2018年、中央公安委員会と公安部はコミューンに常備警察を配備した。実際には、コミュニティ警察部隊は草の根レベルで状況を安定させるのに貢献してきました。この政策は、安全保障と秩序の問題が複雑に絡み合う重要な国境自治体にとって特に意義深いものとなる。上記の成果を達成するために、通常のコミュニティ警察部隊は昼夜を問わず静かに基地に密着し、地域でさまざまな業務を遂行してきました。
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村への困難な道
2023年9月下旬のある午後、中尉 ムカ村(ムオンテ県)の警察官スン・ア・ニア氏は、公安省から支給されたバイクに乗り、草の根レベルの状況把握のためル・コー住宅地区に向かった。中尉によると Sung A Nhiaさん、Lu Khoに行くには晴れた日を選ぶ必要があり、雨が降ると村まで歩いて行くしかありません。
ル・コーはディエンビエン省ムオンネ県に接する地域であるため、ク・マ・タップとク・マ・カオの居住地域とともに、コミューン警察が状況把握に注力している。これら3つの居住地には400人以上のモン族の人々が住んでいます。
上記の3つの村は、2009年以来のモン族の自由移住によって形成されました。過去14年間、人々を動員し、故郷に帰還するよう説得する政策が失敗に終わったため、ムオンテ郡政府は、上記の3つの居住地域が正式にコミューンの村となるための要素を徐々に完成させてきました。
ムカ村の警察本部からルコの住宅地まで、ソン・ア・ニア上級警部補は40キロ以上を移動したが、そのうち20キロは国道4Hで、残りは丘や野原を通る未舗装道路だった。
道路と呼ばれていますが、実際には地元の人々が畑仕事をしながら作った道です。この約20キロの道路は、人々の田んぼ、トウモロコシ畑、キャッサバ畑を通過します。数日前の大雨の後、道路の真ん中に深い溝ができ、通行が困難になりました。
時折、エンジンの轟音が丘の静かな空間を切り裂くように大きく響き渡った。ムカ村警察署の村へ向かう道は、深い溝や急な斜面を通り、沼地や小川にかかる高架橋も通っています。
車両が深い溝のある急斜面に到達し、停止せざるを得なくなったとき、ソン・ア・ニア中尉は、全力を尽くしてバイクの前輪を溝から持ち上げ、同時にアクセルペダルを強く踏み込み、車両を困難な道から抜け出させた。新規ドライバーの場合、追い越しをするために後ろにもう 1 人の乗車が必須となります。
ソン・ア・ニア上級中尉は、村に何年も住んでいて、この道で何度も滑って転んだ経験から、この道を通るたびに変化があり、常に用心深くならざるを得なかったと語った。
3時間ほど走り、だんだん日が暮れてくると、たくさんの屋根が並ぶルーコーの住宅街が見えてきました。村の地点まで下る道は丘の頂上から谷までつながっており、多くの部分が滑りやすいです。
慣れた様子でバイクに乗って家から家へと回るソン・ア・ニア中尉は、地元の人々からモン族の一員とみなされている。彼は家々を訪ね歩き、有力者や宣教師団のリーダーに会い、人々の考えを把握しました。
ヴァン・ア・ネンさんは村を訪問したコミューン警察を見て、「警官が村に来るんですか? ちょっと立ち寄って一杯飲んでください」と言った。ネンさんの家はモン族の家屋のスタイルで、木製のパネルと波形鉄板の屋根で建てられています。電気も電話の電波もなし…コーヒーテーブルを照らすだけの太陽光の下で、ソン・ア・ニア中尉は人々のこれからの収穫について尋ねた。
2009年からこの地で自由に移住しているヴァン・ア・ネン氏は、彼と彼の家族は15年近く、ルーコー居住地区に長期滞在することをずっと望んでいたと語った。
「私たちがここに来た頃、ルーコー地区はまだかなり荒れていました。しばらくすると、もっと多くの人がここに移住してきました。ソンラ、 ラオカイ、さらには南部のいくつかの省など、様々な場所からやって来ました」とネンさんは語った。
ヴァン・ア・ネン氏によれば、ここに住むモン族の人々は最近、生活を保障するための支援を政府から受けているという。特に、忘れられた住宅地とならないよう、コミューン警察が手続きや書類面でサポートしてきました。
「コミューン警察が私たちのところを訪れ、住民IDカードや個人文書の手続き、生活の安定を図るその他の政策を実行しました」とヴァン・ア・ネンは語り、コミューン警察が訪れるたびに、ルー・コー村の人々は警察を好意的に受け止め、挨拶し、協力してくれたと付け加えた。
ソン・ア・ニア上級中尉は、辺鄙な住宅街の状況を把握するため、高い地点を選んで信号を感知し、基地の状況を速やかに反映するよう指示した。
ニア中尉は毎週少なくとも1回は村を訪れます。彼はこの仕事を5年以上続けています。モン族であるニア上級中尉の存在は、報道関係者に党と国家の政策に従い、国家を扇動し破壊する異端から遠ざかるよう指導する上で大きな意義を持っている。
1時間以上かけて村の状況を把握した後、ニア中尉は村人たちに別れを告げてコミューンセンターに戻った。辺鄙な村に夜が訪れた。ソン・ア・ニア中尉の帰還の旅は、深淵の縁に沿って森を抜ける旅だった。人里離れた山と森の真ん中で、警察のバイクのライトが静かな夜にハイライトのようでした。
6人のコミューン警察官がバクニン省の半分の面積の地域を管轄している
ムカはライチャウ省ムオンテ郡の6つの国境コミューンのうちの1つです。面積は約4万ヘクタールで、この地区で2番目に大きいコミューン(タトンコミューンに次ぐ)であり、バクニン省の半分の面積に相当します。
ムオンテ町からムカコミューンに到達するには、長さ約 80 km の国道 4H が 1 本だけあります。 2,000人以上の住民が暮らすこのコミューンは、山岳地帯によって分断されている。人口は散在しており、主に米やキャッサバの栽培と森林環境保護サービスに対する支払いで収入を得ている。
2018年以前、ムカコミューンは安全と秩序が潜在的に不安定な地域として浮上していました。ムカコミューンは、その境界地形により、麻薬犯罪者が他の地域への通過地点として選ぶ「緩衝地帯」であると考えられている。麻薬からは窃盗犯罪や秩序違反など多くの弊害が生じ、政府はその対策に力を注がざるを得ない状況となっている。
特に、ムカ地区はかつて公安部によって治安と秩序の状況が複雑な重点地域に指定されていました。しかし、公安部が各コミューンに常備警察を配備して以来、「複雑な要衝」という言葉は徐々に過去のものとなった。
ムカ村警察署長のトラン・ヴァン・ズイ中佐は、2022年12月から現在に至るまで、同村の政治的、宗教的治安状況は常に安定していると述べた。 2023年の最初の9か月間、コミューンでは財産窃盗に関連する違反事例は記録されませんでした。
麻薬に関しては、現在この地域に小売業者はおらず、メタノールを飲んで治療を受けている中毒者は 1 人のみです。違法に麻薬を使用している人は 10 名おり、記録され管理されています。
近年、ムカ地区は治安と秩序の面で明るい地域として頻繁に言及されており、公安部によって「複雑重点」地域のリストから削除されることが決定されました。人々が語り継ぐ物語は、国境の地で富を築くためのモデルです...
ムカ村党委員会書記のルオン・ヴァン・ンゲン氏は次のように語った。「正規の警察部隊が村に来て以来、地域の安全と秩序の安定に貢献しています。」これまで、コミューンには治安と秩序を担当する公務員が 1 人しかいなかった。 Mu Ca のような広大な地域では、タスクを実行するのは非常に困難でした。
「正規の警察部隊がコミューンに到着して以来、草の根レベルの問題の迅速な解決に貢献しています。地域住民は平和に暮らしており、治安の悪化する地域はなく、宗教活動も迅速に監視されています。特に、コミューン警察は党委員会に対し、地域の治安確保のための対策を実施するための多くの適切な政策提言を行ってきました」と、ムカコミューン党委員会書記は述べた。
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