代表者たちは、現行法の限界と困難を克服するために、国会と人民評議会の監視活動に関する法律のいくつかの条項を改正し補足することに賛成の意を表明した。
第8回会議に引き続き、11月29日午前、国会は国会及び人民評議会の監視活動に関する法律のいくつかの条項を修正および補足する法律案を議論した。
代表団は、現行法の限界と困難を克服し、党の観点と政策を制度化し、国家のイノベーション政策を具体化し、各レベルの国会と人民評議会の監察活動の質と有効性を向上させるために、国会と人民評議会の監察活動に関する法律のいくつかの条項を改正および補足することに賛同を表明した。
説明責任を高める
グエン・ティ・ゴック・スアン代表（ ビンズオン省）は、地方における実際の監督活動を通じて、多くの地域の人民評議会が国会に対し、現行法第5条の監督対象の追加と拡大を検討するよう提案したと述べた。
具体的には、人民評議会は地方における中央機関の活動を監督する権利を持ち、同時に、地方で活動する中央機関の長に質問する権利を持つ人民評議会代表者を追加することを検討することを提案している。
代表は、憲法第113条が「人民評議会は地方の国家権力機関であり、人民の意志、願望、統率力を代表し、地方の人民によって選出され、地方の人民と上級国家機関に対して責任を負う」と規定していると分析した。
人民評議会は、法律で定められた地方問題を決定し、地方レベルにおける憲法および法律の遵守と人民評議会の決議の実施を監督します。
国会及び人民評議会の監督活動に関する法律第5条第2項には、必要と認められる場合、人民評議会、人民評議会常務委員会及び人民評議会委員会が地方における他の機関、組織及び個人の活動を監督しなければならないと明記されている。
したがって、地方レベルの人民評議会の監督範囲は非常に広く、憲法と法律を遵守する機関、組織、個人を含む地方のすべての主題と分野をカバーし、法律が一貫して効果的に施行されることを保証します。
代表は、社会における権限のある機関、部署、個人、その他の機関や組織は法律を遵守し、人民評議会が決定した社会経済発展、国防、安全保障のための解決策と措置を実施しなければならないことが実践で示されていると強調した。
特に、地方レベルにおける中央政府の垂直機関は、税金の徴収、社会保険、国防と安全保障を確保するための措置などの任務を遂行し、人民評議会によって発行された財政、経済、環境、社会政策を実施する必要がある。
強力な地方分権と権限委譲が進む現在の状況において、人民評議会には政策の策定、社会保障受給者や防衛・治安部隊への施設・賃金・手当の支援、社会政策銀行への予算配分の支援、投資プロジェクトへの資金提供、地方レベルでの中央機関の運営支援など、より多くの権限が与えられている。
「地方レベルにおける国家権力統制の仕組みを完備するため、地方に設置されている中央政府直下の同級国家機関の活動に対する人民評議会の監督を正式に規制する。」
それにより、中央政府が地方レベルで政策や法律の実施を効果的に管理し、中央政府から地方に割り当てられた指示や目標が効果的に実行されることを支援します。
人民評議会の統制メカニズムにより、国家機関、幹部、公務員、公務員は人民の代表機関に対して責任を負い、行動を約束しなければならない」と代表のグエン・ティ・ゴック・スアン氏は強調した。
そのため、代表らは国会に対し、地方レベルの中央機関の活動を監督する権限を同レベルの人民評議会に加えることを検討するよう勧告し、人民評議会代表がこれらの機関の長に質問する権利を規定するよう求めた。
この内容は憲法、法律、慣行に準拠しており、国家権力の行使を正しい方向に制御することを保証します。
監督機関の責任の取り扱い
質問グループの選択基準と監視トピックの選択基準について懸念し、代表のドゥオン・カック・マイ（ダク・ノン）は、国、地域、注目されている問題、有権者が特に関心のある現在または長年未解決の問題の実際の状況に厳密に従って、具体的かつ明確な選択基準を検討し規定する必要があると提案した。
ヴー・ティ・リエン・フオン代表（クアンガイ）は、監督活動の原則についてコメントし、法律の制定と施行、および国と地方の重要問題の決定における国家管理の有効性の向上を確保するという原則を補足する法案は適切であると述べた。
代表団はまた、監督対象の決議、結論、要請、勧告を実施するにあたり、監督対象となる機関、組織、個人の責任の取り扱いに関する規則を検討し、補足することを提案した。
同時に、違反行為、性質、レベル、順序、実施手順を規定し、実施の法的根拠を確保し、選出された機関による監督の有効性と効率性を高めます。
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