ジャ・ニャ・ギア高速道路への投資

Báo Đầu tư•24/05/2024

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並行するBOTプロジェクトに取り組みながら、Gia Nghia - Chon Thanh高速道路に投資する。

ジャギア（ダクノン）からチョンタイン（ビンフオック）までの南北高速道路（西部区間）建設投資計画が国会に正式に提出された。

経済委員会のヴー・ホン・タン委員長が検証報告書を提出した。

第7回会議に引き続き、5月22日午前、国会は、ジャーギア（ダクノン）からチョンタイン（ビンフオック）までの南北高速道路（西部区間）建設プロジェクトに対する投資政策の説明を聞いた。

首相からこの提案の提出を承認されたグエン・ヴァン・タン運輸大臣は、このプロジェクトには約128.8キロメートルの投資が含まれ、そのうち27.8キロメートルはダクノン省を通過し、101キロメートルはビンフオック省を通過する（チョンタインからドゥックホアまでのホーチミン高速道路区間に接続する2キロメートルを含む）と述べた。

計画によると、Gia Nghia-Chon Thanh高速道路は6車線となる。投資効率と財務効率を最大化し、資金源のバランスを確保するため、フェーズ1は段階的に投資を行い、基準・規制に従って4車線を整備する。一方、用地取得は計画規模（6車線）に応じて一括して実施する。

予備投資総額は約25兆5,400億ドンで、そのうち国家資本は12兆7,700億ドンを占め、その内訳は中央予算からの10兆5,365億ドン（2021～2025年中期公共投資計画から割り当てられた1兆7,665億ドンと、2022年の中央予算収入増加分から割り当てられた8兆7,700億ドン）、地方予算からの2兆2,335億ドンです。残りの12兆7,700億ドンは投資家による出資です。

経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は検証報告書を提示し、委員会はこのプロジェクトへの投資の必要性に同意すると述べた。

投資方法については、政府の提出資料によれば、このプロジェクトは関心のある投資家を引きつけており、彼らは官民連携方式によるプロジェクトの予備的実行可能性調査報告書を完成させるために、いくつかの点について提案書や合意要請書を提出している。

しかしながら、検討委員会は、近年の官民連携（PPP）投資事業の実務において、投資家や信用機関の参加を誘致することが多くの困難と課題に直面していることを懸念しています。そのため、投資家が選定されない、あるいは信用資金が調達できないといった状況が起こり、公共投資への転換に至り、事業期間の長期化や投資効率の低下を招くことを避けるため、事業の実現可能性を確保するための基盤を補完することを提案します。

本プロジェクトが並行して実施されている BOT 輸送プロジェクトに与える影響も、審査機関が取り上げた事項でした。

予備的フィージビリティ調査報告書によると、ドンソアイ町のBOT橋梁38プロジェクトと、ダクノン省の国道14号線817～887キロ区間の改良・拡張プロジェクトという2つのBOTプロジェクトが並行して実施されています。したがって、本プロジェクトへの投資は、これらのプロジェクトの収益を減少させ、当初の財務計画を変更することになります。しかしながら、提出書類第215号では、本プロジェクトがこれらのBOTプロジェクトにどの程度の影響を与えるかは明確にされていません。

現実には、多くのBOT（建設・運営・譲渡）方式の交通プロジェクトが、契約不履行や政策変更による財務計画への影響などにより、現在、困難や障害に直面しています。しかし、政府はこれらの問題に対処するためのタイムリーかつ効果的な解決策を未だ提示していません。そのため、国会が投資・事業環境、そしてプロジェクトの将来的な運営・活用への悪影響を回避するための検討と意思決定の根拠となるよう、並行して実施されているBOT方式の交通プロジェクトの取り扱いについて、より具体的な解決策を追加することが提案されています。審査機関は、この提案を指摘しました。

予備総投資については、経済委員会は、プロジェクトエリア内での規模、性質、条件が同じ類似プロジェクトの投資率による参考建設費に基づき、関連規制と比較して決定された、プロジェクトの予備総投資は約25兆5,400億ドンであると述べた。

「私たちは、土地取得、補償、支援、移住にかかる費用、特にプロジェクトのための森林と水田の転換に関連する費用について、より明確な分析を求めます」とプロジェクトマネージャーのヴー・ホン・タン氏は述べた。

プロジェクトの融資金利10.7%に関して、タン氏は、官民パートナーシップ（PPP）モデルによる投資プロジェクトの財務管理メカニズムを規定する規則に照らして、この金利の妥当性を明確にするよう求める提案があったと述べた。

さらに、本プロジェクトの財務計画は、2016年11月15日付運輸省通達第35/2016/TT-BGTVTの複数の条項を修正・補足した、2021年11月30日付運輸省通達第28/2021/TT-BGTVTに規定されている区間ごとの道路利用サービスの最大価格に基づいている。したがって、これは当該地域の道路利用者の支払能力を超え、交通量を減少させ、本プロジェクトの財務計画、実現可能性、および有効性に影響を及ぼす可能性がある。したがって、明確化が求められる。

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出典: https://baodautu.vn/dau-tu-cao-toc-gia-nghia---chon-thanh-lo-xu-ly-du-an-bot-song-hanh-d215773.html