ジャ・ニャ・ギア高速道路投資

ジャギア・チョンタイン高速道路への投資、並行するBOTプロジェクトの取り扱いを懸念

南北高速道路建設投資プロジェクト西部区間、ジャーギア（ダクノン）-チョンタイン（ ビンフオック）間の投資政策を国会に正式に提出する。

経済委員会のヴー・ホン・タン委員長が監査報告書を提出した。

第7回会議に引き続き、5月22日午前、国会は西部、ザーギア（ ダクノン）-チョンタイン（ビンフオック）区間の南北高速道路建設プロジェクトに対する投資政策の報告を聴取した。

首相からこの内容の報告書を提出する権限を与えられたグエン・ヴァン・タン運輸大臣は、投資プロジェクトは約128.8キロで、そのうちダクノン省を通過するルートは27.8キロであると述べた。ビンフォック省を通る101km（ホーチミン道路、チョンタイン～ドゥックホア間と接続する2kmを含む）。

計画によれば、Gia Nghia - Chon Thanh高速道路は6車線規模となる。投資効率と財務効率を促進するため、資金源のバランス能力に応じて、第1フェーズは標準と規制に従って完成する4レーンの投資プロジェクトに分けられます。計画規模（6車線）に応じて敷地造成を1回実施します。

予備総投資額は約25兆5,400億ドンで、そのうち国家資本の参加額は12兆7,700億ドンで、その内訳は中央予算10兆5,365億ドン（2021年～2025年中期公共投資計画から確保される1兆7,665億ドンと、2022年の中央予算収入増加分から確保される8兆7,700億ドン）。地方予算2兆2,335億ドン。投資家資本は12兆7,700億VNDを調達した。

経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は監査報告書を提示し、委員会はこのプロジェクトへの投資の必要性に同意したと述べた。

投資方法については、政府の提出資料によると、プロジェクトに関心のある投資家らが提案し、官民連携方式によるプロジェクトの予備的実行可能性調査報告書を完成させるために、いくつかの内容について意見と合意を求める書面の要請書を提出したとのことである。

しかし、評価委員会は、近年の官民パートナーシップモデルによる投資プロジェクトの実施において、投資家や信用機関を誘致して投資プロジェクトに参加させることが多くの困難や課題に直面していることが示されたことを懸念している。したがって、投資家を選定できなかったり、プロジェクトのための信用資本を動員できなかったりして、公共投資の形態に切り替えざるを得なくなり、時間が長引いて投資効率が低下する事態を回避するために、プロジェクトの実現可能性を確保するための基礎を補充することをお勧めします。

並行する BOT 交通プロジェクトに対する本プロジェクトの影響も、審査機関によって言及された問題です。

予備的実行可能性調査報告書によれば、本プロジェクトと並行してBOTプロジェクトが2件あり、ドンソアイ町のBOTブリッジ38プロジェクトと、ダクノン省のKm817～Km887区間の国道14号線の改良・拡張プロジェクトであるため、本プロジェクトへの投資により収益が減少し、これらのプロジェクトの当初の財務計画が変更されることになります。しかしながら、報告書第215号では、本プロジェクトがこれらのBOTプロジェクトにどの程度影響するかについては明らかにされていない。

実際、多くのBOT交通プロジェクトは現在、契約不履行やプロジェクトの財務計画に影響を与える政策変更により困難や問題に直面しているが、これまでのところ政府は、それらに対処するためのタイムリーで効果的な解決策をまだ提案していない。そのため、投資・ビジネス環境やプロジェクトの将来的な開発・運営に影響を与えないように、国会が検討・決定するための根拠が得られるよう、並行するBOT交通プロジェクトを扱う計画に、より具体的な解決策を追加することが推奨されると、評価機関は指摘した。

予備総投資については、経済委員会は、プロジェクトエリア内の規模、性質、条件を伴う類似工事の投資率による参考建設費を基準に決定し、関連規制と比較した上で、プロジェクトの予備総投資は約25兆5,400億ドンであると述べた。

ヴー・ホン・タン委員長は、復旧、補償、支援、移住にかかる費用、特にプロジェクトの森林や水田の利用目的変更に関連する費用をより明確に分析することが推奨されると述べた。

プロジェクトの融資金利が10.7％であることに関して、タン氏は、融資金利が官民連携方式による投資プロジェクトの財務管理メカニズムの規定と整合性があるかどうか明確にするよう求める意見があったと述べた。

また、本プロジェクトの財務計画の算定は、運輸省の2016年11月15日付通達第35/2016/TT-BGTVT号の一部条項を修正・補足する2021年11月30日付通達第28/2021/TT-BGTVT号に基づき、道路使用サービスの段階別最高価格を定めたものに基づいている。そのため、当該地域の交通参加者の支払能力を超え、交通量が減少し、財務計画、プロジェクトの実現可能性および有効性に影響を及ぼす可能性があるため、この点を明確にすることが推奨される。

出典: https://baodautu.vn/dau-tu-cao-toc-gia-nghia---chon-thanh-lo-xu-ly-du-an-bot-song-hanh-d215773.html