就学前教育への投資には適切な資源が必要です。

5月22日午後、フエ市の国会代表団（NAD）は第7グループで、キエンザン、タイグエン、ランソンの各代表団と、国民生活に直接関係する3つの決議案（高校生の授業料の免除と支援、3歳から5歳までの幼児に対する就学前教育の普及、農地使用税の免除の延長）について協議した。

グエン・ハイ・ナム代表は、教育への投資は未来への革命を起こすものであると述べた。

「最初からうまくやれば、子どもたちは生涯にわたって自ら学ぶことができるようになります。」

グエン・ハイ・ナム代表（フエ市国会代表団）は、討論会の冒頭、作家フン・クアンの作品『激動の幼少時代』を引用して講演を始めました。母と祖国への愛ゆえに革命に参加した少年マムは、「革命とは数千万、数億の独身者のようなものだ」と語りました。一見素朴なこの発言は、ナム代表によれば、ある真実を示唆しています。教育への投資は、未来への革命を起こすことなのです。

「欧米の科学者たちは、3歳から7歳までが言語発達、世界観の形成、そして認知基盤の『黄金期』であることを示しています。この年齢の子どもたちは乾いた綿のように、非常に速く、そして効果的に学習します。この年齢から英語、生活スキル、そして基本的な思考力を教えれば、彼らは後に自力で非常によく学ぶようになるでしょう」とナム氏は強調しました。

これらの議論から、彼は就学前教育の普遍化は必要であるが、同様に重要なのは地域間の資源の平等な配分であると考えている。「裕福な家庭にとって、支援はそれほど重要ではありません。しかし、貧しい人々にとって、学習費や手当への支援は重要な支援であり、社会の平等性の向上に貢献します」とナム氏は述べた。

グエン・コン・ホアン代表（タイグエン省国会議員代表団）は、「普遍的な就学前教育」の理解と実施について一連の大きな疑問を提起した。

ホアン氏によると、普遍化は一部のグループの授業料を免除または減額するだけでは終わらず、3歳から5歳までのすべての子供が学校に通い、プログラム修了証書を取得できることを保証する必要がある。

「現在、この決議は3歳以上の子どもだけを対象としていますが、3歳未満の子どもはどうでしょうか？彼らも幼稚園に通っていますが、何の支援も受けていません。しかも、この年齢層の親、特に働く親にとって、子育てに苦労するのです」とホアン氏は述べた。

それだけでなく、ホアン氏は支援の対象を労働者の子どもだけに限定するのは不公平だと考えている。「農家、教師、医師、看護師の子どもはどうでしょうか？全員が早期に学校に通えるよう支援を受ける権利があります」とホアン氏は自身の意見を述べた。

ホアン氏は、国会が3歳から5歳までの子どもへの教育の普遍化と3歳未満の子どもへの支援という「2つの要素を1つにまとめた」解決策を検討すべきだと提案した。「これがうまくいけば、家庭の経済的負担を軽減し、幼い子どもが専門的なケアを受けられないことによる事故を減らすのに役立つだろう」とホアン氏は強調した。

グエン・ティ・キム・ベ議員は、授業料支援の対象を私立の教育機関に通う児童生徒にも拡大する必要があると提案した。

普及を単なる紙の上だけにしないでください。

教育分野の経験者として、グエン・ティ・キム・ベ代表（キエンザン省国会代表団）は、国会が適切な資金なしに決議を可決した場合の懸念を表明した。

「新たな一般教育プログラムを実施する際、中央政府は資金を配分すると明言しましたが、実際には地方自治体が教員研修からインフラ投資まであらゆることを担わなければなりませんでした」とキム・ベ氏は語った。彼女によると、このアプローチが続けば、貧しい省は困難に直面し、あるいは普遍化に失敗するだろうという。

この現実を踏まえ、彼女は、財政均衡が図れていない地方自治体に対し、政府が具体的な財政支援策を講じるべきだと提言した。同時に、十分な数の資格を有する幼稚園教諭を養成するという人材問題も検討する必要がある。

キム・ベ氏が特に強調した点は、私立学校に通う子どもたちへの授業料支援の範囲拡大の必要性です。「現在、公立学校の不足により、多くの家庭が子どもを私立学校に通わせざるを得ません。その子どもが国立就学前教育プログラムにも通っている場合、子どもの教育を受ける権利が軽視されることのないよう、国は適切な支援策を講じるべきです」とベ氏は述べました。

就学前教育について、グエン・コン・ホアン代表は次のように強調した。「就学前教育においては、子どもたちの心身の健康を最優先に考えなければなりません。食事や睡眠の仕方をきちんと理解できれば、その後で勉強について話せるはずです。」コン・ホアン代表は、就学前教育の普及が達成されても教師や学校の数が不足すれば、それは単なる形式的なものに過ぎないと警告した。

地方代表の熱意は、ある現実を浮き彫りにしました。あらゆる始まりの始まりである就学前教育は、仕組みと資源の両面でボトルネックとなっているのです。中央政府からの適切な投資がなければ、包括的な普遍化という目標の達成は困難です。そして、3歳以上の子どもにのみ支援が行き届き、保育グループが軽視されれば、公平性にも影響が及ぶでしょう。