ダムハー地区の有権者を代表して、2021~2026年度任期第14期省人民評議会の第14回会議において、ダムハー地区代表団のダオ・ビエン・トゥイ代表が以下の質問をしました。
農業農村開発局長は、高度な技術を適用し、環境に優しく、環境収容力に適合した集中型産業海洋養殖地域を開発し、バリューチェーンと持続可能な開発に従って生産を再編成するための解決策を業界に知らせるよう求められています。
農業農村開発局長グエン・ミン・ソン氏は次のように答えた。
海洋養殖開発の可能性と利点を特定する:
- 2016年12月15日付、省人民委員会の決定第4209/QD-UBND号、2030年までのクアンニン省水産業分野の計画および2030年までのビジョンの承認(決定4209)は、12,158ヘクタールの海洋養殖区域の潜在力を特定し、計画を組織化しています。
- 2021年9月13日付省人民委員会文書第6347/UBND-QLDD3号「2021~2030年クアンニン省計画における土地配分およびゾーニング計画策定の完了」を実施し、各部署、支部、地方は、決定4209号の2.5倍にあたる30,632ヘクタールの土地を検討し、省計画に統合した。
- 2022年3月8日付省人民委員会副委員長の結論である通知第50/TB-UBND号および省人民委員会の2023年4月24日付指令第934/UBND-NNL1号を施行し、農業農村開発局は、省計画および地域の地域計画に統合される漁業計画の審査および評価を地方で主導し、調整する任務を負う。総合的に判断すると、現在までに海洋養殖の総面積は47,761ヘクタールと確定され、決定4209の計画面積と比較して35,603ヘクタール増加した。沿岸地域では、コーナー座標と養殖対象物を使用して地域およびサブ地域が特定されている。そのうち、03海里内の計画面積は23,899ヘクタールで、50.0%を占め、03-06海里は15,579ヘクタールで、32.6%を占め、06海里外は8,286ヘクタールで、17.4%を占めています。
そのため、2021~2030年までの期間を綿密に検討した結果、海洋養殖開発面積が非常に大きく、2016~2020年までの期間の3.93倍にまで拡大していることが明確になりました。各海域の面積も明確に把握されており、同時に、人民への配分が見込まれる面積は約79.8%、投資誘致が見込まれる面積は海洋養殖計画総面積の20.2%(9,630ヘクタール相当)を占めています。
2023年上半期の生産実績:養殖面積は全体の60%を超え、約1万9000ヘクタール、施設数は1万443施設(企業20社、協同組合84社を含む)に上ります。省全体では水産種の生産・飼育施設が16施設あり、約16億5000万種の水産種を生産・市場に供給しています。養殖生産量は8万9769.7トンで、前年同期比105.5%増、成長シナリオ比105.6%増となりました。そのうち、養殖量は5万2472.9トンで、前年同期比109.2%増でした。
達成された成果に加えて、依然として次のような課題が存在します。生産組織は小規模で、連携が欠如しており、効率性が低い。主に世帯が98.9%を占めており、生産チェーンを主導する大企業への投資は少ない。養殖対象は多様化しており、生産量は増加しているものの、品質と価値は低下している。軟体動物種苗への積極的な取り組みが不足しているため、農家は困難に直面している。施設コードの付与や原産地追跡の作業は、要求を満たしていない。環境収容力、密度、生産性、海洋養殖の生産量、海洋養殖ケージの構造に関する基準や技術規制が不足している。セクター、地域、機能部隊間の連携は依然として限られている。
海の潜在力を最大限に引き出すために、集中的な産業用海洋養殖区域の開発に重点を置き、ハイテクノロジーを適用し、環境に優しく、環境収容力に適合し、バリューチェーンと持続可能な開発に従って生産を再編成し、今後、業界は以下の内容に重点を置く予定です。
2021年10月4日付決定第1664/QD-TTg号及び省党常務委員会の2021年8月10日付指令第13-CT号(省内の海洋養殖の管理強化及び持続可能な開発に関するもの)の実施に関する省人民委員会の2021年11月1日付計画第215/KH-UBND号の内容を引き続き効果的に実施する。
関係部門・セクターとの連携を主導し、海洋養殖ライセンスの発行、海面割り当て、養殖施設コード登録に関する様式、手順、書類の発行に関するセクター横断的なガイドラインを策定する。1ヘクタール未満の生産農家に対し、協同組合モデルと生計モデルに基づく生産に関する指導を行う。組織が大規模近代的生産の組織化に参加するための指導を行い、軟体動物、海水魚、海藻のバリューチェーンをリードする。完了予定は2023年7月。
地方自治体に出向き、記録、ライセンス手続き、養殖製品の原産地追跡のための水産養殖コードの発行に関する行政手続きの実施を指導・支援する作業部会を設置する。評価を組織し、記録が適格と判断され次第、直ちに発行する。地方自治体が海域を移譲した場合は、直ちに実施する。
人民の農業需要を満たすために、すぐに軟体動物の種子を供給するために、ヴァンドン県ヴァンイエン村ホンコゴアイ地区の軟体動物種子集積センターの運営と活用への投資誘致計画について省人民委員会に助言と報告を行う。また、クアンニン市場に供給する前に、生産施設での種子の品質を厳密に監視するために、ニンビン省、 ナムディン省、カインホア省と引き続き連携する。
地方自治体が詳細な水産養殖区域地図を作成し、速やかに組織や個人に配分するよう検査・促す。3海里以内の競争優位性のある軟体動物(カキ、アサリ、ザルガイなど、アワビ、ナマコなど在来魚介類)などの適した養殖対象について、地方自治体が海上養殖を組織化するよう指導する。3~6海里域では、太平洋カキ、ワカメ、海藻、海水魚の環境収容力に基づき、バリューチェーン生産に向けた合理的な海上養殖の発展に重点を置く。6海里を超える海域では、競争優位性があり市場の要求に適合する太平洋カキ、アサリ、海水魚類について、産業規模のハイテク養殖、バリューチェーンによる大規模生産への投資誘致に重点を置く。
2022年4月22日付決定第1038/QD-UBND号に従い、省レベルの主要農産物チェーン開発プロジェクトを効果的に実施し、海産魚類チェーン、軟体動物チェーン、白脚エビチェーン、イカソーセージチェーンの4つの水産物チェーンの開発に重点を置きます。
2045年までのビジョンを掲げ、海洋養殖の持続可能な開発に関するプロジェクトを2030年まで展開し、研究機関、水産局、ベトナム海洋養殖協会と連携して、省内の主要な養殖種(海水魚、軟体動物、海藻など)ごとに海洋養殖に関する地方基準を策定し、情報技術を養殖データベース管理に適用します。
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