タイニン省国会代表団のホアン・ティ・タン・トゥイ議員は、法案草案について意見を述べ、国会決議第42/2017/QH14号「信用機関の不良債権処理の試行に関する国会決議」に規定されている不良債権処理に関する規則を法制化し、同決議の適用におけるいくつかの障害を取り除くという方針に賛同する旨を表明した。同議員によると、これらの規則が公布された後、信用機関システムの不良債権処理は多くの前向きな発展を遂げ、当事者の権利が保障され、顧客の自発的な支払いと支払いが促進された。さらに、不良債権処理に関する規則により、顧客が故意に支払いを遅らせたり、協力しなかったりする状況が減少した。
ホアン・ティ・タン・トゥイ代表は、銀行の不良債権は時間の問題ではなく恒久的なものであり、銀行の業務と密接に関連していると述べた。不良債権、資産差し押さえ権、優先弁済権などに関する規制の法制化は、不良債権を効果的に処理し、真の債権取引市場を創出するための重要な基盤となるだろう。現在、法案は各条項において所管官庁の責任を明確に定義しており、債権回収において信用機関を支援する際に、これらの機関の職員にとって確固たる道筋を築いている。
ホアン・ティ・タン・トゥイ代表 - タイニン省国会議員代表団。
しかし、代表ホアン・ティ・タン・トゥイ氏はまた、起草委員会が、債務凍結条件や差し押さえ対象債務に関する行政手続きの処理時間を短縮する方向に改正しなければならない手続法の規定など、現在大きな社会的関心事となっている問題に関する法案またはその下位法文書の規定をより完璧なものにするためにさらなる研究を行うべきだと勧告した。同時に、顧客がこの規定を利用して偽の争いを作り出し、遅延を引き起こし、処理のために担保資産を差し押さえるプロセスを妨げる事態を回避するために、債務が争いがなく裁判所によって承認されているという制限を削除することが提案されている。
同じ懸念を共有するダクノン省国会代表団のドゥオン・カック・マイ議員は、第6回会期で提出された法案と比較すると、第5回臨時会期の法案では担保資産の差し押さえ手続きに関する規定が削除されていると指摘した。ドゥオン・カック・マイ議員によると、売却が成立した後の資産の差し押さえと買主への資産の引き渡しには多くの困難があり、それらは何年も続き、保証人や資産保有者が協力せず、抵抗行為をしたり、管轄当局に苦情を申し立てたりしたために実行できないケースが多かったという。同時に、信用機関は、差し押さえの際に資産の取り扱いと保護に大きな困難を抱えていた。関係者の権利を確保し、対象者による法の支配の実施を確保するため、ドゥオン・カック・マイ議員は、規則と一致するように再検討すべきだと提案した。
代表者 Duong Khac Mai - ダクノン省国会議員代表団。
ドゥオン・カック・マイ代表の提案に同意し、ハノイ国会代表団のファム・ドゥック・アン代表は、決議42/2017/QH14を総括した政府の報告書と決議42全体の適用期間を延長する提案によれば、決議42/2017/QH14は党、国会、政府の正しく時宜を得た政策であり、不良債権処理をより効果的に行うことが明確に述べられていると付け加えた。したがって、決議42/2017/QH14の政策メカニズムを維持し、不良債権処理の法的枠組みを継続的に改善する必要がある。2022年5月20日の経済委員会の報告書はまた、「銀行部門と共に、関係省庁、支局、機関が不良債権処理をより強力に推進するために介入し、決議発効以来、関係者の意識と責任に大きな変化をもたらしている」と述べた。報告書はまた、決議42号の発効期間中に不良債権の回収能力が向上し、さらに顧客による自己弁済または自主弁済による不良債権処理の割合が23%から38%に増加したという統計を示した。代表は、決議42号の解決策、特に権限のある政府機関の支援を受けて信用機関に資産差し押さえ処理を委託する措置は、強力かつ必要な措置であることが実践によって示されていると述べた。
ファム・ドゥック・アン代表 - ハノイ市国会議員代表団。
ファム・ドゥック・アン代表はさらに、担保差し押さえは金融機関に特権や利益をもたらすものではなく、社会的な共通利益を確保するためのものだと分析した。不良債権が回収されれば、困っている他の顧客に貸し出すお金があることで社会性が示される。また、不良債権が回収されれば、金融機関の利益が増加することを意味し、他の組織や部署への貸出金利を引き下げる根拠となる。さらに、決議42号の実施期間中、金融機関がこの規定を濫用し、社会的影響を及ぼした事例は1件もなかった。したがって、ファム・ドゥック・アン代表は、法案には担保差し押さえ手続きに関する規定を残すべきだと提案した。
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