国民に利益をもたらす補償政策を提案する

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以前、ハノイ人民委員会事務局は、2024年10月11日付で文書番号12441/VP-TNMTを発行しました。 2024年11月16日付ハノイ市人民委員会副委員長ドゥオン・ドゥック・トゥアン氏の指示通知書13926/VP-TNMT：天然資源環境局に対し、建設局および関連部署と調整し、ホアンマイ区人民委員会によるタムチン道路建設プロジェクトの実施に関する補償、支援、移住政策、一時居住支援に関する提案の内容を検討し指導するよう指示する。

人々にとって最大の利益

したがって、土地が回復された世帯と補償計画が承認されていない世帯の間で、プロジェクトの他の支援政策の一貫性を確保するため、土地を回復した人々の生活を早期に安定させ、プロジェクト実施の進捗を加速させるために、農業環境局は市人民委員会に以下の通り報告し、検討・解決するよう要請する。

ホアンマイ地区人民委員会が提案したその他の支援政策を承認する。補償、支援、移住計画が承認されていない場合の土地回収通知の時期を検討するようホアンマイ地区人民委員会に指示する。 2024年土地法第108条第2項の規定に基づき、国がタムチン道路建設プロジェクトを実施するために土地を干拓する際に、世帯向けにホアンマイ郡人民委員会が以前に承認したその他の支援政策に類似した、世帯向けの建設および住宅に対する補償の対象とならないケース（計画は承認されていない）に対するその他の支援計画を承認する。

ホアンマイ区人民委員会は、建設および住宅に対する補償の対象とならないケース（市人民委員会の2017年3月29日付決定第10/2017/QD-UBND号第14条による）について、建設および住宅を支援するためのその他の支援レベルを、タイムラインに従って具体的な内容とともに検討し、決定することを提案する。

2024年土地法の規定が土地を回収された人々にとってより有利な場合、補償、支援、移住、土地回収の実施において高い合意を形成するために、2024年土地法に従って計画を調整することが認められる。

この問題に関して、建設局は2024年12月26日に文書番号11009/SXD-KTXDを発行し、2024年土地法第108条第2項の規定に基づき、「本条第1項に規定する支援に加え、地方の実情を踏まえ、省人民委員会は、各特定プロジェクトにおいて、土地を回収された人々と不動産所有者の住居を確保し、生活と生産を安定させるため、その他の措置と支援レベルを決定するものとする」と規定した。

したがって、土地を回収され、その土地で建設工事を行っている世帯の生活が安定するよう、区人民委員会は、世帯への土地回収通知の発行時期、ハノイ市人民委員会の2024年9月26日付正式文書第11794/VP-TNMT号の指示を再検討し、天然資源環境局にまとめて送付し、市人民委員会に報告して、これまでホアンマイ区人民委員会がタムチン道路建設プロジェクトの実施時に381世帯に承認した、違法に建設された住宅の建設工事に対する支援レベルと同等の他の支援政策の承認を検討するよう要請される。

理解力、合理性、真剣さ

ホアンマイ区人民委員会のグエン・ミン・タム委員長によると、プロジェクト境界内のホアン・ヴァン・トゥー、マイ・ドン、イエン・ソーの3区の土地を使用している合計786世帯のうち、381世帯が違法な住宅および土地に付随する資産を保有しており、市人民委員会の2017年3月29日付決定第10/2017/QD-UBND号に基づき、ホアンマイ区人民委員会による補償、支援、移住計画が承認されている。補償や支援、移住計画が承認されていない土地利用世帯は405世帯（うち違法建築世帯は402世帯）ある。

グエン・ティ・タン・タム博士（ホーチミン国家政治アカデミー、リーダーシップと公共政策研究所）の評価によると、ホアンマイ区人民委員会、天然資源環境局および関連部門の提案は合理的かつ同情的であり、2014年7月1日以降に建てられた家屋や違法建築物については補償しないという法律の厳格さを目的としています。

グエン・ティ・タン・タム博士は、2024年土地法第254条第2項には土地回収に関する移行規定が規定されていると述べた。この法律の発効時に国が土地を取得する場合の補償、支援および移住：

この法律の施行日前に土地法の規定に従って土地の回収に関する決定及び補償、支援及び移住計画の承認に関する決定があったが、実施されていない場合には、承認された補償、支援及び移住計画は引き続き実施されるものとする。遅延した補償金の支払いの処理は、国が土地回収決定を発行した時点での法律の規定に従って行われます。

サポートレベル:

・1993年10月15日以前に設立された住宅および建設工事については、新築工事単価に応じて補償額の80％相当額を補助します。

・1993年10月15日以降2004年7月1日以前に建設された住宅および建築工事に対し、新築工事単価に応じて補償金の50％相当額を補助します。

・2004年7月1日以降同日以前に建設された住宅および建築工事について、新築工事単価に応じて補償金の10％相当額を助成します。
2014年7月1日。

- 2014 年 7 月 1 日以降に建設された家屋および構造物はサポートされません。

また、2024年7月15日付政府政令第88/2024/ND-CP号第31条第2項は、以下のように規定している。本政令の発効日前に土地法の規定に従って土地の回収が決定され、補償、支援、移住計画が承認されたが、実施されていない場合には、承認された補償、支援、移住計画は引き続き実施されるものとする。遅延した補償金の支払いの処理は、国が土地回収決定を発行した時点での法律の規定に従って行われます。

ホアンマイ区人民委員会のグエン・ミン・タム委員長によると、同区はハノイ市に対し、区人民委員会が住宅を修繕する期間中に再定住住宅を借りる資格のある世帯に対するその他の措置と支援レベル（2024年土地法第108条第2項による）の決定を検討するよう要請した。具体的な内容は、世帯が敷地を引き渡した時点から、修繕が完了し、世帯に住宅を引き渡す日までの住宅賃貸支援期間である。

同プロジェクト内での政策の一貫性を確保するため、ホアンマイ区人民委員会は、計画を承認し、アパートの抽選を済ませた（ただし、住宅を受け取っていない、仮設住宅支援の承認を受けていない、敷地を引き渡していない）30世帯と、市人民委員会の2024年9月6日付決定56/2024/QD-UBND第17条に規定された仮設住宅支援レベルに相当する異なる支援レベルでの再定住住宅の承認および抽選の準備を進めている世帯に対して、市に対し異なる支援レベルの承認を要請した。

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出典: https://kinhtedothi.vn/du-an-duong-tam-trinh-de-xuat-chinh-sach-den-bu-co-loi-cho-nguoi-dan.html