高まり、車両所有者の管理が厳しくなっていきます。
PV: ナンバープレートの識別はどのように理解されるのか、また、これを適用した場合、人々や管理機関にどのようなメリットがもたらされるのかを教えてください。
レ・スアン・ドゥック少将:オンラインでナンバープレートオークションを実施する際には、オークションのプロセスを麻痺させたり、オークション結果を歪曲したりするサイバー攻撃が潜在的なリスクとなります。公安部はネットワークセキュリティの確保に細心の注意を払い、万全の体制を整えています。オークション開催中は、公開性、透明性、安全性を確保しています。
ナンバープレート識別は比較的新しい用語です。ここでは管理方法のみ変更します。車のナンバープレート識別とは、車両の売買や名義変更など、車両の所有者が変更した場合でも、そのナンバープレートは保持され、別の車両に登録され続けることを意味します。
ナンバープレートの番号は、あらゆるデバイスにインストールできる携帯電話のSIMカードのようなものになります。つまり、車の所有者が車を売却した場合でも、ナンバープレートをそのまま保持して別の車を登録できるということです。
そうすることで、特に行政違反の処理など、州の管理に役立ちます。
現状では、車両所有者に違反通知書を送付した時点では、既に車両所有者が車両を他者に売却しているため、車両所有者や違反者に対し、処分決定の履行を求める規定を設けることが困難である。
また、事故が発生した場合には、車両の所有者の責任と事故を起こした運転者の責任を判断することが非常に困難になります。
したがって、自動車のナンバープレートを識別する方向に進むことは、州の管理業務をより良く支援し、車両を使用する際に交通に参加する人々の権利と義務を確保することです。
PV: ナンバープレート識別規則によれば、一人当たり何枚のナンバープレートを所有できるのですか?
レ・スアン・ドゥック少将:これは国民が非常に懸念している問題であり、新たな状況における交通安全と秩序の強化に関する首相指令第10号で具体的に規定されています。
公安部は、国家管理業務に役立つよう、自動車ナンバープレート識別に関するプロジェクトの開発を任されています。
このプロジェクトを建設する際、問題の本質は、交通の安全と秩序を確保するという国家管理に役立ち、交通の安全と秩序を確保するためにうまく管理することです。
このプロジェクトには5つの要素があります。まず、現在の交通インフラ計画です。現状のように年間10~15%の割合で車両密度が増加し、道路が一定レベルしか通行できない状態でマンションが建設されれば、ハノイ、ホーチミン市などの大都市は、いずれ間違いなく車やバイクで混雑するでしょう。
第二に、公共交通機関を改善し、人々が公共交通機関を快適に利用し、自家用車を運転するよりも便利だと感じられるよう努める必要があります。第三に、人々は交通に参加する際、法の支配を意識する必要があります。
第四に、交通量を制限するために、都心部に入る自家用車の通行料金を上げる必要がある。
最後に、自動車ナンバープレートの識別についてです。一定の基準を満たすと、各市民は一定数の車両を登録する権利を有します。一定数を超えると、自家用車の増加を抑制し、都市部の渋滞を緩和するために料金を支払う必要があります。ナンバープレートの識別は、全体プロジェクトに含まれる対策の一つです。
PV: ナンバープレートの倉庫についてはどうですか?オークションの第一ラウンドでは、どのくらいの数のナンバープレートが出品される予定ですか?また、どの地域から出品される予定ですか?
レ・スアン・ドゥック少将:決議73号では、63の地方自治体のすべてのナンバープレートのオークションを開催し、人々があらゆる地方自治体のナンバープレートを選択する権利を持つようにします。例えば、ホーチミン市の住民は、希望すればハノイでもナンバープレートを選択し、オークションに参加することができます。
交通警察局の計画によると、四半期以内に約10万枚のナンバープレートをオークションに出品する予定です。この枚数のナンバープレートをオークションに出品しますが、オークションは複数回に分かれて行われます。一度に10万枚をオークションにかけるのではなく、実際の状況や人々のニーズに応じて、1,000枚、10,000枚といった具合にオークションにかけることも可能です。
全国各地のベトナム国民がオークションに参加できます。ナンバープレートオークションへの登録は、身分証明書を持参し、居住地または一時居住地で登録するだけで済みます。これは、公安省による国民重視の非常にオープンな政策です。
PV:少将、ありがとうございます!
(VOVによると)
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