国会に初意見提出された教員法草案の具体的な新設事項の中で、教員が安心して職業に従事できるよう待遇を向上させるという点が注目と期待を集めている。
教師の権利と義務に関する規定、教師の保護を強化する方向では実施できないこと、公立教師は特別公務員であること、教育部門の管理機関に教師の採用、使用、管理に関して積極的な権限を与えること、教師の給与、手当、支援に関する政策を完全に規制すること、教師の待遇を向上させること、…これらは、国会に最初の意見を求めて提出された教師法案の具体的な新しい点である。
特に、教員法案では、教員の給与および福利厚生政策（第27条から第31条）を規制するために1章（第5章）が設けられています。
具体的には、教員の給与及び手当について、草案第27条は、公立教育機関における教員の給与について、以下のとおり規定している。教員の給与は、行政職俸給表制度において最高位の給与とする。専門職奨励金及びその他の手当は、職務の性質に応じ、法律の規定に基づき地域ごとに支給される。初めて採用され、初めて採用された教員は、行政職俸給表制度において1等級高い給与となる。
教員誘致政策について、草案第29条は、誘致政策の受益者には、教員採用に参加する優秀な人材、才能ある人材、優秀な卒業生、若い科学者、特別な才能を持つ人材が含まれると規定している。少数民族、山岳地帯、沿岸地域、島嶼部など、極めて困難な地域で勤務する教員も含まれる。誘致政策には、手当や奨励金の支給、農村部、少数民族地域、山岳地帯、国境地帯、島嶼部、および社会経済状況が極めて困難な地域で勤務する場合の、十分な必要条件を備えた集団住居の確保、または公営住宅の借用、研修および開発の支援などが含まれる。
上記の誘致政策は、特に農村地域、少数民族地域、山岳地域、国境地域、島嶼地域、および現在の国家政策がまだ対応していない特に困難な社会経済状況にある地域の教師が職業に安心感を抱くのに役立つことが期待されます。
専門家は、教育システムの質は教員の質という非常に重要な要素に左右されると述べています。教員の質は多くの要因に左右されます。個人の努力に加え、教員一人ひとりの継続的な学習意欲、方針、職場環境、そして教員の採用・育成方法などが重要な役割を果たします。
グエン・マウ・バン教授によると、教員の給与は行政給与体系よりも最優先されるとのことです。もしこれが実現すれば素晴らしいことです。近い将来、我が国が多くの困難に直面している状況において、些細ながらも意義深い配慮の一つ一つが、教員が自分の職業に自信を持ち、信念と愛を込めて選んだ人々を教育するという職業に忠実であり続ける助けとなるでしょう。
チャヴィン省国会代表団のトラン・クオック・トゥアン氏は、自身の見解を述べ、次のように述べた。「第8回国会で初めて国会に提出される予定の教員法案は、全国、特に教職員から大きな注目を集めています。重要な提案の一つは、教員の給与を行政給与体系およびキャリア給与体系において最上位に位置付けることです。これは、教育を「国家の最重要政策」とする考え方を示すものです。これは、優秀な教員の確保・定着を図り、ベトナムにおける持続可能な教育発展のニーズを満たす上で適切だと考えられています。しかし、トラン・クオック・トゥアン氏によると、実現可能性を確保するためには、法案にこれらの政策に対する具体的な監視メカニズムを規定し、規定が文書上のみで実際には実施できない状況を回避する必要があります。また、予算配分の公平性と効率性を確保するため、年功手当や地域手当など、教員の給与・手当に関する規定もより明確かつ具体的にする必要があります。」
現在、全国の教育機関には160万人の教師が勤務しており、その教育レベル、資格、勤務地は多岐にわたります。幼稚園から大学、初等教育から大学院まで、恵まれた地域から特に困難な社会経済状況にある地域まで、農村部から都市部まで、デルタ地帯から島嶼部や国境地帯まで、多岐にわたります。この教員法案が成立すれば、教員と教育分野の育成・発展のための、一貫性があり、効果的かつ効率的な法的枠組みとなるでしょう。
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出典: https://daidoanket.vn/de-nha-giao-yen-tam-voi-nghe-10293787.html
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