本日11月9日、国会は化学物質法草案、広告法の一部条項の改正及び補足に関する法律、及び教員法草案についてグループに分かれて審議した。国会議員省代表団副団長のホアン・ドゥック・タン議員、省少数民族委員会副団長のホー・ティ・ミン議員が審議に参加した。
代表ホアン・ドゥック・タン氏 - 写真：NL
広告法の複数の条項を改正・補足する法案の審議に参加したホアン・ドゥック・タン代表は、「広告専門家の行動規範の策定、承認、実施の組織化、広告の基本基準の策定と公布」という任務を担う広告専門家組織の責任に関する規定は、協会、専門家協会、専門家組織の組織、運営、管理を規定する政府政令第45/2010/ND-CP号に基づき、コミューン、県、省、中央レベルまで各レベルに設立されているため、実現不可能であると述べた。草案のような規定がコミューンレベルで実現不可能である場合、どのレベルの広告専門家組織がこの権利を行使できるかを明確にすることが推奨される。
第 19a 条の特別な製品、商品、サービスの広告内容の要件に関する規制に関して、代表者は次のように述べた。「広告法の多数の条項の実施の詳細を定めた政府政令第 181/2013/ND-CP では、2012 年に広告法を実施する過程で、各省庁や部局が新たに発生した特別な製品、商品、サービスの広告の内容と条件の要件に対する修正と補足を提案した際に、政府は調整を行ってきました。」
したがって、新たに発生する特殊な製品、商品、サービスの内容要件や広告条件を修正または補足する必要がある場合に、上記のような内容を法案に規定すると、技術的かつ専門的であり、発生しやすく、時間の経過とともに常に変動する特殊な製品、商品に対して、柔軟かつ迅速に調整することが困難であり、不可能となる。
そのため、代表者は、第 19a 条の規制を削除して現在の規制のままにすることを提案しました。これは、政府にこの内容を詳細に指定することを割り当て、実際の変更があった場合に柔軟性と適時性を確保するために、特別な製品、商品、サービスに対する広告内容の確認を要求しないという規制を追加するものです。
化学物質法案の禁止行為に関する規定について、ホアン・ドゥック・タン議員は、第7条に有害化学物質を処理せずに環境に排出することを禁止する規定を追加することを提案した。これは今日広く見られる問題であり、生活環境と人の健康に甚大な影響を与えている。同時に、化学物質の国家管理に関する規則に違反する行為を禁止する規定も同条に追加するよう提案されている。
ホー・ティ・ミン代表 - 写真: NL
教員法草案の審議に参加した省少数民族委員会副委員長のホー・ティ・ミン代表は、起草委員会に対し、「非公立教育機関の教員の給与および給与政策は、公立教育機関の教員の給与および給与政策を下回ってはならない」という規定を検討するよう提案した。同代表によると、非公立教育機関におけるこの規定の実施におけるバランスは非常に困難であるという。
実際、雇用主と従業員の間の合意水準は、公立教育機関における同等の専門知識を持つ教員の平均水準よりも低い場合が多い。しかし、この合意は、私立教育機関の給与源のバランスをとる能力にも基づいている。草案のような厳格な規制は、私立教育機関に教員給与の負担を強いることになり、授業料の値上げや学生への課徴金の増加といった望ましくない悪影響をもたらす可能性がある。
特に社会的経済的条件が厳しい地域で働く教師が家族を訪問するための旅費を支給する政策については、代表らは、他の公務員や公務員に不公平を生じるとして、この規制に反対した。
代表者によると、困難な地域で職務を遂行する際には、教員は特別な手当政策を享受しており、家族訪問のための私用休暇の支援を受けることは、公務員および公務員が休暇を取得する際に交通費および旅費の支援を年1回のみ受けると規定する予算法の規定に反することになる。したがって、起草委員会は、一貫性を保ち、矛盾や重複を避けるため、この規定を削除するよう要請される。
第30条の教員の定年に関して、代表団は起草委員会が「就学前教育機関の教員は、規定より低い年齢で退職することができるが、5歳以上高く退職することはできず、早期退職によって年金率が差し引かれることはない」と規定していることに同意した。
しかし、代表団は、早期退職制度の恩恵を受けたい小学校教師も対象に含めるよう検討範囲を拡大すべきだと提案した。
グエン・リー - タン・トゥアン
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出典: https://baoquangtri.vn/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-quang-tri-thao-luan-tai-to-ve-cac-du-an-luat-189619.htm
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