第5回臨時会に引き続き、1月16日、第15期国会は、国家目標プログラム（NTP）を実施するためのいくつかの具体的なメカニズムと政策に関する国会決議を政府から提出するのを聴取した。
| 政府は国家目標プログラムを加速するための 8 つの具体的なメカニズムを提案しています。 |
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| 国会は、国家目標計画における困難を取り除くための政府の解決策の提案を聞いた。 |
グエン・チー・ズン計画投資大臣は、国家目標プログラムの実際的実施と、国会が2023年6月24日付決議第100/2023/QH15号、2023年11月29日付決議第108/2023/QH15号で政府に課した任務の具体化に基づき、政府は政府の権限を超えた具体的な政策的解決策を提案し、困難や障害を徹底的に排除し、今後も地方が国家目標プログラムの実施進捗と資金支出を加速できるよう好ましい条件を整えていくと述べた。
決議案の名称については、国会常任委員会の結論に基づき、政府は「国家目標計画を実施するための一連の具体的なメカニズムと政策に関する国会決議」という名称を提案した。
内容については、決議案は6条から構成され、規制の範囲、適用対象、用語の解釈、具体的なメカニズムの内容、実施組織及び執行規定について規定している。第4条に規定された8つの具体的なメカニズムの基本的な内容は以下のとおりである。
政府は、毎年の中央予算の通常支出見積の配分と割り当ての仕組みに関して、国家目標プログラムの実施のために中央予算の支援源から通常支出見積の詳細な配分の決定を地方に分散させるため、国家予算法で規定されているもの以外の特別な仕組みを国会が決議することを提案する。
具体的には、国会が予算配分を決定し、首相は各国家目標プログラムの予算総額に基づき、中央予算の年間通常支出見積を各地方に配分する。省人民評議会は、各国家目標プログラムの中央予算の年間通常支出見積を、構成プロジェクトに詳細に配分することを決定する。省人民評議会は、必要に応じて、この決定を地区人民評議会に委任することを決定する。
国家予算見積の調整および年間資本投資計画の調整の仕組みに関して、政府は、国家予算法および公共投資法にまだ規定されていない仕組みについて国会で決議することを提案した。
具体的には、省人民評議会は、2024年に繰り越された国家目標プログラムの2024年度国家予算見積（通常支出）と2023年の未支出国家予算見積（投資支出と過年度から2023年に繰り越された通常支出を含む）を調整することを決定します。省および地区人民委員会は、その権限に従って、2024年に延長された過年度の国家目標プログラムの国家予算投資計画を調整することを決定します。
生産開発プロジェクトを選定するための手順、基準、サンプル文書に関する規則の公布に関しては、政府は、法律文書公布法第14条第4項に規定されているように、国会が別の試行メカニズムを決議することを提案する。
具体的には、省人民委員会は、生産開発プロジェクトの選定手順、基準、サンプル書類を決定する。省人民評議会が規則を公布した場合、省人民委員会は修正および補足を決定し、直近の会議において同級人民評議会に報告する。
生産開発プロジェクトの所有者が自ら物品を購入する場合の国家予算の使用メカニズムについては、2013年入札法の規定を、プロジェクト所有者（企業、協同組合、協同組合連合、または市民）が自ら物品を購入する場合に適用する際には、問題や困難は発生しません。しかし、2023年入札法の規定を適用する際には、困難や問題が生じており、プロジェクト所有者が自ら国家予算から物品を購入するメカニズムを継続的に適用するための法的根拠が不十分です。
したがって、政府は、入札法第22/2023/QH15号第2条第1項に規定されている別のメカニズムについて国会が決議することを提案する。具体的には、生産開発プロジェクトの所有者（企業、協同組合、協同組合組合、個人を含む）が国家予算支援基金からの物品購入を委託された場合、管轄当局が承認した生産開発支援プロジェクトの範囲内で、物品購入方法も決定できることを規定する（国家予算支援基金から自ら物品を購入できる主体を追加する）。
政府機関が直接物品を購入し、プロジェクト所有者に引き渡す場合、または生産開発支援活動の実施について人々を直接支援する場合は、「入札法」の規定に従って物品調達の入札を実施する必要があります。
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