金市場を健全化するための解決策
個人所得税法案（改正）についてコメントしたホーチミン市代表団のトラン・キム・イエン氏は、金は多くの人々が貯蓄から得た資産であり、結婚や病気などの費用に備えて日常生活の中で積み立てたものだと考えていると述べた。金は貯蓄から購入できるが、税金を差し引いた後に売却すると、再び課税される。「これは税金への課税なのか、そうでないのか」と同代表は質問した。
この税は、金市場の安定化を目的として、投機家と市場操作を標的としている。しかし、代表者によると、わずか0.1%の税率では金取引における投機行為を阻止するには不十分であり、投機家が取引活動から得られる利益と比較すると微々たるものだ。代表者は、むしろ投機行為を抑制し、金市場を管理し、健全化するための措置が必要だと考えている。
この内容に関して、ファム・ヴァン・ホア代表（ドンタップ代表団）は、金塊の譲渡や投機で利益を得た者は課税されるべきだが、こうした人々に対する0.1％の税率は「無価値」であると述べた。
したがって、代表団は、このグループへの課税を見直し、金市場の不安定化を招く投機を抑制するために所得規制を行うことを提案した。病気に備え、保管・蓄積するために金を購入する個人や家族には、譲渡税は課されるべきではない。
ドンナイ省代表団のチン・スアン・アン代表は、金塊の譲渡に対する個人所得税を導入した国はまだないと述べた。「この規制は新しいものですが、ベトナムの金市場の特性を考えると非常に合理的です」と述べ、金塊の譲渡に課税するという提案に賛同した。
代表は、金の購入は節約のためではなく、午前3時から「徹夜」して金を購入する行為だと言うのは無理があるとの意見を述べた。金塊が買えないと、ブリスターパックに入った金の指輪を買うようになるため、投機と貯蓄の区別が非常に難しくなる。そのため、代表は政府が課税対象となる金塊取引の閾値を、例えば1回あたり2億ドン、または年間10億ドンなど、明確に定めるべきだと提案した。
価格変動に基づいて家族控除額を計算
個人所得税法案（改正）について議論したホアン・ヴァン・クオン代表（ハノイ代表団）は、多くの代表が家族控除額について言及し、「物価と所得の変動に基づいて政府が控除額を決定する」という規定は、柔軟性と迅速性を備え、法改正を待つ必要がないという利点があると述べた。しかしながら、税制は国会の管轄分野であり、国民の権利に直接関係するものである。
したがって、代表団は、政府が実際の状況を踏まえ、国会常任委員会に控除額を決定するよう提案した。同時に、調整後の控除額は物価指数または平均所得の最高上昇率を下回らないという原則を規定する必要がある。
代表者グエン・タム・フン氏（ホーチミン市代表団）は、法律プロジェクト第 12 条第 5 項に記載されている納税申告、税金計算、税金控除、詐欺防止、および補足文書に興味を持っています。具体的には、法案では納税者が5年以内に追加の書類を申告することを認めているが、実際には、検査を回避したり、敏感な時期にデータを調整したりするためにこの仕組みを利用するケースが多くある。
そのため、代表者は、税額を大幅に変更する、または監査期間の直前に提出され、事後補足監査の対象となるすべての追加申告に対して、リスク警告メカニズムを追加することを検討するよう提案した。代表者によると、この措置は、歳入損失の削減、コンプライアンスの向上に寄与し、第6条に規定されているリスク管理原則にも合致する。
第14条第6項の納税猶予に関して、法案は政府が特別な場合に猶予を決定することを認めています。これは合理的な規定ですが、非常に曖昧で誤解されやすいものです。そのため、代表団は、マクロ経済の変動、自然災害、疫病、サプライチェーンの危機、あるいは国会が定める経済安定要件など、特別な場合の基準を明確に定めることを検討するよう提案しました。原則を明確に定義することで、企業の予測可能性が高まり、猶予政策の濫用が回避され、税務行政の透明性が向上します。
グエン・ヴァン・タン財務大臣は起草機関を代表して発言し、国会議員らから出された意見を聴取し説明した。
出典: https://hanoimoi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-lo-ngai-thue-chong-thue-khi-chuyen-nhuong-vang-mieng-723929.html
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