商工省によると、自家使用と国家送電網への接続を目的として家庭やオフィスに設置された屋上太陽光発電は税制優遇措置や料金優遇措置を受けるが、「自家生産、自家消費」の再生可能電力は優遇措置を受けられない。
住宅やオフィスに設置される屋上太陽光発電の開発に関する政令草案は、この種の太陽光発電を自家用として開発し、国の電力システムに接続し、他の組織や個人に電力を販売しないことを奨励する政策を規定している。
2030年までに、この種の開発規模は約2,600MWとなり、オフィスビルおよび住宅の50%が屋上太陽光発電を利用することになります。これらのシステムは、税制および手数料の面で投資優遇措置を受けます。政府機関は、政府機関およびオフィスにおける屋上太陽光発電の開発に優先的に予算を配分しています。
ただし、屋上太陽光発電が国の電力系統に接続されていない場合や、他の組織や個人に販売するために「自家生産・自家消費」されている場合には、このインセンティブ制度は適用されません。
「自家生産・自家消費の太陽光発電、工場の屋根や工業団地での太陽光発電は、直接電力購入・販売（DDPA）などの他のメカニズムに従って実施される」と商工省は述べた。
エネルギー管理庁は、この点について、「自家生産・自家消費」という概念は現在、電力法には規定されていないと述べた。しかし、5月に首相が承認した電力計画に関する決定500号では、自家生産・自家消費される屋上太陽光発電は、自家消費用であり、国の電力系統に販売されず、国の送電網に接続・連系されないため、開発容量は無制限となる可能性があると規定されている。
自家生産・自家消費型電源は、まだ電気法上の開発対象とはみなされていないため、商工省は、今後電気法を改正する際に「自家生産・自家消費」の概念を法制化することを提案している。
したがって、このメカニズムは、国の電力網（電気メーターの後に接続）に接続され、電力業界との接続を交渉する必要のない、家庭やオフィスに設置された屋上太陽光発電システムの開発のみを促進します。
商工省は「自家消費型の屋上太陽光発電の開発は、電力供給の確保と温室効果ガス排出量の削減に貢献する」とコメントした。
同庁はまた、このシステムはクリーンで分散型の小規模な地域消費型電源であり、主に日中に発電されると考えています。電力系統のピーク時間帯には、既に接続に適した送電網インフラが整備されている住宅地やオフィスビルの屋上スペースを活用し、送電損失と配電損失を削減します。
ベトナムでは現在、過去3年間で約200MWの屋上太陽光発電システムが設置されています。
商工省は以前、政府への提出書類において、この電源の開発モデルとして、他の組織や個人に電力を販売しない自家生産・自家消費型の屋上太陽光発電、工業団地、輸出加工区、工場、および国の送電網に接続されていない再生可能エネルギーシステムに設置された屋上太陽光発電の3つのモデルを提案していました。商工省は、オフィスや家庭における屋上太陽光発電の自家消費のみを奨励すると明言しました。
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