教育訓練省に教師の採用、動員、異動を統括する権限を与えることを提案する。

8月15日教育訓練省は、中央直轄省市の人民委員会に対し、二層制地方政府の実施に際しての教育訓練分野における地方の多くの困難と問題の解決について文書第4798/BGD&DT-NGCBQLGD号を発行した。

文書の中で、教育訓練省はまた、省人民委員会と省人民委員会委員長に対し、省内の教育機関における教師や職員の採用、受け入れ、動員、出向、異動を監督するため、教育訓練局の分権化、権限付与、任命を検討し決定するよう要請した。

この文書には、地方自治組織法第23条第10項において、コミューン人民委員会委員長の職務と権限が「法律の規定及び上級国家機関の地方分権に従い、当該地域における公務員及び公務員の採用、採用、管理を指導し、組織すること」と明記されている。したがって、コミューン人民委員会委員長は、地方分権が確立されている場合にのみ、公務員の採用と採用を行う。

現在、教育訓練を担当するコミューンレベルの公務員が不足しており、その多くが国家教育管理の経験を持たない状況において、省内の教育機関における教師および職員の採用、受け入れ、動員、出向、異動を主宰する権限を教育訓練局に分散させることは、教育訓練局の現状と能力に合致している。

さらに、教育訓練省が教職員の採用、受入れ、動員、出向、異動を統括することにより、仲介業者の削減、採用の質の同期化（試験・選考結果に基づき、1回の応募で複数の学校に応募可能）、コスト削減、採用参加者の機会拡大といった政策を確実に実施できる。同時に、地域における教職員の過剰・不足の解消や、学年・教科・教育活動に応じたチーム編成の確保にも貢献する。

教育訓練分野のその他の任務については、省人民委員会が検討し、教育訓練局に省人民委員会と省人民委員会委員長に対する指導と助言を委任して、地方の実情に応じて地方分権と権限委譲を具体的に指示することを勧告する。これにより、教育訓練局が教育分野の専門機関としての役割を推進し、省人民委員会が地方における教育の国家管理機能を遂行する上で助言と支援を行うことが保証される。

安定性を維持し、スタッフが2025-2026年度に備えられるよう確保する

教育訓練省は、公立教育機関における2025～2026年度の十分な数の教師、職員、労働者の配置を確保するため、省人民委員会に対し、教育機関における教師、職員、労働者のチームの安定性の維持と確保に留意し、2025～2026年度に備えるよう要請している。

2025年5月10日付首相官邸通信第61/CD-TTg号「2025年の高校卒業試験の実施、幼稚園および一般教育の教員の人員確保、児童・生徒の夏休みの確保に関する首相の指示」に従い、引き続き教員採用の実施と幼稚園および一般教育の教員の人員とチームを確保するための解決策を指導します。

採用が実施されていない場合は、新学年度に十分な職員を確保するために、省人民委員会が資金の調達や労働契約の締結を検討したり、学校間やレベル間のポストの動員や補充、手配を行うことが推奨される。

省人民委員会は、教育機関に不足している教師、職員、労働者の補充を確保するために、病気休暇、産休、定年退職、辞職、または給与割当枠内の契約、未使用の労働契約割当枠の場合の代替契約の適時実施に注意を払い、指導します。

人民委員会は、規則に従った教師と職員の勤務体制と残業手当の制度に関する政策に加えて、動員、出向、学校間および階層間の取り決めを実施する際、教師と職員チームの生活と勤務条件を確保するために、施設の手配、公営住宅の検討と改修、および地域の実際の状況に従った支援政策に関する条件を整えることに関心を持っています。

注意：2025年7月1日以前に発行されたチームの文書と証明書を使用してください。

教育訓練省によると、2025年7月1日より前に管轄当局や個人が発行した教師、職員、労働者の文書や証明書の使用は、政令第142/2025/ND-CP号第43条第2項の規定に従って実施されるものとする。

行政境界の調整および教育機関の管理機関の変更に伴う教育機関の管理者の任命決定の調整/変更に関しては、2020年9月25日付政府公務員の採用、採用および管理に関する政令第115/2020/ND-CP号の一部条項を修正および補足する政令第85/2023/ND-CP号第1条第26項に規定されているその他の場合の任命に関する規則を適用することが推奨される。

新しい指示が出るまでは、取り決め前と同じように地域別に教師の割り当てを計算します。

教育訓練省は、コミューンレベルの行政単位の取り決め実施後の通達第20/2023/TT-BGD&DT第3条第1項の規定に従った教員定員計算のための地域区分実施に関して、合併後のコミューンおよび区内の教育機関は、新たな指示があるまで、取り決め前と同様に地域別に教員定員を計算する方法を引き続き適用すると指摘している。

通達第20号第3条第2項に規定する地域平均より生徒数/クラス数が少ないか多い必要がある特別な場合の小中学校の生徒数/クラス定員の実施については、省人民委員会が現実に適切な生徒数/クラス定員を決定するものとする（通達第20号第3条第4項）。

実施手順については、教育機関の長が現状（施設、職員など）に基づき、クラス当たりの生徒数を計算し、コミューン人民委員会に提案します。コミューン人民委員会は検討して教育訓練部に報告し、教育訓練部は省人民委員会委員長に提出して、地域内の各教育機関の実際の状況に応じて規定された上限を下回る、または上回る生徒数を指定し、通達第20号の実施中に生じる特別な状況を解決します。

2025～2026年の新学年度を前に、二階層の地方政府が1か月以上稼働している状況において、教育訓練省の指導文書は、地方自治体が困難や障害を取り除き、新学年度に向けて職員を速やかに準備するのに役立つだろう。

出典: https://giaoducthoidai.vn/de-nghi-giao-so-gddt-chu-tri-tuyen-dung-dieu-dong-thuyen-chuyen-giao-vien-post744256.html