タバコ1箱あたり15,000ドンの税金を課す提案

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8月13日午前、情報通信省が主催したワークショップ「タバコの有害影響に関する情報提供とタバコの有害影響防止における税制の役割」において、保健省法務局のディン・ティ・トゥ・トゥイ副局長は、医療経済協会の調査データを引用し、2022年にはタバコ使用に関連する疾病による医療費（直接・間接）が108兆ドンに達し、GDPの1.14％に相当すると述べた。

一方、タバコによる税収総額は17兆6000億ドンに達し、医療費の5分の1にも満たない。

「税金を徴収するのは歳入の損失を防ぐため、利益の調和と事業の発展のために必要だと人々は言い続けていますが、各家庭にかかる費用を合計すると、人々が医療費に支払わなければならない金額が莫大なものになることがわかります」とディン・ティ・トゥ・トゥイ氏は分析した。

バ・トゥイ.jpg — *保健省法務局副局長ディン・ティ・トゥ・トゥイ氏。写真：ビン・ミン*

ベトナムは2008年から2019年にかけて、タバコに対する特別消費税を3回引き上げましたが、その引き上げ幅は毎回小幅でした。増税間隔はかなり長く、2008年には税率が55%から65%に引き上げられ、8年後の2016年には65%から70%に引き上げられ、さらに3年後の2019年には70%から75%に引き上げられました。

75%の物品税にもかかわらず、小売価格に対する税金総額はわずか38.8%です。ベトナムは、タバコ税とタバコ価格が世界で最も低い国の一つであり、ASEAN諸国の平均よりも低くなっています（ベトナムのタバコ価格はタイの半分で、ラオスとカンボジアより高いだけです）。

「ベトナムで最も人気のあるタバコ1箱の価格は現在1ドル未満で、西太平洋地域でタバコの価格が最も安い国々の平均価格の半分です」とトゥイ氏は説明した。

トゥイ氏によると、ベトナムのタバコ税と価格は現在非常に低く、一般人や子どもたちがタバコにアクセスし購入しやすい状況にあるという。

「ハノイ市とホーチミン市の2023年小売タバコ価格調査によると、1箱1万ドン以下のタバコは約40銘柄あります。一方、親は子供の朝食に2万～3万ドンを費やしています。子供たちはもち米に1万ドン、残りをタバコに使っているかもしれません」とトゥイ氏は述べた。

タバコ製品への税金と価格を上げることは重要な解決策と考えられており、タバコ使用率の削減効果に約 60% 貢献しています。

財務省は、特別消費税法案（改正）についてコメントし、タバコ製品に対する税率を調整する2つの選択肢を提案した。2026年から2030年にかけて毎年引き上げるロードマップに従って、75%の税率を維持する方向と絶対税率を追加する方向である。

オプション 1 では、初年度に 1 袋あたり 2,000 VND の値上げを提案し、2030 年までに 1 袋あたり 10,000 VND に達するようにします。オプション 2 では、2026 年から 1 袋あたり 5,000 VND の値上げを提案し、その後 5 年間で段階的に 1 袋あたり 1,000 VND の値上げを行い、2030 年に 1 袋あたり 10,000 VND に達するようにします。

一方、タバコ協会は2025年に1箱あたり1,000ドン、2030年には1箱あたり3,000ドンの値上げのみを提案した。

「タバコの価格を1箱あたり1,000ドン引き上げるだけでは、現在のインフレを相殺するには不十分です。人気銘柄の中には1箱あたり10,000ドンのものもあります。1箱あたり1,000ドンの追加税を課したとしても、小売価格は1箱あたり11,000ドンにしかなりません。この値上げは微々たるもので、タバコの需要に変化をもたらすものではありません」と、保健省法務局の幹部は述べた。

世界保健機関（WHO）ベトナム代表事務所代表のアンジェラ・プラット博士は、財務省による増税提案は正しい方向への一歩ではあるものの、十分ではないと指摘した。喫煙率低下という目標を達成するために、WHOはより積極的なアプローチを推奨している。すなわち、2030年までに物品税を1箱あたり5,000ドンから15,000ドンに引き上げ、さらに現行の工場渡し価格の75%に相当する製品税を課すというものである。

期待される結果: 喫煙率が相対的に 13% 減少し、2020 年と比較して 2030 年までに喫煙者が約 696,000 人減少すると推定されます。また、2020 年と比較して、年間のタバコ税収入が 29.3 兆ドン増加します。

「保健省は、75%の比例税に加え、2030年までに絶対税率を1箱（20本）あたり15,000ドンに引き上げることを提案しています。この計画により、WHOの推奨値に近い小売価格の65%の税率を実現し、男性の喫煙率を2030年までに36%まで引き下げることに貢献するでしょう」とトゥイ氏は強調した。

WHOによると、ベトナムは依然として世界で最も成人男性の喫煙率が高い15カ国の一つであり、ASEAN地域では3位です。毎年、喫煙が原因で4万人から7万人が早死にしていると推定されています。