グエン・ティエン・ニャン議員：政府は電気料金を規制するための公的財源を持たなければなりません。

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SGGPO 2023年5月23日 21時06分

5月23日午後、国会は物価法（改正）のいくつかの物議を醸す内容について議論した。ここで、グエン・ティエン・ニャン議員（ホーチミン市）は、特に電気料金に関して、国家価格規制の問題について注目すべき発言を行った。

ホーチミン市党委員会の元書記は、価格法草案（改正）について3回意見を述べ、起草委員会は内容の一部を承認したと述べた。しかし、国家管理と価格統制の原則に関する内容については、国家予算に依然として多くの困難があるため、財務予算省（国会事務局）が受け入れることができない旨回答した。

グエン・ティエン・ニャン代表は、国家が価格を管理・規制するための原則を追加するという提案を詳細に分析した。つまり、価格を規制する際には、国家は適切な公的財源と商品備蓄を持たなければなりません。これは、国家による価格規制が商品やサービスの需要と供給の法則に従い、実行可能であり、企業や国民に損害を与えないことを保証するためです。

グエン・ティエン・ニャン議員：映画館の料金を規制するためには、国家が公的財源を持つ必要がある1

代表グエン・ティエン・ニャン（ホーチミン）。写真：クアン・フック

グエン・ティエン・ニャン副首相は、各国における市場メカニズムに基づいた国民や企業への電力供給を例に挙げ、2022年に石油、石炭、ガスの価格が上昇し、電力生産と供給のコストが上昇しても、消費者や企業が支払える以上の電気料金を支払うことなく、必要なレベルで電力を使用できるようにするには、2つの解決策があると述べた。

まず、日本と同様に、家庭で消費される電気1kWごとに政府が7円を支払い、残りを家庭が支払うことになります。

第二に、フランスと同様に、電力会社は石油やガスの価格が上昇すると電気料金を値上げしますが、フランス政府が予算から490億ドルを電力会社に補助しているため、実際の価格は生産会社が現在提案している価格と比較して2022年に4％、2023年に15％低下することになります。

代表者によると、ベトナムの2012年価格法および2023年価格法草案には、価格を規制するために国家が公的財源または備蓄品を持たなければならないという国家価格規制の原則が盛り込まれていない。したがって、ベトナムで国家が電気料金を規制する場合、解決策は1つしかありません。行政命令により、国家が商工省と政府を通じて電気料金を規制するのです。石油、ガス、石炭などの投入価格が急騰する一方で、EVNは電気料金の値上げが認められていないため、損失を被った場合、EVNを支援するための予算源が用意されていない。「我々は行政命令によって電気料金を規制しており、一銭も支出していない」と代表者は語った。

その結果、2021年にEVNは電力生産と販売で9,810億VNDの損失を出しました。 2022年は36,294億VND、2023年は63,620億VNDの損失が見込まれますが、2023年5月から平均電気料金が3％上昇する見込みです。 2021年から2023年の3年間の電力生産の総損失は100兆VND以上になると予想されており、これはEVNの定款資本金205兆3900億VNDの49%に相当する。同グループの非電力生産・取引活動による収入と10兆VND超を考慮すると、損失総額はEVNの定款資本の44%に相当する90兆VND超に減少する。さらに、同グループは顧客に対して19兆7000億ドンの債務を負っているが、支払う資金がない。

2024年までに電気料金が上がらなければ、4年間の累積損失総額は約112兆～144兆円に達すると予想され、これはEVNの定款資本の54～70％の損失を意味する。 2024年に電気料金が3％上昇した場合、予想される損失は94,000～126,000億VNDとなり、これは資本の46～61％の損失を意味します。

グエン・ティエン・ニャン副首相によると、価格法案が国家の価格規制原則を草案どおりに可決された場合、2024年にEVNは約94,000億～126,000億ドンの損失が見込まれ、株式の約46％～60％を失い、2025年も損失を止めることができず、政府が要求するような強力で持続的に発展する企業になることはできないだろう。

その分析から、代表者は、2024年に電力業界で最も重要な国営企業であるEVNが破産寸前の状態に陥らないように、国家が公的財源を持ち、価格規制に適した財源を備蓄しなければならないという、2023年価格法案に国家による価格規制管理の原則を追加することを提案した。

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