ソン・ア・レン議員（ラオカイ）：「ドローン操縦者は航空に関する知識を持たなければならないという規制は適用が難しい」

6月19日午後、第15期国会第7回会議は、消防・消防救助法案と人民防空法案について分科会を続行した。省議会代表団副団長のスン・ア・レン議員は、政府が提出した人民防空法案について演説した。

人民防空法を公布する必要性について話す際、ソン・ア・レン代表は、この作業は最近党と国家から大きな注目を集めており、次のような指示文書に示されていると述べた。「新たな状況において各省と中央直轄都市を堅固な防衛地帯に引き続き構築することに関する2008年9月22日付第10 政治局決議第28-NQ/TW号」 2010年までにベトナムの法制度を構築し、整備し、2020年までのビジョンを描いている政治局の2005年5月24日決議第48-NQ/TW号の継続実施に関する政治局の2016年4月4日結論第01-KL/TW号。 2022年11月9日、第13期党中央委員会第6回会議における、新たな時期にベトナムの社会主義法治国家の建設と完成を継続することに関する決議第27-NQ/TW号。新たな情勢における国防戦略に関する第13期党中央委員会第8回会議、2023年11月24日付け決議第44-NQ/TW号...

人民防空法の起草に参加したソン・ア・レン代表は、「人民防空任務」に関する第5条第1項には、「国家防空軍および陸軍防空軍と連携し、敵の空襲に対し戦闘、対抗、予防、対抗する準備を整え、高度5,000メートル未満の空域を管理、保護する」と規定されていると述べた。代表は起草委員会が検討して「およびその他の部隊」というフレーズを追加し、「国家防空軍、陸軍防空軍およびその他の部隊と連携して、敵の航空攻撃に対する戦闘、予防、戦闘に備え、高度5,000メートル以下の空域を管理および保護する」と書き直すことを提案した。追加の理由は、この法律案第 2 条第 1 項の規定と整合させるためです。

次に、人民防空指揮機関に関する第9条第2項の作成に参加した代表のソン・ア・レン氏は、「規定の権限に従って国家予算から人民防空任務の年間運営費を確保する計画を策定する」という内容の「e項」を追加することを提案した。ラオカイ省国会代表団副代表が提案した理由は、この法律案第41条第2項を遵守するためである。

人民防空法案第18条第1項g点、「人民防空施設の建設」について、ソン・ア・レン議員は、この内容は第20条第2項a点に明記されているので削除すべきだと述べた。

法案第29条「無人航空機及び超軽量航空機の登録、開発及び使用」第2項cポイントには、「無人航空機及び超軽量航空機を直接制御する者は、18歳以上であり、完全な民事行為能力を有し、航空に関する知識を有していなければならない」と規定されている。ソン・ア・レン代表は、起草機関は「航空に関する知識を有する」という基準の規制を慎重に検討し評価すべきだと提案した。

その理由は、実際に適用するのが非常に難しいからです。現在、無人航空機や超軽量航空機を活用・使用する人のほとんどは航空に関する知識を持っていません。「航空知識」という概念の意味合いも明確さと具体性を欠いている。

第29条第4項aでは、「無人航空機、超軽量航空機が飛行禁止区域、飛行制限区域外、短距離、高度50メートル以下で飛行する場合」について飛行免許の免除を規定しています。ソン・ア・レン議員は、起草機関が航空機の重量または航空機が運ぶことができる最大積載量と重力の基準に従って研究し規制することを提案した。高さによる基準を定義すると、監視および管理時に測定および判断するのが非常に難しく、特に特定のケースでの取り扱い違反を検出するのが困難です。

また、ソン・ア・レン代表は演説の中で、「国防省の責任」に関する第45条の起草に直接参加したと述べた。

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