エネルギー開発の困難を解消するための政策提案

10月30日にインベスターマガジンが主催したワークショップ「政治局決議70-NQ/TWの観点から見たグリーンエネルギーへの転換」において、電力局副局長のトラン・ホアイ・トラン氏は、商工省が2026年から2030年にかけての国家エネルギー開発の困難を取り除くためのメカニズムと政策に関する国会決議の草案文書を完成させていると語った。

発電プロジェクトへの投資を準備するための手続きの一部が削減される。

「2030年までの国家エネルギー安全保障の確保と2045年までのビジョンを定めた決議70-NQ/TWは、ベトナムが安全で効率的、かつ環境に優しいエネルギーシステムを構築するための重要な指針です。残された課題は、この決議を具体的な行動によってどのように実現するかです」と、インベスター・マガジン編集長のファム・ドゥック・ソン氏は強調した。

ワークショップの概要。写真：組織委員会

商工省は決議70-NQ/TWを具体化するため、エネルギー開発の困難を取り除くメカニズムと政策に関する国会決議案を完成しており、現在開催中の第10回国会で審議と承認のために提出される予定であると商工省電力局のトラン・ホアイ・トラン副局長は述べた。

この決議には、電力計画、省計画における電力供給網の開発、電力プロジェクト建設への投資、直接的な電力取引メカニズムという4つの主要グループを中心に、エネルギー開発における困難を取り除くためのいくつかの具体的なメカニズムと政策が含まれると予想されている。

具体的には、省計画における電力開発計画や電力供給網整備計画について、実施段階における実現可能性や実際のニーズに合わせた柔軟な計画調整を規定している。

発電プロジェクト建設への投資に関しては、決議案では、発電プロジェクトへの投資準備手続き（計画段階から建設開始まで、投資方針、投資家選定など）の一部が簡素化される。これらの規制は、発電プロジェクトを実施する投資家の実施時間とコンプライアンス費用を削減することを目的としている。この簡素化により、実施の迅速化が図られ、2026年から2030年にかけて発電プロジェクトが早期に稼働開始される。

本決議草案は、投資家の期待に応え、国際金融機関や外国信用機関からの資本誘致の魅力を高めるため、BOT発電プロジェクトに適用可能ないくつかの具体的なメカニズムも追加している。同時に、既存の具体的なメカニズムに関する規制を追加し、輸入LNGを使用するガス火力発電プロジェクトにおける困難を解消し、特に長期最低出力メカニズムとその適用期間に重点を置いている。

本草案は、あらゆる社会資源の動員に重点を置き、民間部門のエネルギー開発への参加を強く奨励するという決議第70-NQ/TW号の精神に基づき、直接電力取引メカニズムをより効果的に促進・実施するための規制を規定するものである。具体的には、適用対象（電力購入者）の拡大、個別系統接続を通じた直接電力取引の場合の価格枠に関する規制の撤廃など、以下の主要な方向性が含まれている。

決議案は、洋上風力発電投資政策の承認における地方分権化を強力に推進することを提案している。これにより、省人民委員会は、集電地点の所在地に基づき、プロジェクトの承認と投資家選定を行う権限を有する。同時に、国防、安全保障、そして海域および島嶼の主権保全と連携した大規模洋上風力発電開発の任務を遂行するため、名声、ブランド力、そして能力を有する複数の大手国有企業および民間企業に業務を割り当てる仕組みも規定されている。

「この決議が国会で可決されれば、2026年から2030年にかけて増加する負荷需要に対応し、電源・送電網プロジェクトを迅速に推進するのに十分な法的根拠となると期待している」とトラン氏は述べた。

電力計画 VIII は 3 ～ 5 年ごとに定期的に更新する必要があります。

ハノイ工科大学エネルギー技術研究所のダン・トラン・トー准教授は、エネルギー安全保障、排出削減、グリーン成長という戦略的目標を達成するためには、制度、政策、国家エネルギーマスタープランを充実させる必要があると述べた。

具体的には、ベトナムには、競争的な電力市場、直接電力購入契約（DPPA）、炭素市場、エネルギー貯蔵を管理するためのメカニズムを統合した（新しい）グリーンエネルギーおよびエネルギー効率法が必要です。

第8次電力マスタープラン（2024年まで調整）は、3～5年ごとに定期的に更新し、電源および地域移行のための柔軟なメカニズムを追加する必要がある。同時に、計画、投資、インセンティブ政策の整合性を監視するため、英国の「エネルギー移行評議会」モデルに倣った国家エネルギー移行調整機関を設立する必要がある。

同時に、固定価格固定価格買取制度（FIT）から、価格上限を設定し、現地技術を優先する透明性の高い入札制度への移行が必要です。企業の排出量削減とクリーン技術への再投資を促進するため、炭素税と国内炭素クレジット制度を整備します。水素、蓄電池、洋上風力発電プロジェクトには、機器輸入税の優遇措置、最初の5年間の法人所得税免除、そして土地とインフラへの優先アクセスを付与します。

ダン・トラン・トー准教授は、第7次電力計画が電源開発を包括的に評価していなかったため、電源と送電網、地域間の不均衡が生じ、無駄が生じていた点に言及し、これは国家エネルギー開発計画の策定において大きな教訓となると述べた。同教授は、将来の国家電力計画はより慎重かつ包括的に調査・評価・策定する必要があり、計画期間中の変化を監視、調整、補完するメカニズムが必要であると提言した。

国有企業の観点から、ベトナム電力グループ（EVN）のグエン・タイ・アイン副総裁は、決議70-NQ/TWを効果的に実施するために、政府と各省庁、部門は、水素、アンモニア、バイオマス、炭素回収・貯留、国際基準に沿った炭素市場メカニズムといった新エネルギー技術に関する法的枠組みと技術基準を早急に完成させる必要があると述べた。

EVN代表はまた、多くの大規模発電プロジェクトの進捗を遅らせる要因となることが多い空間計画、電源および送電網開発のための土地割り当て、補償および用地確保における地方自治体の調整役割を強調した。

出典: https://daibieunhandan.vn/de-xuat-chinh-sach-thao-go-kho-khan-trong-phat-trien-nang-luong-10393744.html