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特別な場合には投資家に請負業者を選択する権利が与えられます。

国は国有企業に調達や入札活動を自ら決定する権限を与えると同時に、厳格な管理、リスクの予防、資本の有効活用を目的とした検査・監督を強化する規制を追加した。

Báo Yên BáiBáo Yên Bái25/06/2025

国会は6月25日午前、入札法、官民連携投資法、関税法、付加価値税法、輸出入税法、投資法、公共投資法、公共資産管理使用法(8つの法律を改正する1つの法律)のいくつかの条項を改正および補足する法律を可決した。

この法律は、2025年7月1日から施行されます。

以前、グエン・ヴァン・タン財務大臣は、法案の受理、説明、修正に関する報告の中で、関税法の対象とならない現地輸出品に対する付加価値税(VAT)率0%の修正に関する審査意見と国会議員(NA議員)の意見を受け、政府は付加価値税法を修正・補足する法案に条項を追加する(現地輸出品に対する0%のVAT政策を追加する)ことを研究、評価し、提案したと述べた。

したがって、この法律案の名称は、「入札法、官民パートナーシップモデルによる投資法、関税法、付加価値税法、輸出入税法、投資法、公共投資法、公共資産の管理および使用に関する法律のいくつかの条項を修正および補足する法律」です。

国有企業には、購買および入札活動における自主権が与えられています。

入札法改正の具体的な内容について、大臣は、請負業者選定方法の選択を許可する規定について、経済財政委員会と国会議員の意見を考慮して、指名入札、特別な場合の請負業者選定、発注など、最も単純で便利なプロセスと手順による請負業者選定方法を投資家が優先的に適用できるようにする原則を規定する方向でこの規定を改正し、完成させたと述べた。

上記の優先形式に加え、投資家は入札パッケージの規模や性質に応じて、公開入札、競争入札など、他の形式を選択できる。同時に、指名入札、特例による請負業者選定、制限入札、発注など、適用可能な形式を継続的に拡大し、実施組織の柔軟性を確保する。

上記の規制により、法律の規定に従って請負業者の選定形式を決定する際の投資家の自主性が拡大され、柔軟で積極的なメカニズムが構築され、権限の分散化と委譲の拡大政策の実施が確保され、プロジェクト実施の進捗が加速されることに貢献しています。

法案草案は、国有企業に調達・入札活動に関する独自の決定権を与えることも規定している。これを受けて、法案は、国家予算資本を使わない請負業者の選定について、公開性、透明性、効率性、説明責任の確保を前提として、国有企業が独自の決定権を持つように修正される。同時に、企業による厳格な管理、リスク防止、資本の有効活用を確保するため、検査・監督を強化する規定も追加されている。

政府は、国会議員や経済財政委員会の意見を考慮し、官民連携投資法(PPP法)の増減収益の分配メカニズムに関する条項の一部を修正・補足し、政府がこの内容を指導する根拠を作り、柔軟性を確保しながら、プロジェクト準備プロセスおよび投資家との交渉中に管轄当局が決定できる、具体的には75~90%の削減と110~125%の増加という料金の枠組みを規定する方向に草案を改訂した。

科学技術官民連携プロジェクトについては、運用開始後3年間は投資家が増収分を分配する義務を規定していない。同時​​に、同期間において実際の収益が財務計画上の収益を下回る場合、その差額を100%分配することを認める措置は、この分野における官民協力を促進し、決議57-NQ/TWを制度化する上で優れた政策である。

土地法の早期改正

大臣は、投資法の投資方針承認権限に関するいくつかの条項を改正・補足し、この法律案は7つの投資プロジェクト群について首相の投資方針承認権限を省人民委員会に大幅に分散させるものであると述べた。同時に、投資法を導く政令案は、投資方針の承認および投資登録証明書の発行に関する行政手続きを最大限簡素化する。

大臣は、政府は投資法の施行について総括しているところであり、同時に、投資政策受入れ手続きの廃止を検討するという提案もこの過程で検討され、総合的に評価されるだろうと述べた。

公共投資法における用地整地準備業務に関するいくつかの条項の修正および補足については、経済財政委員会および国会議員の意見を受け入れ、政府は、法律で用地整地準備業務の内容を規制しないという方向性を受け入れる。

タン大臣は「政府は公共投資プロジェクトに対する補償、支援、移住の実施を加速するため、土地法やその他の関連法を改正するための政策を検討し、提案し続ける」と述べた。

権限の分権化と所管官庁からの意見聴取に関しては、法案草案は、国会で決定された全国の中央予算支出総額を超えない場合に、中央予算の資金を用いて毎年の公共投資計画を調整する政府の権限を規定している。同時に、国家予算法(改正)の規定との整合性を確保するため、毎年の計画調整権限は各級人民評議会から各級人民委員会へと分権化されている。

(PLOによると)

出典: https://baoyenbai.com.vn/12/352266/Chu-dau-tu-duoc-trao-quyen-chon-nha-thau-tr111ng-truong-hop-dac-biet.aspx


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