二階層地方自治体モデル実施時の機関施設・資材確保

ハイバチュン区人民委員会（ハノイ）は6月20日朝から二層制政府を試験的に運用している。写真：グエン・タン/VNA

大臣、省庁レベル機関の長、政府機関、各省・中央直轄市の人民委員会の委員長宛に以下の内容の電報を送付した。

最近、地方二層制モデルの構築に向けた行政単位の配置、機構の合理化、整理は、政治体制の有効性と効率性を高めるための重要かつ喫緊の課題となっている。この課題を遂行するため、ト・ラム書記長率いる政治局と書記局は、行政単位の配置と地方二層制モデルの構築における本部と施設の配置、配置、運用問題に関して多くの結論と指示を出しており、その上で国会、政府、首相は、公有財産の使用、分権化、公有財産の管理と運用における権限委譲、事務本部と公有財産の配置、配置、運用に関する基準と規範を規定する多くの法律文書を公布している。

首相と財務省は、実施を指示し指導する多くの文書を発行し、省庁、中央機関、地方が新しい組織モデルに従って業務ニーズを満たすために本部と公共資産の配置と再編を展開し、機構の再配置時に余剰の本部と公共資産を処理するための政治的および法的根拠を構築しました。

しかし、地方の現状を観察すると、資産や設備の購入、事務所や公邸の修繕や改修、地方分権の仕組み、資金源などにおいていくつかの困難や問題があり、業務の遅延や混乱が生じ、新しい組織モデルのもとで正式に活動を開始した際に機関やユニットの組織や運営に影響を与える可能性がある。

上記の困難と障害を速やかに解決し、業務ニーズを満たす本部と公共資産の配置と再編を確保し、配置後の新しい地方自治体組織モデルの下での正式な運営に中断が生じないようにするために、首相は以下を要請する。

各省、中央直轄市の人民委員会委員長：各レベルの行政単位の再編と二層制の地方政府組織モデルの構築にあたり、財政部の国家財政と予算の処理原則に関するガイドラインを効果的に実施し、実施における無駄、非効率、腐敗を防止する。

科学技術開発、イノベーション、デジタル変革に関する中央指導委員会の2025年6月19日付計画第02-KH/BCĐTW号の要件と進捗状況に従って、装置の配置に役立つように、情報技術データインフラストラクチャとデジタル変革を含む、デジタル変革と情報技術に関するタスクと要件を迅速かつ抜本的に、そして迅速に展開します。

管理範囲内で公有財産本部を配置・配分し、新モデルに基づく機構の施設（本部、車両、機械設備、ITデータインフラ、デジタルトランスフォーメーションなど）を確保し、正式に運用開始後、幹部、公務員、公務員、労働者の活動が正常に行われ、中断することなく、公共サービスの提供、国民と企業の行政手続きの決済に影響を与えないようにする。法律の規定、国務院総理の指示、財政部および関係省庁の指導に従って、余剰公有財産本部および資産の処理計画を策定し、実施を組織する。

既存の車両、機械、設備、その他の資産が整理、組織化、調和された後もタスクの遂行要件を満たさない場合、規定の基準と規範に従って追加調達を指示します。集中調達リストにある場合は、節約、効率、実際の使用ニーズへの適合、正しい順序、手順、法的規制の遵守を確保するために、政令第151/2017/ND-CP号の第74条第4項の規定が適用されます（特別な場合には、政府の決議と規則、大臣と省人民委員会の委員長の権限に関する規則があり、適時に検討および決定されます）。

新たな組織モデルの下での正式な運用開始時に機関および部署の活動が中断することなく正常に行われるよう、また公共サービスの提供および行政手続きの決済に影響を及ぼさずに、進捗状況に関する緊急の必要性がある場合、省および地方の公務員および公務員の執務室および公務員宿舎の修理および改修を行うための特別な場合の請負業者選定様式（政令第24/2024/ND-CP号第82条第3項p号に規定され、政令第17/2025/ND-CP号の一部条項により改正および補足された）の適用に関する検討および決定を指導する。修理および改修は、節約、効率性、および正しい手順、手順、法的規制の遵守を確保するものでなければならない。

地方予算及びその他の合法的な財源を積極的に確保し、社級機構の再編を手配し、実施する。省級機関の再編については、再編後の行政センターの設置を決定した省が、実施資金の調達に責任を負う。財源確保に困難が生じた場合、省人民委員会は速やかに財政部に報告し、2025年6月23日までに取りまとめ、所管機関に提出して審議・処理を求めるものとする。

新たな政府機構の円滑な運営を確保するため、その権限に属する業務を断固として、迅速かつ十分に遂行する。権限外の困難または問題が発生した場合は、財務省に文書で報告し、指導を求める。政府及び首相の権限に属する事項については、財務省は2025年6月25日までに、政府及び首相に報告し、審議及び決定を求めるものとする。

各省庁、省庁レベルの機関、政府機関は、それぞれが担当する分野・分野において、地方の困難や問題を積極的に把握し、指導し、迅速に対処します。

財政部は、関係機関を主導し、調整して、解決策を統一し、障害を速やかに除去し、進捗を確保し、事前に資金を提供し、地方の資金需要を統合して、主務機関に提出して検討と決定を求めるものとする。

首相はホー・ドゥック・フック副首相に首相の権限の下で直ちに問題を直接処理するよう指示した。混雑や遅延があってはならない。

政府事務局は、その割り当てられた機能と任務に従って、この公式指令の実施を監視し、促進するものとする。また、権限外の問題については財務省と緊密に連携して対処し、管轄当局に報告するものとする。

Baotintuc.vnによると

出典: https://baohoabinh.com.vn/12/202245/Dam-bao-co-so,-vat-chat-cho-cac-co-quan-khi-thuc-dien-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap.htm