解決すべき問題
省人民委員会の報告によると、 ニントゥアン1原子力発電所とニントゥアン2原子力発電所の2つのプロジェクトの用地整備作業は、多くの重要な成果を達成しました。両プロジェクトの復旧対象地域は合計1,279ヘクタールを超え、約1,300世帯、約5,000人が対象となります。 ニントゥアン1原子力発電所（フオックディン村）は総面積485.5ヘクタール以上、 ニントゥアン2原子力発電所（ビンハイ村）は総面積643.6ヘクタールとなります。移転地、住宅地の改修、墓地の設置などはすべて計画的に進められ、移転後の住民の長期的な安定を確保しています。
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| 作業代表団は、ニントゥアン2原子力発電所プロジェクトの敷地整地作業に関する省人民委員会の指導者の報告を聞いた。 |
省人民委員会のチン・ミン・ホアン副委員長は、省人民委員会は省指導委員会（委員長：省人民委員会委員長）と作業部会（委員長：省人民委員会副委員長）を設置し、省内の原子力発電所プロジェクトの実施と運営規則の制定、原子力発電所建設への投資に関する省の任務実施計画の制定を行っていると述べた。省人民委員会は計画調整を承認し、原子力発電所プロジェクトを更新し、関連計画を統合・調整し、プロジェクト実施の法的条件を確保した。用地取得に関しては、全ての土地区域、移転区域、移住地の目録作成が完了しており、公表される。短縮された手続きが実施されれば、8月頃には省は住民への補償金を支払うことができるようになる。
近年、各省庁、各部門、地方自治体は原子力発電所プロジェクトの実施に多大な努力を払ってきました。そのため、6月18日に開催されたニントゥアン原子力発電所プロジェクトの進捗状況検討会議では、ブイ・タン・ソン副首相の指示の下、多くの重要な任務が展開されました。特に、商工省は、プロジェクト実施に関する省の勧告の解決に向けて積極的に調整を行いました。ニントゥアン1原子力発電所建設協力に関するロシア連邦との政府間協定交渉は積極的に推進され、また、ニントゥアン2原子力発電所プロジェクト建設への投資協力の可能性について日本との協議も商工省によって推進されています。
しかし、現在最大のボトルネックとなっているのは、用地の整地と住民移転の作業です。移転プロジェクトへの総投資額は、当初首相の承認で3兆2,350億ドン超とされていましたが、予備的な試算によると、12兆3,920億ドン近くに達する可能性があります。当面、省は関連作業に約3兆2,000億ドンの資金を必要としています。
さらに、原子力発電プロジェクトの投資政策に関する国会決議第41/2009/QH12号には、総投資額や実施時期など、もはや適切ではない内容がいくつかあり、今後の措置の実施の基礎となるよう早急に調整する必要がある。また、商工省と科学技術省の要件の範囲に差異がある場合、土地造成の境界問題もボトルネックとなる。
グエン・ホアン・ロン商工副大臣は、副首相に対し、科学技術省に対し、原子力発電所の科学技術および世界の原子力発電所の隔離距離に関する実践研究を具体的に評価し、法律の規定を調整するよう指示するよう提案した。また、ニントゥアン原子力発電所建設への投資に関する一連の特別メカニズムと政策に関する決議第189/2025/QH15号が省行政区画の合併後も有効となるよう、首相に対し国会への報告を検討のため提案した。特に、決議第189号の特別メカニズムについては、カインホア省が調整が必要な全体的な問題を積極的に検討・評価し、原子力発電所建設指導委員会と商工省に報告して総合的に検討し、首相に報告するよう求められている。
決意
会議において、省党委員会書記のギエム・スアン・タン氏は次のように明言した。「原子力発電所の建設は国家戦略であり、省は社会経済発展のためのプロジェクトから直接的な利益を得る。カインホア省は、人々の最高の生活を確保することを決意しており、中央政府の政策、メカニズム、戦略を厳格に実施し、すべての資源をプロジェクト実施に投入する。省の指導者は、要求された任務を遂行する決意である。省は、中央省庁、部局、支局に対し、プロジェクトを補償部分と移住プロジェクトに分割するための法的根拠となる文書を早急に承認するよう勧告する。これにより、省は実施基盤を確立し、省の計画調整と並行して用地取得を実施できるようになる。」
チャン・クオック・ナム省人民委員会委員長は、原子力発電プロジェクトは政治局の厳しい指導を受けており、最大限の決意を持って実施されていると述べた。しかし、これは非常に大規模で重要なプロジェクトであるため、依然としていくつかの問題が残っている。そのため、省は政府が速やかに解決策を提示することを期待している。省は当面、移住地の建設を行い、その後住民への補償金を支払う予定である。したがって、省は政府に対し、プロジェクトの進捗を加速させるためにさらなる資金を投入するよう勧告する。
作業部会の締めくくりとして、ブイ・タン・ソン副首相は、エネルギー安全保障を確保し、特に今後の二桁成長目標をはじめとする経済社会発展の要件を満たすために、電源開発の促進に重点を置くことが極めて必要かつ緊急であると強調した。さらに、2050年までに純排出量をゼロにするという国際公約を実行するには、グリーンエネルギー、クリーンエネルギー、再生可能エネルギーへの移行を早急に実施する必要がある。そのため、原子力発電所プロジェクトの進捗を加速させる必要がある。これまで、各省庁、部局、カインホア省人民委員会、投資家が多大な努力を払ってきたものの、作業の実施には依然として多くの困難が伴う。進捗を確実にするため、副首相はベトナム電力公社（EVN）に対し、原子力発電所プロジェクトの事前実行可能性調査報告書を早急に完成させ、プロジェクト投資政策の調整のため所管官庁に提出するよう要請した。商工省、財務省は、他の省庁、機関、EVNと協力して、ニントゥアン1原子力発電所プロジェクトについてパートナーと緊急に交渉している。
ブイ・タイン・ソン副首相は、進捗を確実にするため、省に対し、立地審査の継続を要請した。科学技術省は、原子力発電所の科学技術及び世界の原子力発電所の隔離距離に関する実践研究に基づき、具体的な評価を行い、法的規定を調整する。法務省は、省行政単位の合併後も決議第189号の効力が維持されるよう、政府に対し検討を行い、国会に報告して審議するよう勧告する。決議第189号においてニントゥアン省（旧）に適用されている特別措置については、合併後のカインホア省が、調整が必要な全体的な問題について自主的に検討・評価を行い、原子力発電所建設指導委員会及び商工省（指導委員会の常設機関）に報告し、関係省庁の意見を集約・収集し、首相に報告して審議・決定を求めるか、所管官庁に報告して決定を求めることを勧告する。各省庁は原子力発電所プロジェクトに関連する文書の処理を優先し、文書の遅延や期限超過を回避し、運営委員会のメンバーに変更があった場合は、積極的に文書を商工省に送付し、取りまとめて首相に報告する。
視察中、ブイ・タン・ソン副首相と各省庁、支部、各省の指導者らは、ビンティエン村（コンハイ町）を視察しました。ここは、同省が提案しているビンヒーとビンティエンの海岸道路をカムラン空港経由で結ぶルートの起点です。このルートは全長10km、そのうちカムラン湾に架かる橋は全長4kmで、これにより20kmの短縮が見込まれます。これにより、カインホア省の南北2つの海岸道路がつながり、観光インフラ、海洋経済、そして2つの原子力発電所建設予定地への便利なアクセスが促進されます。
ニントゥアン1原子力発電所及びニントゥアン2原子力発電所の計画地において、代表団は現地調査を行い、実施状況の報告を聴取し、住民の思いや希望を聞き取りました。この機会に、ブイ・タイン・ソン副首相は、計画地の住民に贈り物を贈呈しました。
同日午後、政府代表団は実務訪問を終える前に、カインホア省の殉教者墓地で線香をあげた。
アン・トゥアン - ディン・ラム
出典: https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202507/day-nhanh-tien-do-cac-du-an-dien-hat-nhan-f541756/
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