5月22日午後、ホーチミン市の国会議員代表団（NAD）。フエ氏は第7グループで、キエンザン、タイグエン、ランソンの各代表団と、国民生活に直接関係する3つの決議案（高校生の授業料の免除と支援、3歳から5歳児の就学前教育の普及、 農地使用税の免除の延長）について議論した。

グエン・ハイ・ナム代表は、教育への投資は未来への革命を起こすものであると述べた。

「最初からうまくやれば、子どもたちは生涯にわたって学び続けることができるでしょう。」

討論会で演説したグエン・ハイ・ナム代表（ フエ市国会議員代表団）は、作家フン・クアンの作品「激しい幼少時代」からの連想で講演を開始した。母と祖国への愛から革命に参加した少年マムは、「革命は数千万、数億の学士号だ」と語ったことがある。代表のナム氏によると、この一見素朴な発言は真実を示唆している。教育への投資は未来への革命を起こすのだ。

「欧米の科学者たちは、3歳から7歳までが言語発達、世界観の形成、そして認知基盤の『黄金期』であることを示しています。この年齢の子どもたちは乾いた綿のように、非常に速く、そして効果的に学習します。この年齢から英語、生活スキル、そして基本的な思考力を教えれば、彼らは後に自力で非常によく学ぶようになるでしょう」とナム氏は強調しました。

これらの議論から、彼は就学前教育の普遍化は必要だが、同様に重要なのは地域間で資源を平等に配分することであると主張した。 「裕福な世帯にとって、支援はそれほど重要ではありません。しかし、貧困層にとって、教育費や手当への支援は重要な後押しとなり、社会平等の向上に貢献します」とナム氏は述べた。

グエン・コン・ホアン代表（タイグエン省国会代表団）は、「普遍的な就学前教育」をどのように理解し、実施するかについて、一連の大きな問題を提起した。

ホアン氏によると、普遍化は一部のグループの授業料を免除または減額するだけでは終わらず、3歳から5歳までのすべての子供が学校に通い、プログラムの修了証書を取得できることを保証する必要がある。

「現在の決議は3歳以上の子どもだけを対象としていますが、3歳未満の子どもはどうなのでしょうか？ 彼らも幼稚園に通っていますが、何の支援も受けていません。しかも、この年齢層の親、特に働く親にとって、子育ては非常に難しいのです」とホアン氏は述べた。

それだけでなく、ホアン氏は支援の対象を労働者の子どもだけに限定するのは不公平だとも述べた。 「農家、教師、医師、看護師の子どもたちはどうでしょうか？ 彼ら全員が早く学校に通えるよう支援を受ける権利があります」とホアン氏は述べた。

彼は、国会が3歳から5歳までの児童の教育の普遍化と3歳未満の児童に対する支援の仕組みの設置という「2つの目的を兼ね備えた」解決策を検討すべきだと提案した。 「これがうまく行われれば、家族の経済的負担が軽減され、子供が専門的なケアを受けられないことで起こる事故も減るだろう」とホアン氏は強調した。

グエン・ティ・キム・ベ代表は、授業料支援の対象を私立の教育機関で学ぶ児童にも拡大するよう提案した。

普及をただ紙の上だけに留めないでください。

教育分野の経験を持つグエン・ティ・キム・ベ代表（キエンザン省国会代表団）は、国会が適切な資金なしに決議を可決した場合の懸念を表明した。

「新しい一般教育プログラムを実施する際、中央政府は資金を割り当てると述べましたが、実際には、教員研修からインフラ投資まで、すべてを地方自治体が管理しなければならなかったことがわかりました」とキム・ベ氏は語った。彼女によれば、このアプローチが続けば、貧しい省は困難に直面し、普遍化に失敗するだろうという。

その現実から、彼女は政府が予算の均衡が取れない地方自治体に対して具体的な財政支援計画を持つべきだと提言した。同時に、十分な数の資格を持った幼稚園教諭を養成するという人材問題も考慮する必要があります。

キム・ベ氏が強調した注目すべき点の一つは、授業料支援の対象を私立の学校に通う子どもたちにまで拡大する必要性だ。 「現在、公立学校の不足により、多くの家庭が子供を私立学校に通わせざるを得ません。子供が国の就学前教育プログラムにも通っている場合、国は子供の教育を受ける権利が軽視されることのないよう、適切な支援政策を講じるべきです」とベ氏は述べた。

就学前教育の話に戻り、グエン・コン・ホアン代表は次のように強調した。「就学前教育においては、子どもたちの身体的な健康管理が最優先事項です。食事や睡眠の仕方を知ることは既に良いことです。それから、勉強について話せばいいのです。」彼は、教師や学校なしで普遍化が達成された場合、それは単なる形式的なものに過ぎないと警告した。

現地代表者の熱意は、すべての始まりの始まりである就学前教育が、仕組みと資源の両方でボトルネックになっているという現実を浮き彫りにした。中央政府からの適切な投資がなければ、普遍的なアクセスという目標を達成することは困難です。 3歳以上の子どもだけを支援し、保育園グループを無視すると公平性も損なわれます。

グエン・ティ・スー議員は、今回国会に提出された草案では未解決となっている減税に関する規定の明確化を求めた。

農業には免税以上のものが必要

農地使用税の免除と減額に関する議論では、代表のグエン・ティ・スー氏（フエ市国会代表団副代表）が非常に異なる視点を提示した。彼女は、税金免除の維持を提案しただけでなく、今回国会に提出された草案では未規定となっている減税関連規定の明確化も求めた。

「1993年の決議に基づいているものの、現在、農地の大部分は免税となっています。免税額は年間数十兆ドンに上ります。一方で、農業GDPはわずか1桁にまで減少しています。では、この政策の有効性はどこにあるのでしょうか？」スー夫人は尋ねた。

彼女はまた、農地税の計算方法が依然として 1996 年の分類基準に基づいており、現在の生産状況にはもはや適していないという欠点を指摘しました。同時に、彼女は、免税政策の濫用を避けるために、土地を割り当てられたがそれを直接使用しない組織に対して、土地の回収または全額の税金徴収に関する規制を追加することを提案した。

「決議によって30年にわたって続いてきた減税・免税政策は、依然として適切なのでしょうか。より安定的で透明性が高く、持続可能な法的枠組みを構築するため、農地使用税に関する別個の法律の研究開発を提案します」と彼女は提案した。

この内容の中で、グエン・ハイ・ナム代表は、1993年から現在まで暫定決議を通じて税金の免除と減税政策を継続するのではなく、財務省が大胆に新しい法律を制定すべきだとも提案した。

レ・トー

出典: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/dau-tu-cho-giao-duc-mam-non-can-di-kem-nguon-luc-phu-hop-153898.html