クアンニン省は、法律へのアクセス基準を満たすコミューン、区、特別区域に関する新たな規制を実施すると同時に、地方の管理・運営と連携した多くの解決策を展開し、法律の普及、草の根レベルの調停、住民へのサービスの効果を高めている。
ベースの動き
クアンハ村では、2026年初頭から、法律の普及と教育、草の根レベルでの紛争解決、法律へのアクセス基準を満たす村づくりに関する計画を策定し、同時に、法律普及教育調整協議会を強化し、地域の機関、団体、村に任務を割り当てました。これらの計画に基づき、法律へのアクセスに関する多くの基準が実践的な任務を通じて具体化されました。法律情報は、村人民委員会本部、掲示板、村の文化センターに掲示され、村のウェブサイト、Zaloミニアプリ、ファンページ、草の根の宣伝グループにも掲載されています。
2026年上半期、このコミューンは6,000枚の法律リーフレットとパンフレットを配布し、6,400人以上が参加する直接的かつ統合的な宣伝会議を60回開催しました。また、村の公共放送システムを通じて、月に3～5回の番組を放送し、2万人以上のリスナーに届ける宣伝活動を継続し、村内の53か所の法律図書館の運営を維持しました。宣伝内容も、土地、結婚と家族、苦情と告発、汚職対策、サイバーセキュリティ、交通安全、家庭内暴力の防止など、住民が日常的に直面する問題に焦点を当て、実践的な観点から選定されました。
宣伝活動と並行して、地域社会は法へのアクセス基準の実施における重要な要素の一つとして、草の根レベルの調停を引き続き重視している。現在、クアンハ村には53の調停チームがあり、374人の調停員が活動している。このチームは居住地域の状況を直接監視し、草の根レベルで発生する多くの紛争の調停に参加することで、長期化する苦情の削減と住民間の結束維持に貢献している。
クアンハ村クアンミン5村の党書記兼村長であるダオ・ヴァン・ドン氏によると、草の根レベルでの法律教育は、住民に関わる問題と結びついている場合にのみ真に効果を発揮する。内容が具体的かつ明確に説明されれば、住民はより同意しやすくなり、多くの事例が初期段階で議論され解決されるため、居住地域での複雑な問題を未然に防ぐことができる。
クアンハ村人民評議会・人民委員会事務局のドアン・ヴァン・トゥオイ副局長によると、同村は、行政、管理、そして末端レベルでの住民へのサービスと連携し、法律へのアクセス基準の実施に重点を置いている。そのため、法律情報の広報、宣伝、末端レベルでの調停から行政手続きの実施指導に至るまで、すべてが実践的に行われ、人々が法律にアクセスし、法律を遵守しやすくなっている。
草の根レベルでの具体的な取り組みは、法へのアクセスに関する基準を満たすコミューンを構築することは、規定された基準を満たすだけでなく、地域住民のための管理、行政、サービスの効率性を向上させることにも徐々に繋がっていくことを示している。
成功の尺度として、具体的な成果を用いる。
2026年には、クアンニン省において、法へのアクセス基準を満たすコミューン、区、特別区の構築が、多くの新たな規制や要件の下で実施される予定です。したがって、法へのアクセス基準を満たすコミューンの評価と認定は、基準の実施の有効性と、草の根レベルでの実際の実施結果に重点を置くことになります。
首相決定第27/2025/QD-TTg号によれば、法へのアクセスに関する基準を満たす自治体の評価は、法文書の公布、情報へのアクセス、普及、法教育、そして草の根レベルでの調停という3つの基準に基づいて行われる。この基準体系は、草の根レベルでの法律の組織化と実施のプロセスに直接関連する内容に焦点を当て、簡素化されるように設計されている。
これらの要件に基づき、クアンニン省は、省全体で基準が一貫して適用されるよう、さまざまな対策を実施しました。司法省は、省人民委員会に対し、2026年2月14日付の公式書簡第629/UBND-NC号を発行し、省内の法へのアクセス基準を満たすコミューンの評価と認定の実施を指導するよう助言しました。同時に、コミューンレベルの職員を対象とした、草の根レベルの調停スキルと2026年基準の評価に関する指導についての研修会を開催しました。研修では、新規則の実施、法へのアクセス基準の実施指導、草の根レベルでの実施中に発生する困難の解決、特に草の根レベルの調停、法教育と普及、支援文書と記録の更新、新規則に従った評価の実施に重点が置かれました。
司法省副局長のグエン・チン・ギア氏は、「省全体で新たな規制を統一的に実施するため、司法部門は引き続き地方自治体と連携し、草の根レベルでの法へのアクセス基準の実施過程で生じる困難を検討、指導、解決していく」と述べた。
法基準の質を向上させるため、州内の各地域は、法律の普及と啓発の方法をより実践的な方法で徐々に革新している。直接的な啓発キャンペーンに加え、多くの地域では情報技術の活用を強化し、ソーシャルメディア、デジタルプラットフォーム、地域放送システムなどを活用して、法律を人々に身近なものにしようとしている。草の根レベルでの調停も引き続き注目を集めており、その質を高めるために強化されている。この力は、地域社会で発生する紛争や争いの解決に直接関与し、苦情の減少と人々の間の結束維持に貢献している。
成果はあったものの、実施プロセスには依然としていくつかの困難が残っている。特に行政機構の再編後、多くの地方自治体職員が複数の業務を兼任していること、一部の地域で記録や関連文書の更新が依然として不均一であること、そして一部の地域では情報技術を末端レベルで活用する能力が依然として限られていることなどが挙げられる。しかしながら、実際の実施状況から、末端レベルの管理効率の向上と住民へのサービスの質の向上という要請と結びつき、法へのアクセス基準を満たす地方自治体の構築が徐々に実質的なものになりつつあることは明らかである。
出典：https://baoquangninh.vn/de-phap-luat-gan-dan-hon-3409175.html
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