農業における法的アプローチの多様化

[広告_1]

実践的には、人々が農業に関連した問題を検索したときに、数十ページに及ぶ法的文書ではなく、正しい正確な情報が表示されるかどうかを調査し、計算する必要があります。

これは、農業農村開発省（MARD）のグエン・ホアン・ヒエップ副大臣が1月10日午後、 MARDの2023年の活動を総括し、2024年の法務任務を展開するための会議で述べたものである。

イベント - 農業における法的アプローチの多様化 — 農業農村開発省のグエン・ホアン・ヒエップ副大臣。

イベントで報告した農業農村開発省法務局のゴ・ティ・トゥエット副局長は、2023年における農業農村開発省の法務業務は、多くの利点と困難が絡み合う状況の中で進められたと述べた。こうした状況下、農業分野は「農業生産思考から農業経済思考への転換」の実践3年目に入った。

さらに、政府の政令第105/2022/ND-CP号に基づき、農業農村開発省の国家管理システムが継続的に改善されています。国際経済統合がますます深まり、多くの新しく複雑で予測不可能な問題が出現し、農産物市場と農業生産組織の発展に直接影響を及ぼしています。

法律文書の起草結果については、2023年には30件の文書（政令4件、通達26件を含む）が発布されました。2024年1月1日までに、省庁が起草する法律文書制度に基づき433件の文書が発布され、政府に提出されたものの発布されなかった草案文書は13件（政令12件、決定1件を含む）でした。

2023年、法務局は2023年1月6日付政府決議第01/NQ-CP号を施行しました。農業農村開発省は、この決議の実施計画を発表し、6つの主要課題を特定し、3つの内容の効果的な実施を指導することに重点を置きました。

「具体的には、事業条件の標準化、削減、簡素化です。これに伴い、農業分野の事業登録件数は267件となり、2019年の前回発表と比較して5件減少しました」とトゥエット氏は述べた。

同時に、行政手続きの簡素化とデジタル化を進め、国家ワンストップ窓口メカニズムに基づく29の行政手続きを整備・完備し、効果的に展開する（達成率100%）。

デジタルデータに関しては、農業農村開発省は「農業・農村開発分野向け情報システム・データベースプラットフォーム構築」投資プロジェクトを実施しました。デジタル経済・デジタル社会に関しては、農業農村開発省はラムドン省で果物と野菜、ニンビン省で豚肉のスマート農業モデルを2つ導入しました。

併せて、ファーマーネットワーク・プラットフォームの立ち上げにより、協同組合、農業企業、農業団体、そして農家は、生産計画、財務計画、市場、自然災害、害虫・病気の監視、そして生産物の消費との連携といった面で支援を受けることができます。ファーマーネットワークは、メコンデルタの各省にも拡大していく予定です。

農業農村開発省のグエン・ホアン・ヒエップ副大臣は、イベントで挨拶を行い、昨年は法務チーム全体が多大な努力を払ったと述べた。農業農村開発省の組織は昨年多くの変化を遂げたが、法務部は依然として省の職員や幹部に対し、優れた指導と助言を行い、際立った役割を果たした。

ヒープ副大臣は、「法務局は、延期と時期調整の要請を受け、2023年に予定されていた法文書を100%発行しました。2023年の法文書の見直しと廃止の作業は近年で最大規模です。見直しと廃止には、多くの手続きを経て体系的なプロセスを実行する必要があり、綿密な調査が必要です。また、各部署はこれまで以上に緊密に連携し、発生したタスクを遂行しています」と述べました。

イベント - 農業における法的アプローチの多様化（図 2）。 — イベントの概要。

しかし、ヒープ副大臣は、2023年には依然として多くの制約があることも指摘した。まず第一に、一部の法的文書を完成させる時間を2度調整する計画は、提案時に困難が十分に予測され、計算されていなかったことを示している。

さらに、多くの文書は2023年に発行される予定であるにもかかわらず、スケジュールに遅れています。通達は基本的に11月と12月に発行されます。これらは省庁の管理下にある業務です。通達がもっと早く発行されていれば、特に行政手続きの削減に関する通達は、全てがよりスムーズに進むでしょう。「通達は完全に発行されているにもかかわらず、スケジュールに遅れています」とヒエップ副大臣は述べました。

同時に、2021年から2022年の未処理案件は12件のうち4件しか処理されておらず、2023年に承認されていない案件がまだ8件あります。これらは何度も議論されてきた難しい問題ですが、統治機関の観点から、この問題は徹底的に実施されなければなりません。

ヒエップ副大臣が指摘した4つ目の問題は、法文書の見直し後の処理が依然として遅いことです。2023年には、一部の文書の一部または全部の見直しと完全廃止が大きな成果と目玉となるものの、見直し後の実施は依然として遅い状況です。「廃止には時間がかかり、間違いを見つけてすぐに廃止するのではなく、正しい手順を踏まなければなりません。しかし、それでもまだ遅いと感じています。迅速に対応する必要がある事項については、各部署と連携し、迅速に対応する必要があります。」

2024年の主要な課題は非常に明確であり、副大臣は次のように強調した。「各部署に検討と厳格な実施を要請し、資源と人材を集中させる。2024年には、いかなる法的文書の期限や計画の延期を求める報告は絶対に行わないこと」。

同時に、副大臣は、農業農村開発省の電子情報ポータルを今後再設計し、ポータル上の法務関連情報を拡充すると述べた。それぞれの法文書に応じて、各テーマへのアプローチを多様化し、変更する必要がある。

シンプルにしつつ、輸出手続きやトレーサビリティを検索した場合に、農業農村開発省の電子ポータルからの情報がすぐに表示されるようにします。

[広告2]
ソース