2021～2030年少数民族及び山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムの一部内容の調整、第1期：2021～2025年
副首相は、2021～2030年少数民族及び山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラム（第1段階：2021～2025年（プログラム））のいくつかの内容の調整を承認した。その他の内容は、2021年10月14日付首相承認決定第1719/QD-TTg号と同じである。
プログラムの実装オブジェクトの調整
プログラムの実施対象を調整する決定。具体的には、
- 少数民族や山岳地帯にあるコミューンや村落。
- 少数民族の世帯および個人。
- 特に困難な状況にある集落や村に住む、貧困層または貧困に近いキン族の世帯および個人。
- 特に困難な状況にあるコミューンや村で活動する企業、協同組合、協同組合連合（HTX）、経済組織。
- 民族問題の分野で活動する公共サービス部門。少数民族向けの寄宿学校および半寄宿学校。地区保健センター、地区病院;遺跡、観光開発に関連する少数民族の優れた伝統的文化的価値を保存および促進するためのプロジェクトは、現行の規定に従って少数民族および山岳地帯の公社、村、集落のリスト内外に位置し、特に困難な社会経済状況にある地域が優先されます。
プログラムの一部構成プロジェクトの調整
この決定により、プログラムを構成するいくつかのプロジェクトが調整されました。これには、プロジェクト 2: 必要な場所における住民の計画、配置、移転、および安定化が含まれます。プロジェクト3：持続可能な農林業生産を開発し、バリューチェーンに従って商品を生産する地域の潜在力と強みを促進する。プロジェクト4：少数民族や山岳地帯の生産と生活を支える重要なインフラと民族問題分野で活動する公共サービス部門に投資する。プロジェクト5：人材の質を向上させるための教育と訓練の開発。プロジェクト6：観光開発に関連した少数民族の優れた伝統的文化的価値の保存と促進。プロジェクト7：人々の健康に配慮し、少数民族の健康状態と地位を向上させる。子どもの栄養失調の予防プロジェクト8：ジェンダー平等を達成し、女性と子どもの緊急課題に対処する。プロジェクト9：人口が非常に少ない少数民族や困難の多い民族の発展への投資。プロジェクト10：少数民族および山岳地帯におけるコミュニケーション、宣伝および動員。プログラムの実施状況を確認、監視、評価します。
このうち、プロジェクト2：必要な場所への人口の計画、配置、移転、安定化については、自然災害、焼畑、遊牧、自発的移住による被害を最小限に抑え、人々の生活を安定させ、改善することを目標としています。生活の問題を解決し、収入を増やし、貧困削減に貢献し、環境を保護し、安全保障と国防を強化します。
対象: 管轄当局が承認した計画および計画に従って、集中移住、散在移住、または現地移住の形で定住するように手配された世帯: 移動耕作や遊牧生活を継続している少数民族世帯。個々の世帯は、特に困難なコミューンや村の地域に自由に移住します。特に困難な地域、自然災害が頻繁に発生する場所、または自然災害の危険がある場所に住む世帯や個人は、調整と再定住を行う必要がある。自発的に国境のコミューン、集中居住地域に移住し、または国家の計画や計画に従って国境のコミューン、居住地域で安定的に生活するように手配された世帯および個人。特に少数民族や山岳地帯にある共同体や村落では困難が伴います。
内容：人口安定配置のための投資プロジェクトの企画、立案、評価、承認に役立てるための場所や敷地の調査を支援します。インフラ建設への投資を支援する。世帯に対する直接的な支援（住宅および生産用地の支援（居住地を変更する必要がある場合）、世帯を古い居住地から再定住地へ移転させるための財政支援など）。人口間の調整支援（新来世帯の居住地および生産地の調整（土地の開墾、土地改良の支援、補償、組織および個人からの土地の開墾の際の規定に従った用地の整地）、教室、診療所、内部灌漑施設、生活道路、電気、家庭用水、およびその他の重要なインフラ施設の新設または改修）。
少数民族・宗教省は、農業・環境省および関係省庁や支部を統括し、調整してプロジェクトの実施を指導するものとする。省人民委員会は、当該地域におけるプロジェクトの実施を指導する。プロジェクトの実施結果を定期的および随時確認、監視、評価し、レポートを統合します。
サブプロジェクト1 ：森林保護と住民所得の向上を伴う持続可能な農林業経済の発展
目標は、森林で働く人々に雇用と収入を生み出すことです。農林業経済の発展、特に少数民族や山岳地帯の持続可能な森林保護と関連する森林冠下の経済の発展を支援し、安定した国有林の被覆率の維持、生態環境の保護、生物多様性の保全、気候変動の影響の最小化に貢献します。
対象: 第2地域、第3地域の少数民族および山岳地帯の社に安定して居住し、次のいずれかの森林保護開発活動を行っている少数民族世帯、貧困キン族世帯:天然林の保護、保全および再生。国が割り当てた森林開発計画地に森林および非木材林産物を植えること。森林保護契約;法律の規定により森林を割り当てられた少数民族地域および山岳地帯の第2地域および第3地域の社団内の村落共同体は、割り当てられた森林または契約森林を保護している。
サブプロジェクト2：バリューチェーンに沿った生産開発、貴重薬草栽培地域、少数民族・山岳地帯における起業・起業家精神の促進、投資誘致の支援
バリューチェーンに沿った生産開発をサポートします。各地域に適したバリューチェーンに沿った生産を展開するためのプロジェクトを支援する。少数民族や山岳地帯における作物や家畜の構造を効果的に変革し、雇用を創出し、世帯収入を増やし、貧困を持続的に削減するという方向で、潜在的な利点を活用する。
対象は貧困世帯および貧困に近い世帯です。優先されるのは、少数民族世帯、唯一の労働者である女性が世帯主となっている貧困世帯、働けなくなった、または労働年齢に達していない親族を直接扶養している世帯、特に困難な状況にあるコミューンや村落に居住する世帯です。バリューチェーンに参加する企業（生産、加工、取引）、協同組合。
安定した原材料エリアの構築を優先し、技術の応用と同期品質管理をサポートし、予備処理と加工能力を向上させ、市場を開拓します。特に、原材料の開発や生産発展の条件に強みを持つ地方については、実情を踏まえ、所管の人民委員会がバリューチェーンの労働者総数の70％以上が少数民族であるプロジェクトを選定して支援する。リンク構築に関するコンサルティングのサポート、バリューチェーン開発の可能性を評価するためのコストの調査に重点を置きます。建築計画、生産・事業計画、技術プロセス、市場評価、市場開発計画に関するコンサルティング。原材料、種子、動物、技術資材を支援する。生産技術、管理スキル、バリューチェーン管理、検索能力、市場拡大などのトレーニング...
調整されたプログラムを実施し、地方分権と権限委譲の推進の原則を確保する。
この決定では、プログラム調整の決定の承認のために提出された情報、データ、主題、調整された内容、文書について、法律、政府、首相に対して、財務、民族・宗教、農業・環境、保健、国防、公安、教育・訓練、内務省、文化・スポーツ・観光、科学技術、建設、司法、ベトナム国家銀行、ベトナム女性連合の各省庁および機関が責任を負うことが明確に規定されています。
少数民族宗教省は、関係省庁および機関を緊急に主導し、調整されたプログラムの実施を指導し、2025年5月31日までに完了するものとする。
各省庁、機関、省、中央直轄市の人民委員会は、それぞれに与えられた権限、職責に基づき、調整された計画の実施を速やかに展開、組織し、分権化と権限委譲の推進の原則を堅持し、検査と監督を強化するものとする。地域の決定、地域の行動、地域の責任。現行の規則に従い、管轄当局が承認したプログラム実施のための総予算を超えないこと。困難や障害に断固として対処し、プログラムを実施するための資金の支出を加速しますが、違反を合法化せず、政策の乱用、腐敗、消極的態度、浪費、または集団利益の発生を許しません。
この決定は、2025年5月14日から発効する。この決定の発効日前に実施されているプロジェクトと作業内容については、主務機関が承認した計画、リスト、決定に従って引き続き実施されるものとする。
調整後、プログラムの実施に割り当てられた目的、任務、資本計画に変更があった場合、プログラムの所管機関は、文書を検討し、提案し、少数民族・宗教省に送付して、現行の規則に従って、検討および調整のために所管官庁に報告するものとする。
各レベルの行政単位の再配置および再編、ならびに二レベル地方政府組織モデルの構築後に調整されたプログラムを地方で実施する場合は、所管官庁の規制と指示に従うものとする。
ミン・ヒエン
出典: https://baochinhphu.vn/dieu-chinh-mot-so-noi-dung-chuong-trinh-phat-trien-ktxh-vung-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-102250514223103175.htm
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