ド・チ・ギア議員も同様の状況の問題を提起し、貧困から脱出しようとする人もいるが、そうしない人もいる、また貧困から脱出した世帯の中にも悲しんでいる人がいると述べた。
「なぜ彼らは再び貧しくなって喜んでいるのか？」と、文化教育委員会の常任委員であるド・チ・ギア氏は、10月30日午前、2021～2025年までの新たな農村建設、持続可能な貧困削減、2021～2030年までの少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラム決議の実施状況の監視結果に関する討論会で質問した。
ギア氏によると、持続可能な貧困削減は依然として非常に困難です。人々の自立への意欲は高くありません。そのため、農村部の裕福な家庭はより多くの収入を得るために懸命に働き、毎時間貯蓄している一方で、支援を待ち望むような、のんびりとした生活を送っている貧困家庭も存在します。
ド・チ・ギア議員が10月30日の朝に演説する。写真： 国会メディア
ギア氏は、先ほど副首相が言及した、学生が故郷に戻って貧困家庭の状況を確認するのは非常に難しいという話を引用した。地方自治体では、貧困者を世帯ごとにローテーションさせる政策を実施している。「これは、一人ひとりが少しずつ香りの良い花を受け取ることを意味します」とギア氏は述べた。
ギア代表は、受益者の意識改革を促すための効果的なコミュニケーション政策を政府が策定すべきだと提言した。貧困世帯は、あらゆる状況において自立し、自己責任を負う必要がある。強い決意と地域社会の支援がなければ、目標プログラムは単なる支援にとどまってしまうだろう。また、国家目標プログラムを実施する際には、地方自治体がそれぞれの状況に応じて対応できるよう、資金配分を検討する必要があると提言した。
文化教育委員会の副委員長タ・ヴァン・ハ氏は、人々が貧困からの脱却に対する意識が低く、脱却を望まないのは、必ずしも意志がないからではないと主張した。「人々が貧困から脱却しようとしない根本的な理由は、私たちのプログラムが、その実施方法から質に至るまで、質が低い、あるいは人々が信頼できるほど持続可能ではないことにある」と彼は述べた。
ハ氏によると、国家目標プログラムの現実は、プログラムやプロジェクトが終了すると、貧困層は再び貧困に陥ってしまうことだ。そのため、最も重要なのは、プログラムの実施と質が持続可能であり、人々が「自覚を持ち、誰も貧困に戻りたくないと思う」ようになることだ。
タ・ヴァン・ハ議員が10月30日の朝に演説する。写真：国会メディア
ハ氏はまた、国家目標プログラムへの資金投入に際して、地方分権化と地方、特に省レベルへの権限委譲を明確にすることを提案した。例えば、プログラムでは住宅、生計、生活用水といった問題の解決を目標としているが、地方がこれらの問題を解決した場合、中央政府の意見を求めることなく、より緊急性の高い他の課題に資金を投入するよう調整できる。つまり、中央政府は目標と目的の設定のみを行い、省は具体的な実施方法を決定することで、地方の主体性を確保するのである。
民族評議会議長のイ・タン・ハ・ニエ・クダム氏は、監督代表団に前回の報告書を提出し、2021年から2025年までの持続可能な貧困削減のための国家目標プログラムの最低資本総額は75兆ドンであると述べた。しかし、文書の発行は依然として規定よりも遅れており、発行された文書の中には問題のあるものもあり、地方自治体からは修正や補足の必要性が提案されている。中央予算の配分は遅く、一部の地方自治体では見返り資金の額が低い。
貧困地区では、このプログラムは貧困率の減少のみを評価することに重点を置き、一人当たりの年間所得の実際の増加は評価していません。一部の地域、特に少数民族地域や山岳地帯では、新たな農村基準を満たしていると認められるための努力は、主に実績に基づいています。
山岳地帯のコミューンが2025年までに新たな農村基準を達成するための努力を登録しないという現象が起きている。なぜなら、登録してしまうと、特に恵まれないコミューンではなくなり、健康保険、学生への米支援、幹部、公務員、公務員のための制度などの社会保障制度を享受できなくなるからだ...
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